Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Июня 2014 в 22:38, курсовая работа
Поступательно развивающийся научно-технический прогресс ставит важность компьютерных информационных технологий на первый план. Порой законодатель не успевает за все увеличивающимися темпами технократического и информационного развития общества. Изменения, происходящие в экономической жизни России - формирование и развитие частно - собственнических отношений, создание финансово-кредитной системы, предприятий различных форм собственности и т.п. - оказывают существенное влияние на вопросы правовой защиты информации, включая информацию компьютерную.
Понятие компьютерной информации, развитие информационных отношений, последствия информатизации общества …………..... 1-8
2. Понятие и общая характеристика преступлений в сфере.................. компьютерной информации …….…....………............................……….8-12
3. Характеристика конкретных видов преступлений в сфере............... компьютерной информации ……................……………………………13-15
3.1. Неправомерный доступ к компьютерной информации ......................... (статья 272).......................................................................................................15-17
3.2. Создание, использование и распространение вредоносных программ.. для ЭВМ (статья 273).......................................................................................17-19
3.3. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети...... (статья 274).......................................................................................................19-20
4. Способы защиты компьютерной информации от преступных.......... посягательств ………………..............................................................…...20-26
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты.............. Российской Федерации (Проект Федерального закона N 333556-6)....26-27
законом информации, согласие ее собственника или владельца не исключает
неправомерности доступа к ней. Собственником информационных ресурсов, информационных систем, технологии и средств их обеспечения является субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования распоряжения указанными объектами. Владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения является субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий права распоряжения в пределах, установленных законом. Пользователем (потребителем) информации является субъект, обращающийся к информации.
Информация (сведения различного характера) содержится в базе данных, которая является объективной формой представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы они
могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ. Гибкие диски
__________________
12 Галкин А.И. Уголовная ответственность
за преступления в сфере компьютерной
информации // Следователь.- 2009.- №5.- С. 2-10.
(дискеты), жесткие диски и компакт-диски
позволяют переносить
Доступ к информации на машинном носителе имеют законные пользователи, т. е. лица, имеющие разрешение пользоваться компьютерными системами. Такое разрешение может быть дано, например, администратором базы данных.
Неправомерным следует признать доступ в закрытую информационную систему лица, не являющегося законным пользователем либо не имеющего разрешения для работы с данной информацией. Способы такого доступа: использование чужого имени, модификация программного и информационного обеспечения, изменение физических адресов технических устройств в результате системной поломки компьютера, установка аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных, и т. п.
Обязательный элемент объективной стороны данного состава - последствия14.
Уничтожение информации заключается в удалении файла (поименованной области на диске или другом машинном носителе) без технической возможности восстановления.
Модификация - внесение любых изменений, за исключением необходимых для функционирования программы или базы. данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением его конкретных программ.
Блокирование информации - это создание препятствий к свободному доступу; при этом информация не подвергается уничтожению.
Копирование информации - создание копий файлов и системных областей дисков.
Нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети) выражается в снижении работоспособности отдельных звеньев ЭВМ, отключении элементов компьютерной сети.
_____________________
13 Айсанов Р. М. Общественно-опасные последствия
неправомерного доступа к компьютерной
информации в форме ее уничтожения: уголовно-правовой
аспект // "Черные дыры" в Российском
Законодательстве. - 2007 .- № 3 .- С. 471-472.
14 Ястребов Д. А. Вопросы отграничения неправомерного
доступа к компьютерной информации от
смежных составов преступлений // Российский
следователь .- 2008.- №17 .- С. 25.
Преступление окончено с момента осуществления неправомерного доступа к информации, повлекшего ее уничтожение, модификацию, блокирование, копирование либо нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети).
С субъективной стороны преступление характеризуется только умышленной формой, вины. При этом по отношению к действию умысел может быть только прямым, о чем свидетельствует и использование законодателем термина "неправомерный", а к факту наступления последствий - как прямым, так и косвенным.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК, могут быть лица, достигшие 16 лет, в том числе и законный пользователь, который не имеет разрешения для работы с информацией определенной категории.
