Отказ в возбуждении уголовного дела

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в  течение 24 часов направляется следователем и органом дознания прокурору. В  тот же срок копия постановления  направляется заявителю. Одновременно заявителю разъясняется его право  обжаловать указанное постановление  прокурору или в суд и порядок  обжалования, установленный ст. 124 и  ст. 125 УПК.

Если прокурор признает отказ  в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, он отменяет соответствующее  постановление и возбуждает уголовное дело или возвращает материалы для дополнительной проверки. Судья в таком случае выносит постановление о незаконности и необоснованности отказа в возбуждении уголовного дела, направляет его для исполнения прокурору, о чем уведомляется заявитель.

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования, как  отмечалось, возможно на любой стадии уголовного судопроизводства. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования на досудебной стадии установлен ст. ст. 212, 213 УПК. Согласно данным нормам, при наличии рассмотренных выше оснований следователь или дознаватель выносит постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Копия постановления направляется прокурору. Следователю и дознавателю на прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон и в связи с деятельным раскаянием необходимо согласие прокурора¹¹.

В соответствии со ст. 213 УПК  в постановлении о прекращении  уголовного дела (уголовного преследования) указываются: дата и место его  вынесения; должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего; обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие  преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного следствия; данные о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; применявшиеся меры пресечения; пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращается уголовное дело (уголовное преследование). Также в постановлении излагаются: решение об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; решение о вещественных доказательствах; порядок обжалования данного постановления. В случаях, когда прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия должно быть отражено в постановлении.

Прекращая уголовное преследование  в отношении обвиняемого (подозреваемого) в тех случаях, когда на это  требуется его согласие, например в связи с деятельным раскаянием, суд, прокурор, следователь либо дознаватель  разъясняют указанному лицу основания  прекращения и право возражать  против этого, а также обеспечивают реализацию этого права. В случае возражения лица, в отношении которого прекращается уголовное дело в связи  с деятельным раскаянием, согласно ч. 4 ст. 28 УПК, прекращение уголовного преследования не допускается, производство по делу продолжается в обычном порядке.

Копия постановления о  прекращении уголовного дела вручается  либо направляется лицу, в отношении  которого прекращено уголовное преследование, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Потерпевшему и гражданскому истцу  разъясняется право предъявить иск  в порядке гражданского судопроизводства, кроме случаев, когда уголовное  дело прекращается в связи с отсутствием  события преступления, а уголовное  преследование - в связи с непричастностью  подозреваемого или обвиняемого  к совершению преступления. Кроме  того, потерпевшему разъясняется право  обжалования соответствующего постановления.

¹²При прекращении уголовного преследования конкретного лица производство по уголовному делу в целях изобличения виновных продолжается в установленном порядке.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в  связи с отсутствием события  преступления, отсутствием в действиях  лица состава преступления, непричастностью  подозреваемого (обвиняемого) к совершению преступления в соответствии с ч. 2 ст. 212 УПК налагает на прокурора, следователя, дознавателя обязанность принять  меры по реабилитации этого лица.

Прекращение уголовного преследования  и уголовного дела на судебной стадии уголовного судопроизводства производится в соответствии со ст. 239, ст. 254 УПК. Данное процессуальное действие, осуществляемое в ходе предварительного слушания, оформляется соответствующим постановлением судьи, которое содержит в себе: основания  прекращения уголовного дела (уголовного преследования); описание порядка решения  вопросов о вещественных доказательствах, отмены меры пресечения, наложения  ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров. Копия  постановления о прекращении  уголовного дела направляется прокурору, а также в течение пяти суток  со дня его вынесения вручается  потерпевшему и лицу, в отношении  которого прекращено уголовное преследование.

Постановление суда о прекращении  уголовного дела выносится в совещательной  комнате и излагается в виде отдельного процессуального документа и  подписывается судьей или судьями, если дело рассматривается коллегиально.

Постановление следователя  или дознавателя о прекращении  уголовного дела или уголовного преследования  в порядке, установленном ст. 214 УПК, может быть отменено прокурором или  судом (в порядке, установленном  ст. 125) в случае, если оно будет  признано незаконным или необоснованным. При этом производство по уголовному делу может быть возобновлено ввиду  новых или вновь открывшихся  обстоятельств (в соответствии со ст. 413 УПК), но не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся  обстоятельств и если не истекли  сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 414).

Решение о возобновлении  производства по уголовному делу доводится  до сведения обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, а также прокурора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе была рассмотрена  тема: "Отказ в возбуждении  уголовного дела", задачами которой  являлись: рассмотрение понятия, сущности, задачи и значение стадии возбуждения  уголовного дела; рассмотрения понятия  отказа в возбуждении уголовного дела, процессуального порядка отказа в возбуждении уголовного дела и  оснований отказа в возбуждении  уголовного дела.

В итоге данной работы необходимо отметить некоторые наиболее важные моменты это темы:

1. Стадия возбуждения уголовного дела начинает течение уголовного процесса как деятельности, это его первая стадия.
2. Самостоятельный характер стадии возбуждения уголовного дела определяется тем, что она представляет собой целый этап уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений, причем ни одно уголовное дело не может миновать этот этап, возникнуть вне данного этапа.

Суть стадии возбуждения  уголовного дела состоит в рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений  о преступлении и производстве, в  необходимых случаях, процессуальных действий (получение объяснений, истребование необходимых материалов, производство ревизий, документальных проверок и  др.), направленных на установление признаков  преступления с тем, чтобы принять  законное и обоснованное решение.

Однако наряду с возбуждением уголовного дела руководитель следственного  органа, следователь, орган дознания или дознаватель может отказать в возбуждении уголовного дела.

