Отграничение вандализма от смежных составов преступления

Бытовой вандализм возникает на почве неприязненных отношений в семье, между соседями, членами малых социальных групп, в частности трудовых коллективов. Агрессия смещается с личности потерпевшего, на принадлежащее ему имущество. Совершается, как правило, в состоянии алкогольного опьянения: дебошир неосознанно вымещает свой гнев на вещах, избегая тем самым совершения более тяжких преступлений против личности. В качестве примера: 31-летний Л. в ссоре с отцом вылил две бутылки бензина на пол их общей квартиры и зажег. Сгорела одежда, дверь, телевизор, мебель. Распространение пожара удалось предотвратить; в тушении участвовал и поджигатель, находившийся в нетрезвом состоянии.                            Эпатажный вандализм учиняют обычно несовершеннолетние или едва достигшие 18-летнего возраста молодые люди из так называемых хулиганских побуждений, а точнее - по мотивам самоутверждения, своеобразного неосознанного протеста против установленных в обществе норм поведения, приличия, порядочности. Это - поругание святынь, непристойные надписи, разрушение надмогильных памятников на кладбищах, бессмысленное повреждение лифтов, побитие оконных стекол в школах и т.п. Наиболее опасны изуверства членов секты сатанистов.                                             Эпатажная форма вандализма наиболее распространенная. Особое место в эпатажном молодежном вандализме принадлежит спортивным, прежде всего футбольным болельщикам - "фанатам". Они способны вызвать массовые беспорядки на стадионах, улицах и площадях с драками и погромами.  "Криминальный" вандализм составляет случаи, когда уничтожение или повреждение объектов совершается из корысти, для устрашения коммерсантов рекетирами, либо в процессе осуществления иной преступной деятельности или сокрытия следов тяжких преступлений.        Идеологическом вандализм - это посягательства на государственную символику, на памятники и могилы известных всему миру деятелей культуры, политических деятелей, воинов Советской Армии .                          К этой категории мы отнесли бы и тяжкие посягательства на чужую собственность по мотивам, так сказать, "классовой вражды" - к фермерам, предпринимателям и другим представителям нарождающегося среднего класса собственников²³.                                                                                 Агрессия разного рода, в том числе в виде деструктивного разрушительного нападения, совершалась и совершается религиозными фанатиками. Крайне агрессивны исламский фундаментализм, некоторые изуверские секты, в частности упоминавшаяся уже секта сатанистов, а также "Белое братство".  Идеологический вандализм часто соединяется с террористическими актами²⁴.

Глава 3.Отграничение вандализма от смежных  составов преступления.

       3.1.Разграничение вандализма и хулиганства. Составы  хулиганства  и  вандализма  следует разграничивать по степени общественной опасности, выражающейся в интенсивности и продолжительности совершаемых действий, а также в размере причиняемых в результате их совершения вредных последствий. При  хулиганстве  публичному месту совершения должна соответствовать публичная обстановка исполнения этого преступного деяния. В противном случае можно говорить только о нарушении общественного порядка как таковом, а не о грубой и явной его форме. При совершении  вандализма  обстановка публичности, как правило, отсутствует либо не охватывается умыслом виновного.  Вандализм  как в форме осквернения, так и в форме порчи большей частью совершается в отсутствие иных лиц в вечерние или ночные часы (95% случаев). Вместе с тем необходимо признать, что на практике причины неправильной квалификации при разграничении  хулиганства  и  вандализма  кроются не только в сходстве указанных составов. Огромную роль здесь играет субъективный фактор, т.е. нежелание правоприменителя объективно квалифицировать совершенное деяние. Подобная ситуация возникает вследствие той системы оценки деятельности ОВД, которая существует на сегодняшний день. Приоритетом деятельности правоохранительных органов по-прежнему остается раскрытие преступлений, относящихся к категории тяжких. К таковым относится и  хулиганство . Именно поэтому, если совершено преступление без очевидцев, содержащее признаки, предусмотренные ст. 213 УК РФ, на практике зачастую возбуждается уголовное дело по факту менее тяжкого преступления (тем более что многие признаки  хулиганства  и  вандализма  сходны). Разнообразие форм вандализма обусловливает необходимость рассмотрения вопросов, связанных с его отграничением от других преступлений. Материалы судебной и следственной практики показывают, что решение данной проблемы всегда вызывает у правоприменителей затруднения. Наибольшие сложности возникают, как правило, при разграничении вандализма и уголовно наказуемого хулиганства.