Частью 2 ст. 272 УК предусмотрена уголовная ответственность за данное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору будет иметь место, когда неправомерный доступ осуществили два лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении15.
Признак организованной группы вменяется при совершении преступления двумя или более лицами, вне зависимости от формы соучастия - простое (соисполнительство) или сложное (с функциональным распределением ролей); причем действия виновных квалифицируются без ссылки на ст. 33
УК.
Лицо, использующее свое служебное положение или имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ, их сети, - это законный пользователь, обладающий правом доступа и обработки определенного рода информации в связи с выполнением своих служебных обязанностей, вытекающих из трудовых отношений (заключенного контракта).
3.2 Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (статья 273).
Объектом преступления являются отношения в сфере обеспечения компьютерной безопасности.
Объективная сторона преступления выражается в: создании программ для
__________________
15 Ястребов Д.А. Причины роста компьютерной
преступности // Человек и закон.- 2008.- №8.-
С. 122-126.
ЭВМ или внесении изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети; использовании таких программ; распространении таких программ или машинных носителей с такими программами.
В данной статье речь идет о разработке, распространении компьютерных вирусов путем создание программ для ЭВМ или внесения изменений в существующие программы. Опасность компьютерного вируса состоит в том, что он может привести к полной дезорганизации системы компьютерной информации и при этом, по мнению специалистов в данной области, может бездействовать достаточно длительное время, затем неожиданно «проснуться» и привести к катастрофе. Вирус может оказаться причиной катастрофы в таких областях использования компьютерной информации, как оборона, космонавтика, государственная безопасность, борьба с преступностью и т. д. К тяжким последствиям, наступившим по неосторожности, могут быть отнесены, например, гибель людей, причинение вреда их здоровью, дезорганизация производства на предприятии или отрасли промышленности, осложнение дипломатических отношений с другим государством, возникновение вооруженного конфликта.
Программа для ЭВМ - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Под созданием и распространением вредоносных программ для ЭВМ следует понимать воздействие вирусов, т. е. программ, преднамеренно и без санкции соответствующих лиц изменяющих хранящиеся в компьютере данные или программы.
Под использованием программы понимается воспроизведение, распространение (предоставление экземпляров программы неопределенному кругу лиц) и иные действия по ее введению в оборот.
Распространением программы признается предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе, в том числе сетевым и иным способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей.
Окончено это преступление с момента совершения действий, указанных в диспозиции статьи.
С субъективной стороны преступление может быть совершенно как по неосторожности в виде легкомыслия, так и с косвенным умыслом в виде безразличного отношения к возможным последствиям. При установлении прямого умысла в действиях виновного преступление подлежит квалификации в зависимости от цели, которую перед собой ставил виновный, а когда наступили последствия, к достижению которых он стремился, - и зависимости от наступивших последствий. Лицо сознает, что создает программу, зараженную "вирусом", либо внедряет "вирус" в чужую программу или распространяет и использует его, и желает совершить эти действия. В этом случае действия, предусмотренные ст. 273 УК, оказываются лишь способом достижения поставленной цели. Совершенное деяние подлежит квалификации по совокупности совершенных преступлений.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет. Квалифицирующим обстоятельством данного преступления является наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 273 УК). При фиксации последствий в данном составе преступления законодатель использует оценочное понятие. Следовательно, их тяжесть должна определяться с учетом конкретных обстоятельств дела: имущественный ущерб, сопряженный с восстановлением информации; упущенная выгода при срыве заключения крупного контракта или соглашения; дезорганизация работы предприятий или учреждений и т. п. Форма вины по отношению к тяжким последствиям может быть только неосторожной.
3.3. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (статья 273).
Объектом преступления являются отношения в сфере обеспечения безопасности. Объективную сторону преступления образует нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это причинило существенный вред.