Отказ в возбуждении уголовного дела — это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается  уголовное судопроизводство в целом. В связи с этим отказ в возбуждении дела относится к числу основных уголовно-процессуальных решений.

Постановление об отказе в  возбуждении дела имеет преюдициальное (точнее, преклюзивное — от лат. praeclusio — закрывание) значение для органов уголовного преследования. Оно является основанием для прекращения, будущего уголовного преследования в отношении конкретных лиц по тому же самому подозрению (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК).

Перечень обстоятельств, признаваемых основаниями отказа в  возбуждении уголовного дела (прекращения  уголовного дела), приведен в ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Основаниями отказа в возбуждении  уголовного дела признаются:

1) отсутствие события  преступления;

2) отсутствие в деянии  состава преступления;

3) истечение сроков давности  уголовного преследования;

4) смерть подозреваемого  или обвиняемого, за исключением  случаев, когда производство по  уголовному делу необходимо для  реабилитации умершего;

5) отсутствие заявления  потерпевшего, если уголовное дело  может быть возбуждено не иначе  как по его заявлению, за  исключением случаев, предусмотренных  частью четвертой статьи 20 настоящего  Кодекса;

6) отсутствие заключения  суда о наличии признаков преступления  в действиях одного из лиц,  указанных в пунктах 2 и 2.1 части  первой статьи 448 настоящего Кодекса,  либо отсутствие согласия соответственно  Совета Федерации, Государственной  Думы, Конституционного Суда Российской  Федерации, квалификационной коллегии  судей на возбуждение уголовного  дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК РФ.

Уголовно-процессуальный кодекс не содержит больше никаких других оснований для отказа в возбуждении  дела. Это означает, что во всех остальных  случаях уголовное дело должно быть возбуждено, расследовано, а затем  уже может быть прекращено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. – изд-во "Инфра-М", 2009;
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96г. № 63-ФЗ – изд-во "Проспект", 2010;
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.12.2009 N 383-ФЗ);

Научная и учебная  литература:

1. Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011;
2. Уголовный процесс / под ред. Рыжакова А.П. – М.: изд-во "Проспект", 2010;
3. Власов А. Возбуждение уголовного дела // "Законность", № 3. 2010;
4. Власова Н.А. Возбуждение уголовного дела: теоретические и правовые проблемы // "Журнал российского права", № 5. 2009;
5. Володина Л.М. Новые проблемы возбуждения уголовного дела // Межвузовский сборник научных трудов. – Уфа: РИО БашГУ, 2009;
6. Дмитриева Л.З. Право потерпевшего на отказ от уголовного правосудия // Межвузовский сборник научных трудов. – Уфа: РИО БашГУ, 2009;
7. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии: учебно-методическое пособие / под ред. Копыловой А.П. – Тамбов: изд-во "Тамбовский гос. тех. ун-т", 2012;
8. Уголовный процесс России: Учебное пособие. / под ред. Громова Н.А. – М.: изд-во "Юристъ", 2009;
9. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебное пособие в схемах. / под ред. Шаталова А.С. – М.: изд-во "Юрайтиздат", 2012;
10. Комментарий последних изменений Уголовно-процессуального кодекса РФ / под ред. Томина В.Т. – М.: изд-во "Юрайтиздат", 2011;
11. Уголовно-процессуальные основы деятельности органов внутренних дел / Под ред. Б.Т. Безлепкина - М.: изд-во "Юристъ", 2012;
12. Уголовный процесс / под ред. Смирнова А.В., Калиновского К.Б. – М.: изд-во "Кнорус", 2011;
13. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко – М.: изд-во "Зерцало", 2009;
14. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / под ред. Лупинской П.А. – М.: изд-во "Юристъ", 2010;
15. Уголовный процесс России. Учебное пособие / под ред. Безлепкина Б.Т. – М.: изд-во "ТК-Велби, Проспект", 2011;
16. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: изд-во "ИКФ "ЭКМОС", 2009;
17. Кондратов П.Е. Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела // Научно – практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: изд-во "Спарк", 2009;

¹  Уголовный процесс / под ред. Смирнова А.В., Калиновского К.Б. – М.: изд-во "Кнорус", 2011; ст. 144

² Володина Л.М. Новые проблемы возбуждения уголовного дела // Межвузовский сборник научных трудов. – Уфа: РИО БашГУ, 2009 с.16

³ Володина Л.М. Новые проблемы возбуждения уголовного дела // Межвузовский сборник научных трудов. – Уфа: РИО БашГУ, 2009 ст. 23

⁴ Уголовный процесс России: Учебное пособие. / под ред. Громова Н.А. – М.: изд-во "Юристъ", 2009; ст.33

⁵ Уголовный процесс / под ред. Смирнова А.В., Калиновского К.Б. – М.: изд-во "Кнорус", 2011; ст. 157

⁶ Уголовный процесс России: Учебное пособие. / под ред. Громова Н.А. – М.: изд-во "Юристъ", 2009; ст.36

⁷ Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко – М.: изд-во "Зерцало", 2009; ст. 66

⁸ Володина Л.М. Новые проблемы возбуждения уголовного дела // Межвузовский сборник научных трудов. – Уфа: РИО БашГУ, 2009 ст. 33

⁹ Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко – М.: изд-во "Зерцало", 2009; ст. 78

¹⁰ Уголовно-процессуальные основы деятельности органов внутренних дел / Под ред. Б.Т. Безлепкина - М.: изд-во "Юристъ", 2012; ст.13

¹¹ Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011; ст. 38

¹² Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011; ст. 43