Указанные преступления совпадают  по основному непосредственному  объекту, в качестве которого выступает  система общественных отношений, связанных  с обеспечением общественного порядка. Поэтому при их разграничении  необходимо акцентировать внимание на предмете, а также специфике  объективных и субъективных признаков  элементов состава этих деяний²⁵.

Предметы, которые могут  быть осквернены или повреждены при  совершении вандализма, указаны непосредственно  в диспозиции ст. 214 УК РФ. Это здания или другие сооружения, имущество  в общественном транспорте или в  других общественных местах. При наличии  определенных условий предметом  вандализма могут являться и культурные ценности. Однако это возможно только в том случае, если в качестве предмета преступления будут выступать  именно здание или иное сооружение, имеющее культурную ценность. Объективная  же сторона данного состава характеризуется  осквернением указанных предметов  путем нанесения на них различных  красящих веществ в виде пятен, надписей или рисунков непристойного, циничного  содержания.

Например, обоснованно были квалифицированы как вандализм  действия несовершеннолетних К. и Т., которые в мае 2009 г. в ночное время с помощью баллончиков с краской нанесли надпись циничного содержания размером 2 x 4,5 м на опоре моста Петра Великого, расположенного по Малоохтинскому проспекту г. Санкт-Петербурга и представляющего для города культурную и историческую ценность.

Примечательно, что в диспозиции ст. 213 УК РФ нет прямого указания на предметы, которые могут подвергаться преступному воздействию при  совершении данного деяния.

Вандализм и хулиганство  совершаются только путем активных действий, способных причинять определенный вред. При этом в диспозиции ст. 213 УК РФ нет указания на осквернение  и порчу имущества как на обязательный признак этих действий. Подобные деяния целиком охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ.                            Приведенный выше пример подтверждает тот факт, что работники правоохранительных органов зачастую либо не могут провести четкого разграничения между хулиганством и вандализмом, либо не делают этого сознательно. Это вызывает обоснованную тревогу, так как ошибки в квалификации преступлений приводят к нарушению одного из главных принципов уголовного законодательства - принципа справедливости наказания за совершенное преступление. Такое положение нам представляется недопустимым. В этой связи определение основных признаков отграничения указанных составов приобретает особую актуальность и значимость.

3.2.отличие вандализма  над надругательством над телами  умерших.