К такого вида нарушениям можно отнести несоблюдение общих средств защиты информации, а также нарушение режима эксплуатации ЭВМ. Выделяют два основных средства защиты: копирование информации и ограничение доступа к информации. Нарушение режима эксплуатации ЭВМ образуют, например, несанкционированные изменение, уничтожение или передача информации. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети состоит в несоблюдении правил режима их работы, предусмотренных инструкциями, исходящими из технических характеристик, правил внутреннего распорядка, а также правил обращения с компьютерной информацией, установленных собственником или владельцем информации либо законом или иным нормативным актом. Под охраняемой законом информацией следует понимать информацию, изъятую из публичного оборота на основании закона, других нормативных актов, а также правил внутреннего распорядка, основанных на упомянутых нормативных документах. По общему правилу такая информация имеет гриф ограниченного пользования. Представляется, что частные фирмы, включая коммерческие банки, вправе устанавливать ограничительные грифы в целях сохранения коммерческой или банковской тайны16.
Под существенным вредом (оценочное понятие) следует понимать причинение как материального, так и нематериального вреда.
Обязательным признаком объективной стороны преступления является наличие прямой (непосредственной) причинной связи между уничтожением, модификацией или блокированием охраняемой законом информации и наступлением последствий в виде причинения существенного вреда.
С субъективной стороны преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности в виде как небрежности, так и легкомыслия. При установлении умысла на нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ и сети деяние, предусмотренное ст. 274 УК, становится лишь способом совершения преступления. Преступление в этом случае подлежит квалификации по наступившим последствиям, которые предвидел виновный, по совокупности с преступлением, предусмотренным данной статьей УК.
Субъект преступления специальный - лицо, имеющее законный доступ к эксплуатации упомянутых технических средств, достигший 16 лет. Это могут быть программисты, операторы ЭВМ, техники-наладчики и другие лица, имеющие к ним доступ по работе. О тяжких последствиях, наступивших по неосторожности, сказано выше в ст. 273
Квалифицирующим признаком ч. 2 ст. 274 УК является наступление тяжких последствий, а субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины по отношению к этим последствиям17.
4. Способы защиты компьютерной информации от преступных посягательств.
Концентрация информации в машинной памяти компьютеров - аналогично
___________________
16 Сизов А. В. Квалификация нарушений правил
эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети
// Информационное право. - 2007 .- № 4 .- С. 27.
17 Иванов, В.Д. Уголовное право: Общая часть:
Учебник / В.Д. Иванов.- Ростов-на-Дону: Феникс,
2002.- С. 191-193.
концентрации наличных денег в банках - заставляет все более усиливать контроль в целях защиты информации. Юридические вопросы, частная
тайна, национальная безопасность - все эти положения требуют усиления внутреннего контроля в коммерческих и правительственных организациях. Исследования в этом направлении привели к появлению новой дисциплины: безопасность информации. Специалист в области безопасности информации отвечает за разработку, реализацию и эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности, направленной на поддержание целостности, пригодности и конфиденциальности накопленной в организации информации. В его функции входит обеспечение физической (технические средства, линии связи и удаленные компьютеры) и логической (данные, прикладные программы, операционная система) защиты информационных ресурсов.
При рассмотрении проблем защиты данных в сети возникает вопрос о классификации сбоев и нарушений прав доступа, которые могут привести к уничтожению или нежелательной модификации данных. Среди таких потенциальных “угроз” можно выделить:
1. Сбои оборудования:
- сбои кабельной системы;
- перебои электропитания;
- сбои дисковых систем;
- сбои систем архивации данных;
- сбои работы серверов, рабочих станций, сетевых карт и т.д.
2. Потери информации из-за
- потеря или изменение данных при ошибках оборудования;
- потери при заражении системы компьютерными вирусами;
3. Потери, связанные с
- несанкционированное
подделка информации;
- ознакомление с конфиденциальной информацией,