Ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами с целью сбыта

     Перечень содержит четыре списка, два из которых включают наркотики.

     Список I - это наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

     Список II - наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.¹³  
     Список I представляет собой сводный список наркотиков, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Среди них - гашиш (анаша), героин, каннабис (марихуана), кокаиновый куст, кустарно приготовленные препараты из эфедрина или из препаратов, содержащих эфедрин, лизергиновая кислота и ее производные (например, галлюциноген ЛСД), лист кока, маковая солома, масло каннабиса (гашишное масло), мескалин, метадон, морфин (морфий), опий (опиум), псилоцибин, фенциклидин и др.

     В список II включены такие наркотические средства, как амфетамин, кодеин и его производные, кокаин и его производные, морфин и его производные, тебаин, фентанил и др. Перечисленные средства используются при лечении больных и

     Установление конкретного вида и названия наркотического средства или психотропного вещества является весьма важным при рассмотрении дел о незаконных действиях с ними. Поскольку для их определения требуются специальные познания, при расследовании и судебном рассмотрении дел указанной категории необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотическим или психотропным веществам. Заключения экспертизы нельзя заменить ни справками работников агропрома или медицинских учреждений, ни показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества.

     Наркотик или психотропное вещество как предмет преступления представляет собой материальный объект определенного вида, имеющий объем и вес, то есть конкретные качественно-количественные признаки. Количество наркотического средства или психотропного вещества имеют существенное значение для правовой оценки содеянного. Крупный и особо крупный размер являются квалифицирующими обстоятельствами при совершении преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ.

     Если же нет предмета преступления - реального наркотического средства или психотропного вещества, обладающего определенным видом, объемом и весом, - состав преступления отсутствует.

     Следует отметить, что  установление и исследование предмета рассматриваемых преступлений влияет на объективное и полное установление фактических обстоятельств совершенного деяния, что, в свою очередь, является необходимым условием его правильной квалификации.

     Объективная сторона характеризуется действиями: производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. 
     Под производством указанных предметов (в отличие от предусмотренного ст. 228 изготовления) понимаются действия, направленные на серийное получение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

     Под незаконным сбытом наркотических средств или психотропных веществ понимаются любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем инъекций наркотических средств или психотропных веществ. Форма передачи наркотика или психотропного вещества в фактическое обладание другого лица не виляет на правовую квалификацию содеянного. Точно так же, как и то, была ли это передача возмездной или безвозмездной.

     При этом не должно квалифицироваться, как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю. Напротив, об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, их значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и другие подобные обстоятельства совершенного преступления. Сбыт соответствующих средств или веществ был окончен, когда они были переданы хотя бы одному потребителю.

     Под незаконной  пересылкой  понимаются  действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в  почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным  при  отсутствии  осведомленности последнего  о  реально перемещаемом  объекте или его сговора с отправителем), когда эти  действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

     Так, Г. по приговору районного суда признан виновным и осужден за незаконное приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта, а также незаконное приобретение и хранение в целях сбыта, перевозку и сбыт наркотических средств в особо крупном размере по ч. 1 ст. 228 и ч. 4 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ).

     Согласно приговору, Г. в городе Долгопрудный купил у Ж. за 300 руб. один пакетик с героином в количестве 0,03 г (особо крупный размер) для личного потребления и второй с таким же количеством героина - для сбыта. В тот же день на пригородном поезде Г. приехал на станцию Лианозово, где сбыл один пакетик с героином О., а со вторым был задержан. Президиум Верховного Суда РФ удовлетворил протест заместителя председателя Верховного Суда РФ, в котором ставился вопрос об исключении из Г. ч. 4 ст. 228 (сбыт наркотических средств), по следующим основаниям.

     Как видно из материалов дела, О. привлек Г. в качестве посредника для приобретения себе наркотического вещества в количестве, свидетельствующем о предназначении для личного потребления. По договоренности с О. и совместно с ним Г. выполнил объективную сторону деяния, предусматривающего ответственность за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере: за деньги О. и по его просьбе купил героин и отдал ему. Умыслом Г. охватывалось оказание О. помощи в приобретении героина, а не его сбыт (распространение). Как установлено органами предварительного следствия и судом, Г. не имел наркотического средства, которое мог бы продать (передать) О. при их первой встрече. Купленный за деньги О. героин принадлежал О., и это наркотическое средство тот у Г. не «приобрел» в том смысле, который заложен законодателем в это понятие, а взял имущество как его владелец. Предварительная договоренность об оказании О. помощи в приобретении наркотического средства была у Г. не со сбытчиком, а с приобретателем героина, поэтому такая договоренность не может рассматриваться, как признак сбыта наркотического средства, и вознаграждение он получил за счет приобретателя героина, а не продавца. Все это свидетельствует о необоснованном осуждении Г. в качестве сбытчика наркотического средства. В его действиях нет и признака незаконной перевозки наркотического средства. Поскольку он приобрел героин в небольшом количестве и без цели сбыта, проезд его с этим наркотическим средством в электропоезде от города Долгопрудного до станции Лианозово по смыслу закона охватывается понятием незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства в крупном размере во время поездки. В связи с этим действия Г. переквалифицированы с ч. 4 ст. 228 УК РФ на ч. 1 ст. 228 УК РФ.¹⁴

     Субъективная сторона преступлений, предусмотренная ст. 228.1 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции ч. 1 ст. 228.1 действия, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ, является наличие цели сбыта при приобретении или хранении наркотического средства или психотропного вещества.