Традиционно расположение (последовательность) в УК соответствующих глав (групп  преступлений) принято ставить в  зависимость от значимости, социальной ценности объекта посягательства. Такой  традиции соответствует и расположение первых двух глав раздела IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Глава 25 этого раздела, в которой предусмотрена ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности, содержит ст. 244 "Надругательство над телами умерших и местами их захоронения", а глава 24 "Преступления против общественной безопасности" - ст. 214 "Вандализм".     Следовательно, законодатель, учитывая значительную распространенность такого серьезного общественно опасного преступления, как вандализм, надругательству над телами умерших и местами их захоронения придает как бы меньшее значение. Последнее из преступлений не особо распространено. Состав вандализма впервые сконструирован в виде самостоятельной статьи в УК РФ (ст. 214). Согласно УК РСФСР 1960 г. такие деяния квалифицировались как хулиганство либо повреждение государственного имущества, а надписи политического характера на зданиях, заборах - как антисоветская агитация.                                                                  Непосредственный объект преступления, предусмотренный ст. 244, - общественная нравственность - частично соответствует родовому объекту, обозначенному в названии главы 25 УК РФ. Непосредственным объектом вандализма выступает общественный порядок. Само словосочетание "общественный порядок" как элемент состава вандализма почему-то приводится в главе УК РФ под общим названием "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". На наш взгляд, это не совсем правомерно, поскольку нельзя ставить знак равенства между понятиями "общественный порядок" и "общественная безопасность".  Отличие надругательства над телами умерших и местами их захоронения от смежных составов преступлений, в частности вандализма, можно провести и по предмету преступления²⁶.                                                                          Предмет уничтожения, повреждения и осквернения (в ст. 244) - места захоронения, надмогильные сооружения и кладбищенские здания, где совершаются церемонии в связи с погребением умерших или их поминовением: кладбищенская церковь, места погребения, в том числе стены скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематории для предания тел умерших огню и проведения связанной с погребением церемонии и т.п. К предметам уничтожения, повреждения и осквернения отнесены скульптурные и (или) архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, места захоронения участников борьбы с фашизмом.                                                                                                               При вандализме же предмет преступления обозначен словами "здания или сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах". Это жилые дома, объекты социально-культурного и производственного назначения, сидения автобусов, трамваев, троллейбусов, электропоездов, кресла в кинотеатрах, сооружения на остановках общественного транспорта и т.д.                                                              Объективная сторона надругательства над телами умерших и местами их захоронения включает в себя четыре его разновидности:                                  1) надругательство над телами умерших;                                                              2) уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением;                                                            3) повреждение вышеуказанных объектов и                                                               4) осквернение таких объектов.                                                                              С объективной стороны вандализм:                                                                         1) осквернение зданий или иных сооружений;                                                          2) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Выражается в учинении различных надписей, нередко нецензурного характера, на фасадах зданий, на заборах или иных сооружениях, в загрязнении стен домов и других сооружений в населенных пунктах, порче оборудования транспортных средств (сидений, окон и т.д.), лифтов в жилых домах и учреждениях, повреждении и выведении из строя телефонных автоматов, повреждении садового оборудования и аттракционов в парках и совершении других подобных действий. Под осквернением зданий или иных сооружений следует понимать придание им или их частям вида, оскорбительного для общественной нравственности. К подобным действиям следует относить прежде всего размещение на зданиях или иных сооружениях надписей и рисунков явно непристойного или злобно-циничного, оскорбительного для окружающих содержания, нарушающее общий внешний или внутренний вид этих зданий или сооружений либо причиняющее заметный ущерб их эстетическим качествам.При квалификации названных действий следствие и суд должны учитывать как содержание надписей и рисунков, так и возможности устранения и их масштабы (размеры). Например, шутливая надпись или рисунок на стене обычного дома не должны рассматриваться как уголовно наказуемое деяние. Также не должна служить причиной возбуждения уголовного дела о вандализме малозаметная или легко стирающаяся нецензурная надпись. Надписи на зданиях, предназначенных к ремонту или под снос, не всегда должны рассматриваться как уголовно наказуемые деяния.                          Под порчей имущества при вандализме следует понимать его уничтожение или повреждение.                                                                                                   Из сказанного можно сделать вывод, что объективная сторона надругательства над телами умерших и местами их захоронения по сравнению с вандализмом представлена гораздо шире и более конкретно.    Вандализм (как и надругательство над телами умерших и местами их захоронения) признается оконченным с момента совершения действий, указанных в ст. 214 УК. Иначе говоря, это, как правило, формальный состав преступления. Однако в ряде случаев, например при порче соответствующего имущества, необходимо установить реальный вред, причиненный актом вандализма. В этом случае состав приобретает материальный характер. Аналогичная ситуация и при оценке состава надругательства над телами умерших и местами их захоронения²⁷.                                                                   По степени общественной опасности вандализм относится к простому виду состава преступления. При совершении его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с применением насилия и с угрозой его применения и т.д. квалификация преступления в любом случае производится по ст. 214. При надругательстве над телами умерших и местами их захоронения это, безусловно, привело бы к квалификации деяния по ч. 2 ст. 244.

