Пончтие хулиганства в зарубежных странах. Сравнительная характеристика

Если конкретизировать, то хулиганство может заключаться  в причинении телесных повреждений, побоев потерпевшим, повреждении чужого имущества, длительном и упорном  препятствовании нормальной работе общественных заведений и т.п. То есть, исчерпывающего перечня хулиганских  действий нет, вопрос о наличии в  действиях лица данного состава  преступления разрешается в каждом конкретном случае.

Важными признаками хулиганства  являются место, время и обстановка его совершения. Так же как в  УК РФ, уголовное наказуемым является грубое нарушение общественного  порядка. О грубости такого нарушения  могут свидетельствовать продолжительность  незаконных действий, количество потерпевших, их возраст, степень нарушения их прав и законных интересов и т.п.

Так же как в УК РФ, важным признаком хулиганства является мотив его совершения. Хулиганством являются действия, совершённые исключительно по мотиву явного неуважения к обществу (стремление показать свое пренебрежение к существующим правилам и нормам поведения в обществе, самоутвердиться за счет унижения других лиц). Явность неуважения к обществу выражается в его очевидности и несомненности как для виновного, так и для очевидцев его действий.

Так же как в УК РФ, существует «квалифицированное» хулиганство, то есть преступление, совершённое  при обстоятельствах, которые свидетельствуют  о большей общественной опасности  и влекут за собой более строгое  наказание (например, совершение хулиганства  группой лиц; с сопротивление  сотруднику милиции; с применением  оружия и т.д.).¹⁷

Наказание, предусмотренное  за хулиганство в УК РФ и УК Украины  схоже.

За простое (неквалифицированное) хулиганство предусмотрено наказание  в виде штрафа от пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан (8 500 – 17 000 гривен), ареста на срок до шести месяцев или ограничения свободы на срок до пяти лет. Самое строгое наказание за квалифицированное хулиганство (без сопряжения с другими преступлениями) – лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Нести уголовную ответственность  за хулиганство может лицо, достигшее 14 лет (часть 2 статьи 22 УК Украины), так  же как и в УК РФ.

Так же как в РФ, к мелкому  хулиганству относят нецензурную  брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и  другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие  граждан.¹⁸

Другими словами, мелким хулиганством признаются действия, не имеющие признаков  уголовно наказуемого хулиганства. Такие действия влекут административную ответственность и взыскание  в виде штрафа от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан (51-119 гривен), исправительных работ на срок от одного до двух месяцев с отчислением  двадцати процентов заработка, административного  ареста на срок до пятнадцати суток. Наказание  схоже, но в КоАП РФ отсутствует наказание  в виде исправительных работ. Данное правонарушение предусмотрено статьёй 173 Кодекса Украины об административных правонарушениях.¹⁹

2.15 Уголовный кодекс  Республики Беларусь (статья 339 Хулиганство).

Понятие хулиганства в  УК РБ более дифференцированно, по сравнению  с понятием, данным в УК РФ. И хулиганством по УК РБ признаются - умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия или угрозой его применения, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, либо отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом.²⁰

В отличие от УК РФ, хулиганство  сконструировано в законе как  формально-материальный состав и признается оконченным преступлением с момента  совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, сопровождающихся применением насилия или угрозой  его применения, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, либо отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом.

Так же как в УК РФ, общественный порядок является основным объектом состава хулиганства.

Объективная сторона так  же схожа. Объективная сторона хулиганства  состоит в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное  неуважение к обществу, сопровождающихся применением насилия к гражданам  либо угрозой его применения, а  равно уничтожением или повреждением чужого имущества, либо в иных действиях  нарушающих общественный порядок, отличающихся по своему содержанию исключительным цинизмом (направленных общественной нравственности).

Хулиганству так же как и в УК РФ присуща публичная направленность самих действий и заведомая публичность их преступных последствий. Таким образом, можно понимать публичность хулиганства, это же обстоятельство можно учитывать при решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях нарушителя общественного порядка явного неуважения к обществу.

