Отчет по производственной практике в мировом суде

2) в качестве преподавателя  юридических дисциплин в учреждениях  среднего профессионального, высшего  профессионального и послевузовского  профессионального образования,  в качестве адвоката или нотариуса.

В соответствии с положениями  ст. 5 Закона Краснодарского края "О  мировых судьях Краснодарского края" отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на конкурсной основе.

Квалификационный экзамен  на должность мирового судьи принимается  экзаменационной комиссией при  квалификационной коллегии судей Краснодарского края. Повторная сдача экзамена кандидатом, не сдавшим квалификационный экзамен, проводится не ранее чем через  год.

Квалификационная коллегия судей Краснодарского края в пределах своей компетенции рассматривает  заявление кандидата, претендующего  на должность мирового судьи, и с  учетом результатов квалификационного  экзамена дает заключение о рекомендации данного лица на должность мирового судьи либо об отказе в ней.

Кандидат, успешно сдавший  квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Краснодарского края, назначается  на должность мирового судьи Законодательным  Собранием Краснодарского края по письменному  представлению председателя Краснодарского краевого суда. К указанному представлению  прилагаются следующие учетно-характеризующие  материалы:

1) справка, содержащая  биографические сведения о претенденте,  сведения о его трудовой деятельности, а также сведения об отсутствии  обстоятельств, препятствующих в  соответствии с Законом Российской  Федерации "О статусе судей  в Российской Федерации" осуществлению  кандидатом полномочий судьи;

2) характеристики с мест  работы (службы) за последние пять  лет трудового (служебного) стажа,  а в случае работы (службы) в  течение указанного срока (полностью  или частично) не по юридической  специальности также с мест  работы (службы) по юридической специальности  за последние пять лет такой  работы (службы);

3) сведения о результатах  квалификационного экзамена, а также  заключение квалификационной коллегии  судей Краснодарского края о  рекомендации на должность мирового  судьи;

4) сведения о доходах  претендента, об имуществе, принадлежащем  ему на праве собственности,  и обязательствах имущественного  характера претендента, а также  сведения о доходах супруга  (супруги) и несовершеннолетних  детей претендента, об имуществе,  принадлежащем им на праве  собственности, и обязательствах  имущественного характера супруга  (супруги) и несовершеннолетних  детей претендента;

5) копии документов, полученных  квалификационной коллегией судей  Краснодарского края по результатам  проверки достоверности документов  и сведений, указанных в пункте 6 статьи 5 Закона Российской Федерации  "О статусе судей в Российской  Федерации".

Если в результате проверки указанных в пункте 6 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе  судей в Российской Федерации" документов и сведений установлена  их недостоверность, гражданин, представивший  такие документы и сведения, не может быть рекомендован квалификационной коллегией судей Краснодарского края на должность мирового судьи.

В случае представления в  Законодательное Собрание Краснодарского края учетно-характеризующих материалов на кандидата на должность мирового судьи, в отношении которого при  проведении проверки установлена недостоверность  документов и сведений, указанных  в пункте 6 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей  в Российской Федерации", такие  материалы возвращаются в квалификационную коллегию судей Краснодарского края для принятия соответствующего решения.

Кандидатуры на должности  мировых судей представляются на пленарном заседании Законодательного Собрания Краснодарского края председателем  постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.

Законодательное Собрание Краснодарского края в месячный срок со дня получения  необходимых документов назначает  мирового судью либо отклоняет представленную кандидатуру, указывая основания отклонения.

В случае отклонения представленной кандидатуры на должность мирового судьи повторный отбор кандидатов и их представление на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края осуществляются в общем порядке.

3.1.2 Полномочия  и компетенция мировых судей

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей  юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации (в Краснодарском крае – Законом Краснодарского края "О мировых судьях Краснодарского края").

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации.

Вступившие в силу постановления  мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц  и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки создаются  из расчета численности населения  на одном участке от 15 до 23 тысяч  человек. В административно-территориальных  образованиях с численностью населения  менее 15 тысяч человек создается  один судебный участок.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в  Российской Федерации" мировой судья  рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела о  преступлениях, за совершение  которых максимальное наказание  не превышает трех лет лишения  свободы, подсудные ему в соответствии  с ч.1 ст. 31 Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации;

2) дела о выдаче судебного  приказа;

3) дела о расторжении  брака, если между супругами  отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между  супругами совместно нажитого  имущества при цене иска, не  превышающей пятидесяти тысяч  рублей;

5) иные возникающие из  семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании  отцовства (материнства), об установлении  отцовства, о лишении родительских  прав, об ограничении родительских  прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам  о детях и дел о признании  брака недействительным;

6) дела по имущественным  спорам, за исключением дел о  наследовании имущества и дел,  возникающих из отношений по  созданию и использованию результатов  интеллектуальной деятельности, при  цене иска, не превышающей пятидесяти  тысяч рублей;

7) дела об определении  порядка пользования имуществом;

8) дела об административных  правонарушениях, отнесенные к  компетенции мирового судьи Кодексом  Российской Федерации об административных  правонарушениях и законами субъектов  Российской Федерации (ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1. КоАП РФ, ст. 2.7 - 2.9, 4.1 - 4.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях").