Во всех аналогичных случаях  при назначении наказания за вандализм  суд должен принять во внимание ст. 63 УК, предусматривающую обстоятельства, отягчающие наказание.                                                                                  Вандализм и надругательство над телами умерших и местами их захоронения характеризуются как альтернативные составы преступлений, в которых описывается не одно преступное деяние или способ действия, а несколько вариантов, наличие хотя бы одного из которых является основанием для решения вопроса об уголовной ответственности.                                                  С субъективной стороны и вандализм, и надругательство над телами умерших и местами их захоронения - умышленные преступления, совершаемые с прямым умыслом. Для привлечения к уголовной ответственности за вандализм и надругательство над телами умерших и местами их захоронения по ч. 1 ст. 244 мотивы их совершения не имеют значения. При надругательстве же над телами умерших и местами их захоронения в качестве квалифицирующего мотива законодателем выделен мотив национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. "б" ч. 2 ст. 244).                                                                                                               Субъект преступления, предусмотренного ст. 244, - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Вандализм же - единственное преступление небольшой тяжести, которое предусмотрено в ч. 2 ст. 20 УК, где приведен перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.                                       Включать вандализм в перечень преступлений, за которые ответственность наступает с 14 лет, по-моему, не следовало, хотя понятно, что законодатель, устанавливая пониженный возраст уголовной ответственности, исходил из распространенности вандализма в нашем обществе.                      Надругательство над телами умерших и местами их захоронения, квалифицируемое по ч. 1 ст. 244 УК, относится к преступлению небольшой тяжести, а по ч. 2 ст. 244 УК РФ - средней тяжести.

3.3. Масштабы вандализма в обществе и его последствия.

Количественные оценки этой социальной проблемы затрудняются из-за ряда обстоятельств. Прежде всего, во всем мире случаи вандализма не полностью  учитываются статистикой. Люди, чье  имущество пострадало от разрушений, обычно не склонны обращаться в полицию. Даже в странах с развитой системой социальной статистики не существует учета многих форм вандализма, например, в школах. В России такой учет вообще не ведется. Уголовное преследование  за вандализм введено недавно, и  юридическая практика применения наказания  заданное преступление еще не разработана. Кроме того, трудности возникают  и в связи с отсутствием  однозначного определения вандализма.                                                                  Распространенность и финансовый ущерб. В США за вандализм ежегодно арестовывается около 200 тыс. человек (и 15 тыс. за поджоги ). По данным обследования 899 домохозяйств в сельской местности штата Огайо, за год 15,5% хозяйств испытали хотя бы один случай вандализма, более 40% пострадали 2 раза и более. Наиболее частые виды вандализма: разрушения или порча почтовых ящиков молотком или битой; наезд на газоны и посевы; битье стекол домов, гаражей, сараев; пачканье машин краской; порча заборов и фонарей. В Канаде 37% жителей Торонто и 56% жителей пригородов выделяют вандализм как значимую проблему в местах своего проживания. По данным опросов канадских школьников, до 85-92% из них признают за собой совершение разрушений (учитывались и мелкие, такие, как вырезание инициалов на партах) .                                                                                      