Субъективная сторона  хулиганства, так же как и в  УК РФ характеризуется умыслом и хулиганские действия совершаются только умышлено.

Так же как в УК РФ, хулиганство  всегда вызывается специфическим, присущим этому преступлению мотивом - хулиганскими побуждениями. Но в отличие от УК РФ отсутствует мотив политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или  вражды либо по мотив ненависти или  вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Субъектом хулиганства является физическое вменяемое лицо, достигшее 14 летнего возраста.

Для разграничения преступных посягательств по степени общественной опасности содеянного, законодательством РБ предусмотрено три вида уголовно наказуемого, в отличие от УК РФ, и один вид административно наказуемого хулиганства, как и в УК РФ.²¹

К «мелкому» хулиганству (ст. 156 КоАП РБ), за которое установлена  административная ответственность, относятся, нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание  к гражданам, распевание песен непристойного  содержания и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и  спокойствие граждан. Действия, попадающие под признаки мелкого хулиганства, не сопряжены с посягательствами на здоровье и телесную неприкосновенность граждан, с повреждением и уничтожением имущества.²²

К первому виду уголовно наказуемого хулиганства относится  так называемое «простое». Термин «простое»  в законе не содержится, но он получил  широкое распространение в юридической  практике. Часть 1 ст.339 УК РБ, устанавливает  ответственность за «простое» хулиганство, относится к категории преступлений не представляющей большой общественной опасности и предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 3-х лет. Общественная опасность уголовно наказуемого хулиганства выражается в том, что действия виновного затрагивают и нарушают общественный порядок, способны нанести существенный вред другим право охраняемым ценностям. Диспозиция части 1 ст.339 УК обычно охватывает хулиганские действия, сопровождающиеся применением насилия или угрозой его применения к гражданам или причинением ущерба собственности.

Злостным хулиганством признаются те же действия, отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом, либо связанные с сопротивлением лицу, пресекающему нарушение общественного  порядка, либо совершенные повторно, либо группой лиц, либо сопряженные  с причинением менее тяжкого  телесного повреждения (ч. 2 ст.339 УК РБ).

Особо злостным хулиганством признаются действия, предусмотренные  частями первой и второй статьи 339 УК РБ, совершенные с применением  оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, либо с угрозой  их применения (ч. 3 ст.339 УК РБ).

Выше, указанная статья предусматривает  максимально возможное наказание  в виде лишения свободы сроком до 7-ти лет, так же как и в УК РФ.

2.16 Уголовный кодекс  Сан – Марино (статья 240 Драка).

УК Сан-Марино содержит главу 4 "Преступления против общественного  порядка". Статья 290 УК предусматривает  деяние, совпадающее по своим признакам  с составом хулиганства, предусмотренного ст. 213 УК РФ. Так, согласно указанной  статье всякое лицо, которое участвует  в драке с применением насилия  между двумя или несколькими  лицами, которая может нарушить общественный порядок, подвергается наказанию в виде ареста третьей степени (на срок от двух до шести лет). Однако нужно указать, что в новой редакции УК РФ насилие не является обязательным признаком состава преступления.²³

2.17 Уголовный кодекс Польши 

В УК Польши какого-либо состава  преступления, аналогичного хулиганству, не имеется. Раздел XXXII УК Польши "Преступления против общественного порядка" включает группу разрозненных норм. Анализируя их, следует изложить мнение А. Губиньского на содержание главы XXXVI УК ПНР, который писал, что в этой главе были сгруппированы те преступления, которые посягают на иные правовые блага, нежели охваченные остальными главами Кодекса, утверждая, что общественный порядок не указывает с точностью родового объекта правовой охраны.²⁴

2.18 Модельный уголовный кодекс США (Model penal code).

В Модельном уголовном  кодексе США (Model penal code) имеется специальная глава "Преступления против публичного порядка и благопристойности" ("Offence against public order decency"). Она содержит  две статьи: ст. 250 "Учинение беспорядков, поведение, нарушающее публичный порядок, и родственные им посягательства" и ст. 251 "Публичная непристойность".