     Субъектом рассматриваемых преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ, является лицо, достигшее 16 лет.

     Отдельно необходимо отметить, что в большинстве случаев субъекты, совершающие указанные преступления, часто сами употребляют наркотики. В том случае, если систематическое употребление наркотиков привело к стойким изменениям в психике и лицо потеряло возможность руководить своими действиями, экспертиза может признать его невменяемым. Но чаще всего эти расстройства не исключают вменяемости. Однако они не позволяют таким лицам в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, то есть речь идет об ограниченной вменяемости, что в соответствии с ч. 2 ст. 22 УК РФ требуется учитывать при назначении наказания и может служить основанием для назначения судом принудительных мер медицинского характера. При назначении принудительной меры медицинского характера лицам, больным наркоманией, совершившим преступление, суд основывает свое решение на заключении судебно-наркологической либо судебно-психиатрической экспертизы. Поэтому на предварительном следствии следователь обязательно назначает одну из указанных экспертиз.

2. Квалифицирующие признаки незаконного сбыта

наркотических средств и психотропных веществ

     Часть 2 ст. 228.1 предусматривает квалифицирующие (отягчающие) обстоятельства преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи. Ими является совершение указанных деяний:

     а) группой лиц по предварительному сговору;

     б) в крупном размере;

     в) лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего.

     В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступлением (в том числе, предусмотренном п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ), совершенным группой лиц по предварительному сговору, признается преступление, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о его совместном совершении.

     Под заведомо несовершеннолетним понимается лицо, заведомо не достигшее 18-летнего возраста.

     Часть 3 ст. 228.1 конструирует состав преступления при особо отягчающих (квалифицирующих) обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 рассматриваемой статьи УК РФ, совершенные:

     а) организованной группой;

     б) лицом с использованием своего служебного положения;

     в) в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, либо

     г) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

     Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершенно устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ). Устойчивость как хаpактеpный пpизнак гpуппы находит свое выpажение в таких элементах, как высокая степень оpганизованности, стабильность состава гpуппы и ее оpганизационной стpуктуpы, наличии своеобpазных, индивидуальных по хаpактеpу фоpм и методов деятельности и их постоянством, в сплоченности соучастников. Оpганизованная гpуппа может создаваться для совеpшения как одного, так и нескольких пpеступлений. В такой группе между соучастниками, как правило, существует распределение обязанностей (одни изготавливают соответствующие предметы, другие лица их перевозят, третьи сбывают), имеются продуманные планы, выделяются организаторы. При этом не имеет значения, знает ли лично лицо других соучастников, достаточно сознания того обстоятельства, что оно действует в составе организованной группы.

     Совеpшение пpеступления  с наpкотическими сpедствами или психотpопными веществами в особо кpупном pазмеpе является новым пpизнаком для уголовного законодательства, который должен тpактоваться судебно-следственными оpганами как оценочное понятие в соответствии с конкpетными обстоятельствами дела в зависимости от количества соответствующих пpедметов и степени воздействия на оpганизм человека. Выводы о размере наркотических средств или психотропных веществ должны быть мотивированы в приговоре.

     Понятие особо крупного (как и крупного) размера наркотического средства или психотропного вещества дается в примечании 1 к ст. 228 УК РФ и совпадает с таковым в преступлении, предусмотренном ст. 228.1 УК РФ.

     Постановлением  Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 УК РФ» определены новые нормы понятий крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ, запрещенных к обороту в России.

     Так, например, в отношении героина определяется крупный размер в количестве 0,5 граммов и особо крупный размер - 2,5 граммов (ранее соответственно 1 грамм и 10 граммов).

     В отношении марихуаны (высушенной): крупный размер составляет 6 граммов и особо крупный размер - 100 граммов (20 и 100); гашиша - 2 грамма и 25 граммов (5 и 25).

     В отношении маковой соломки: крупный размер определен в размере 20 граммов; особо крупный размер - 500 граммов; опий-сырец: крупный размер - 1 грамм, особо крупный - 25 граммов.

     Кокаин: крупный размер составляет 0,5 грамма, особо крупный - 5 граммов (1,5 и 7,5). Лист коки: крупный размер составляет 20 граммов, особо крупный размер - 250 граммов.

     Уголовный  кодекс РФ устанавливает, что если предметом преступления является одновременно несколько разных наркотических средств и психотропных веществ, то их размер определяется как сумма процентных отношений количества таких средств и веществ к установленному для каждого из них крупному или особо крупному размерам.

3. Ответственность за совершение незаконного сбыта

наркотических средств и психотропных веществ

     Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или  их  аналогов  по  ч. 1  ст.  228.1  УК  РФ  наступает независимо от их размера и наказывается лишением свободы  на срок от четырех до восьми лет.

     Согласно  ч. 2 ст. 228.1 УК РФ те же деяния, совершенные:  а) группой лиц  по предварительному сговору; б) в крупном размере; в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.