Оценки латентности вандализма колеблются от 14-15 раз  до 30 . В Канаде, например, 65 из 100 пострадавших от вандализма не сообщают в полицию об ущербе . Многие исследователи констатируют, что за последние десятилетия в Европе и Америке происходит рост числа различных проявлений вандализма .                                                                                             Финансовый ущерб от вандализма огромен. Хаубер сообщает, что ежедневные материальные потери от вандализма в Нидерландах составляют 4 млн. долларов . В 1991 г. убытки Лондонского метро от вандализма составили 20 млн. долларов, французских национальных железных дорог – 14 млн. долларов. В последние десятилетия увеличился ущерб от граффити. По данным американских исследователей, в 1970 г. ущерб, связанный с устранением рисунков и надписей на станциях и в вагонах метро Нью-Йорка, оценивался в 250 тыс. долларов, в 1974 г. – 2 млн. долларов . В 1989 г. округ Лос-Анджелес, города Нью-Йорк и Сан-Франциско потратили на борьбу с этим явлением соответственно 50, 55 и 2 млн. долларов. Согласно Голдштейну, общий ущерб от вандализма в США превышает 1 миллиард долларов. Убытки от вандализма только в американских школах составили в 1969 г. – 100 млн. долларов, а в 1990 г. – 600 млн. долларов. В России социальная нестабильность сопровождается увеличением различных форм хулиганства и вандализма. Только в Санкт-Петербурге в 1991 г. убытки из-за регулярных поломок и хищений уличных таксофонов возросли в 4 раза по сравнению с 1989 г.. На Московской железной дороге за один только 1992 г. было похищено 12 360 мягких сидений, повреждено 73 800 диванов, с сидений снято 251 тыс. кв. метров обшивки, разбито 49 800 кв. метров стекла. По некоторым оценкам, в Санкт-Петербурге 30% затрат на ремонт в жилищно-коммунальной сфере приходится на ликвидацию последствий вандализма. Зачастую единичные разрушения незначительны, но, накапливаясь, они приводят к заметному ущербу. Учет косвенных финансовых убытков еще больше увеличит оценки ущерба.                                                                                                        Социальные последствия. Разрушения и поломки существенно меняют воздействие городской среды на эмоциональное состояние личности. Известно, что некоторые характеристики окружающей среды ассоциируются у людей с опасностью и нестабильностью. Разбитые стекла, грубые надписи и рисунки, поврежденные телефоны, мусор и т.п. воспринимаются как симптом социальной деградации, признак ослабления социального контроля, что порождает беспокойство, чувство страха и уязвимости. Ощущения беспорядка и упадка, в свою очередь, провоцируют дальнейшие деструктивные действия, увеличивают вероятность новых разрушений. Некоторые исследователи высказывают предположение, что деградация среды меняет идентификацию личности, создавая ассоциации с низким социальным статусом. Люди, чье имущество подверглось разрушениям со стороны вандалов, испытывают повышенный страх оказаться жертвой насильственных преступлений. Добавим, что у жертв возникает также желание отомстить и усиливается подозрительность и враждебность по отношению к молодежи в целом. Некоторые виды вандализма (например, порча культурных символов, надписи, содержащие агрессивные высказывания в адрес отдельных национальных групп) могут провоцировать социальные конфликты.                                                                              Наиболее важным социальным последствием вандализма является то, что усвоенные модели деструктивного поведения в дальнейшем повторяются в усиленной форме. Это значит, что вандализм потенциально содержит опасность разнообразных, в том числе более тяжелых форм агрессивного поведения личности в будущем.