В четырнадцати параграфах ст. 250 сформулированы положения об ответственности за учинение беспорядков; неподчинение приказу разойтись; поведение, нарушающее общественный порядок; поднятие ложной публичной тревоги; причинение беспокойства; появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; праздношатание или бродяжничество; препятствование движению по дорогам  или иным проходам общего пользования; срыв митингов и шествий; осквернение  почитаемых предметов; надругательство над трупом; жестокость к животным; нарушение частной жизни.

Четыре параграфа ст. 251 Модельного уголовного кодекса США  предусматривают ответственность  за открытую непристойность, проституцию  и родственные ей правонарушения, склонение с целью вовлечения в извращенные половые сношения, порнографию.

Положения Модельного уголовного кодекса США нашли отражение  в уголовном законодательстве большинства  штатов.

Отдельные нормы, предусматривающие  ответственность за преступления против общественного порядка, содержатся в Федеральном уголовном кодексе  США, представляющем собой часть 1 раздела 18 "Преступления и уголовная процедура" Свода законов США.²⁵ Так, глава 12 предусматривает ответственность за гражданские беспорядки, глава 50 - за азартные игры, а глава 102 - за учинение беспорядков.

Федеральный уголовный закон  предусматривает широкий круг деяний, включая подготовительные действия к содействию подстрекательству  к учинению беспорядков, наказываемые как самостоятельные преступления.

В уголовном праве США  не выделяется такой состав преступления, как хулиганство, однако содержатся многочисленные составы, охватывающие деяния, сходные с хулиганством. В соответствии с законодательством  большинства североамериканских штатов поведение, нарушающее

общественный порядок, относится  к классу мисдиминоров (малозначительные деяния, находящиеся между преступлениями и административными правонарушениями), а по Уголовному кодексу штата  Нью-Йорк - к классу нарушений. Под  эту норму подпадают действия лица, которое с намерением причинить  публичное неудобство или замешательство либо опрометчиво создавая риск этого: 1) участвует в драке или насильственном, буйном или угрожающем поведении; 2) производит неразумный шум; 3) в общественном месте использует оскорбительные либо неприличные выражения или делает непристойные жесты и т.п.

В уголовном законодательстве других штатов под признаки рассматриваемого преступления подпадают такие действия, как поднятие ложной тревоги (Монтана, Орегон), стрельба из огнестрельного оружия (Колорадо, Техас), осквернение флага  США или данного штата (Арканзас, Айдахо).

«При наличии определенных сходных черт поведения нарушающих публичный порядок с составом преступления хулиганства имеются  и существенные отличия, как в  круге предусматриваемых деяний, так и в субъективной стороне преступления».²⁶ В отличие от хулиганства по российскому уголовному праву, уголовные нормы североамериканских штатов допускают совершение деяния по неосторожности, что расширяет их круг.

2.19 Уголовное право  Великобритании

В современной Англии основным источником права, в том числе  уголовного, являются статуты (парламентское  законодательство) и судебные прецеденты. Хотя некоторые важные вопросы Общей  части к настоящему моменту получили свое законодательное закрепление, тем не менее, их значительная часть существуют до сих пор в том виде, в котором они были сформулированы в судебных прецедентах. Отсутствие в Англии уголовного кодекса является специфической особенностью уголовного права, вытекающей из всего хода исторического развития английского права.

Чаще всего к преступлениям  против общественного порядка относят: сборище; буйное сборище; учинение беспорядков, которые могут быть расовыми, внутригородскими и т.д.; ругательство и т.п.

Хулиганство в качестве самостоятельного состава преступления не предусмотрено.

Нередко преступления против общественного порядка включают в перечень преступлений против безопасности государства или преступлений против морали и правосудия. Неясность в определении составов преступлений по общему праву характерна и для преступлений против общественного порядка. Так, С. Харрис утверждает, что нарушение спокойствия является не отдельным преступлением, а составной частью ряда других преступлений.²⁷ Профессор К. Кенни отмечает, что этот состав авторитетно не установлен. В. Биван пишет, что среди судебных решений нельзя найти четкое определение "нарушения общественного спокойствия".²⁸