Федеральными законами к  подсудности мирового судьи могут  быть отнесены и другие дела.

Мировой судья рассматривает  дела по вновь открывшимся обстоятельствам  в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к  его компетенции.

3.2 Функции помощника  мирового судьи

На основании Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края" предъявляются следующие квалификационные требования для замещения вакантных должностей в аппарате мирового судьи Краснодарского края к должности помощника мирового судьи Краснодарского края:

- наличие высшего профессионального  (юридического) образования;

- наличие минимального  стажа гражданской службы (государственной  службы иных видов) от двух  до четырёх лет или стажа  (опыта) работы по юридической  специальности не менее трёх  лет;

- наличие профессиональных  знаний и навыков, необходимых  для исполнения должностных обязанностей  помощника мирового судьи в  соответствии с законодательством  РФ и Краснодарского края и  должностным регламентом, в том  числе знания персонального компьютера, основ информационных технологий  и оргтехники, знания законодательства  РФ и Краснодарского края, знания  основ ведения делопроизводства.

Также оценивается умение работника ориентироваться в  действующем законодательстве, применять  его на практике, знания делопроизводства в судах, навыки пользователя ПК, различных  программных продуктов, электронных  и иных баз данных. Оцениваются  и другие профессиональные, а также  личные качества, такие как ответственность, добросовестное отношение к работе, дисциплинированность, исполнительность, вежливость и корректность в общении, которые, безусловно, необходимы для  надлежащего исполнения гражданским  служащим своих должностных обязанностей.

Само наименование должности - помощник мирового судьи - предопределяет основную задачу государственного гражданского служащего, замещающего данную должность, - оказание помощи мировому судье при осуществлении правосудия.

Для более четкого представления  о том, чем занимается помощник мирового судьи, конкретизируем его основные функции и обратим внимание на некоторые отличия функций помощника  мирового судьи от функций помощника  федерального судьи.

В частности, в должностные  обязанности помощника мирового судьи входят изучение жалоб, заявлений, дел, поступивших мировому судье, внесение предложений по их приему к производству, возвращению заявлений, оставлению их без движения и т.д. Также помощник оказывает помощь мировому судье непосредственно при подготовке дела к судебному разбирательству, подбирает законодательство, материалы судебной практики, готовит проекты ответов на обращения граждан и запросы организаций по делам, находящимся в производстве у мирового судьи, осуществляет подбор данных и материалов для обобщений, докладов и выступлений. В обязанности помощника мирового судьи входит оказание помощи судье в приеме граждан, осуществление контроля по делам, рассмотрение которых отложено или приостановлено, контроль подготовки дел для апелляционного рассмотрения.

Кроме того, в отличие  от функций помощника федерального судьи, на помощника мирового судьи  возложена обязанность по ведению  кадровой работы судебного участка: оформление и ведение личных дел, трудовых книжек работников аппарата мирового судьи, ведение книги приказов судебного участка. В связи с  этим, помощнику необходимо знать  порядок оформления и ведения  личных дел и трудовых книжек: каков  обязательный перечень персональных данных гражданского служащего, который должен находиться в его личном деле, какие  документы должны приобщаться к  нему, каковы правила ведения, учета  и хранения трудовых книжек и т.д. Соответственно, на помощника мирового судьи ложится обязанность по учету и обеспечению сохранности личных дел гражданских служащих, обеспечению конфиденциальности сведений, содержащихся в них, ознакомлению работника с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также во всех иных случаях, предусмотренных законодательством.

Также, в связи с ведением кадровой работы участка, помощник контролирует выполнение работниками правил внутреннего  распорядка. Здесь необходимо отметить, что еще одним из отличий в  работе помощника мирового судьи  является то, что в его обязанности  входит проведение по поручению мирового судьи служебных проверок, связанных  с нарушением должностных обязанностей работниками аппарата мирового судьи. Основанием для принятия мировым  судьей решения о проведении служебной  проверки по собственной инициативе может быть наличие у него информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданским служащим возложенных  на него должностных обязанностей либо письменное заявление гражданского служащего. При выполнении данной работы помощник, безусловно, должен руководствоваться  следующими тремя принципами собирания  и оценки информации: полнота, объективность  и всесторонность. В результате проведенной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены следующие обстоятельства: имело ли место совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка, если да, то какова степень его вины, причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка, характер и размер причиненного им вреда и обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего, в случае, если инициатива проведения служебной проверки исходила от него. Результатом служебной проверки является письменное заключение с предложением о применении или неприменении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.

И все-таки, несмотря на разноплановость должностных обязанностей помощника мирового судьи, одной из основных его функций, так же как и помощника федерального судьи, является подготовка проектов судебных приказов, решений, определений, постановлений по гражданским, административным и уголовным делам, рассматриваемым мировым судьей.