3.4.Характеристика лиц склонных к вандализму.

Вандализм – преимущественно  мужской феномен. Этот факт констатируется практически во всех исследованиях и обзорах. Но, хотя в целом доля лиц женского пола среди вандалов крайне мала, абсолютная численность женщин, задержанных за вандализм, впечатляет. В 1995 г. в США за разрушение собственности были арестованы более 30 000 женщин. В исследовании вандализма среди школьников, проведенном П. Ричардс, взаимосвязь между полом и крупными формами вандализма (битье стекол, порча школьной мебели и т.д.) была подтверждена, однако оказалась не очень сильной. К. Тайгарт в аналогичном исследовании не обнаружил зависимости сообщаемого нанесенного ущерба от пола. В отношении же мелких форм вандализма можно довольно уверенно утверждать, что они распространены среди девочек не меньше, чем среди мальчиков. По некоторым данным, девочки даже чаще мальчиков сообщают о том, что совершали мелкие разрушения и порчу школьного оборудования Интересную тенденцию отмечает А. Голдштейн в отношении такой разновидности вандализма, как поджоги. Если в 1999 г. на 12 арестованных поджигателей-мужчин приходилась 1 женщина, то в 2010 г. это соотношение было уже 6 к 1. При оценке половых различий в подростковом вандализме следует учитывать различную структуру возможностей мальчиков и девочек. Крупные формы разрушений, о которых чаще сообщают мальчики, обычно происходят поздно вечером, когда подростки гуляют по улицам. Возможно, что родители разрешают поздно гулять скорее сыновьям, чем дочерям. Это обстоятельство может вызвать некоторое преувеличение указанных различий.                                                                                                        Многочисленные исследования и статистические данные показывают, что большинство актов вандализма совершается молодыми людьми, не достигшими 25 лет. По данным выборочных обследований подростков, пик вандализма приходится на 11-13 лет. Затем доля вандализма в структуре правонарушений резко падает. По данным Ле Блана, разрушения имущества чаще всего совершаются импульсивно, под влиянием ситуации. В 66% случаев акт вандализма не подготавливался, при этом в 65% случаев подростки применяли какие-либо орудия разрушения. Хотя 18-20% сообщили, что нервничали во время и после акта вандализма, в котором они участвовали, в целом разрушение признается развлекательным времяпрепровождением. Вандалы, как правило, совершают разрушения там, где сами и живут. Важная характеристика подросткового вандализма – присутствие сообщников. Их обычно 3-4, они того же возраста или отличаются по возрасту не более чем на 1-2 года. Вандализм занимает заметное место в структуре криминальной активности подростков 13-17 лет. Вандализму сопутствуют и другие, часто более серьезные правонарушения. По данным Д. Эллиота, 53% вандалов совершили по меньшей мере 3 правонарушения из разряда более тяжелых. Л. Шэннон провел ретроспективный анализ подросткового вандализма в преступной карьере. По данным его исследования, те, кто задерживался полицией за вандализм в возрасте от 6 до 17 лет, к 21 году имели более серьезную преступную карьеру.                                                                                                                      В общественном сознании существует определенный стереотип подростка-вандала. Разрушитель предстает примитивным существом с отклонениями в умственном и психическом развитии. Эти характеристики ассоциируются с низким социальным статусом семьи. Данные исследований не подтверждают этот образ. Исследования не выявили корреляции между склонностью к вандализму у подростков и их принадлежностью к определенному социальному классу, расой, национальностью. В исследовании вандализма среди старших школьников Тайгарт даже обнаружил слабую положительную корреляцию с социальным статусом. По результатам выборочного обследования подростков-правонарушителей, наличие эмоциональных проблем в целом не влияет на уровень вандализма. В исследованиях вандализма среди школьников было обнаружено, что подростки-вандалы не отличаются по характеристикам личностной без адаптации от остальных. В частности, они не отличались по степени оптимизма-пессимизма, уровню самоуважения; их самоощущение было не хуже, чем у остальных школьников. Подростки-вандалы обладают примерно таким же уровнем интеллекта, как их сверстники, однако успевают в школе гораздо хуже. Именно успеваемость, в отличие от социального класса, является тем фактором, который предсказывает деликвентность подростка, в том числе и вандализм. Во многих американских школах существует система, при которой учащиеся распределяются по учебным группам соответственно успеваемости. Тайгарт обнаружил, что помещение ученика в худший класс является сильным фактором стимуляции вандализма. Другим важным фактором вандализма является конфликт с родителями или школьными учителями, а также наличие друзей, которые часто разрушают и ломают что-нибудь.                                                                                                       Исследование А. Хаубера, опросившего 500 подростков 12-18 лет, задержанных полицией за вандализм, показало, что большинство "злостных" вандалов находятся в кризисной жизненной ситуации. Для 58% из них были одновременно справедливы следующие характеристики: ими не интересуются родители, они плохо успевают в школе и их друзья также являются "трудными подростками". Только 4% "злостных" вандалов не имели ни одной из упомянутых характеристик. Подростки-вандалы более негативно относились к школе, чаще прогуливали занятия, больше предпочитали находиться вне дома, обычно вместе с друзьями. Их родители чаще не знали, где их дети проводят вечера. 96% подростков-вандалов регулярно употребляли алкоголь или различные наркотики, 48% употребляли и алкоголь, и наркотики. Эмпирические исследования вандализма среди школьников показали, что успехи в школе являются фактором, снижающим вероятность вандализма среди подростков, имеющих другие неблагоприятные факторы²⁸ .                                                                                Хотя большинство задержанных за вандализм составляют подростки, было бы неверно считать вандализм исключительно подростковым явлением. Так, например, в США в 1995 г. 32% лиц, арестованных за вандализм, были старше 25 лет, среди арестованных за поджог доля лиц старше 25 лет также составляет около 32% . Немецкие криминологи отмечают, что доля лиц старше 21 года среди задержанных за нанесение материального ущерба весьма значительна и составляет 48,4%.