Понятие, предмет и система уголовного права

максимально возможное наказание, согласно п.4 ст.  15  УК  РФ,  должно  быть

свыше пяти лет лишения свободы (то есть, преступление  должно  быть  тяжкими

или особо тяжким).

 

      Необходимо также иметь в виду, что ученые степени (доктора,  кандидаты

наук и т.п.), спортивные звания, профессиональные  не относятся  к  почетными

званиям и суд не может их лишить на основании статьи 48 УК РФ.

 

      Воспитательное воздействие  этого наказания  на  осужденного,  с  нашей

точки зрения, не очень велико, поскольку  в  большинстве  случаев  позорящее

воздействие наказания (особенно, лишение  воинского звания), направленное  на

психологическую сторону  личности  осужденного,  не  достигнет  своей  цели.

Более того, оно  может  привести  к  озлоблению  осужденного,  усилению  его

асоциальных  наклонностей,  способствовать  его   отчуждению   от   общества

("поставлен вне закона"). В то  же  время,  данное  наказание подчеркивает

осуждение преступного поведения  виновного судебными органами и  государством

в целом.

 

 

      2.1.4 Обязательные работы.

 

      Этот вид наказания  является новеллой по сравнению  с Уголовным Кодексом

РСФСР, хотя его подобие существовало  еще  в  царской  России  (общественные

работы  назначались  волостными  судами).  Пока  еще  статья   49   УК   РФ,

регулирующая  назначение  этого вида  наказания,  не  введена в действие,

поскольку  согласно  ст.  4  Федерального  закона  о  введение  в   действие

Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996  года,  которая  предусматривает,  что

обязательные работы (так же как  и арест) будут  применяться  после  создания

необходимых для исполнения этого  вида наказания условий, но не позднее  2001

года.

 

      По замыслу законодателя, обязательные работы, открывая перечень  видов

наказания, так  или  иначе  ограничивающих  свободу,  должны  выступать как

наиболее  щадящий  способ   непосредственного   воздействия   на   личность,

связанные с ограничением свободы.  Этот  наказание  применяется  только  как

основное.

 

      Содержанием этого  вида наказания по ч. 1 ст.  49  является  бесплатный

труд, от количества, характера и  условий осуществления которого  осужденный

уклониться не вправе.

 

      Статья  26  Уголовно-исполнительного   Кодекса  устанавливает   условия

исполнения и отбывания наказания  в виде обязательных работ. Так,  осужденные

к обязательным  работам  должны  соблюдать  правила  внутреннего  распорядка

организаций, в которых они отбывают наказание  в  виде  обязательных  работ;

добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них  объектах

и отработать установленный для  них судом срок обязательных работ; ставить  в

известность   уголовно-исполнительную   инспекцию   об    изменении    места

жительства.

 

      Законодатель устанавливает  в ч.3 ст.49 УК  РФ  возможность   и  порядок

замены этого вида наказания в случае  злостного уклонения осужденного от

отбывания обязательных работ ограничением свободы или арестом.

 

      Злостно уклоняющимся  от отбывания обязательных работ  по ст. 30 УИК  РФ

признается осужденный, который: а) более двух раз в течение месяца не  вышел

на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в  течение

месяца  нарушил  трудовую  дисциплину;  в)  скрылся  в  целях  уклонения  от

отбывания наказания.

 

      В ч. 4 ст. 49 УК РФ  установлен перечень лиц, к  которым наказание этого

вида не применяется:

 

      С нашей точки  зрения,  впоследствии  может   возникнуть  потребность  в

расширительном толковании этой нормы, поскольку военнослужащий или работник

правоохранительных органов по причинам их постоянного нахождения  на  службе

такому наказанию подвергнуты быть не могут.

 

      Наказание  в  виде обязательных работ исполняют  уголовно-исполнительные

инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых  органами

местного   самоуправления   по   согласованию   с   уголовно-исполнительными

инспекциями, которые также ведут  учет осужденных, разъясняют  им  порядок  и

условия  отбывания  наказания,  контролируют  поведение  осужденных,   ведут

суммарный   учет   отработанного   осужденными   времени   и    контролируют

своевременное перечисление в соответствующие  бюджеты финансовых  средств  за

выполненные осужденными работы.

 

 

      2.1.5 Исправительные работы.

 

      До 1933 года это  наказание имело название "принудительные  работы",  а

Исправительно-трудовом кодексе 1933 года - "исправительно-трудовые  работы".

До этого указания  на  исправительные  работы  встречается  в  первых  актах

советского  периода  по  уголовному  праву  (Декрет  "О  суде",   Инструкции

революционным трибуналам и др.).

 

      По сравнению с  Уголовным Кодексом 1961 года,  были  внесены  некоторые

изменения в регламентацию исправительных работ - статьи 27  и  28  УК  РСФСР

объединены в одну - 50 УК РФ, отбывание  наказания ограничено  местом  работы

осужденного,  введены  новые  основания  и  порядок  замены   данного   вида

наказания более строгими, изъяты какие-либо указания на  возможность замены

данного вида наказания в отношении  лиц, признанных нетрудоспособными.

 

      Сущность  наказания   состоит  в  том,  что   из  заработка  осужденного

вычитается в доход государства  определенная  денежная  сумма  (от  пяти  до

двадцати процентов), при этом за  осужденным  сохраняется  постоянное  место

работы. Срок назначения может колебаться, согласно п.1  ст.  50  УК  РФ,  от

двух месяцев до двух лет.

 

      В настоящее время  исправительные  работы  -  одно  из  наиболее  часто

встречающихся в тексте УК наказаний. Применяются  они  только  как  основной

вид наказания, в случаях, определенных санкциями норм Особенно части  УК.  В

последнее время наметилась тенденция  к увеличению  применения  судами  этого

вида наказания - в настоящее  время около  25%  приговоров  включают  в  себя

указания на исправительные работы.

 

      Значение исправительных  работ еще и в  том,  что   они  могут  заменить

штраф в случае злостного уклонения  от его уплаты. Если  же  лицо  уклоняется

от исправительных работ,  то  их,  в  свою  очередь,  могут  заменить  более

строгие наказания: арест, ограничение  свободы, лишение свободы.

 

      Исправительные  работы  оказывают   психологическое   воздействие   на

осужденного, воплощая  в  себе  упрек  государства,  ограничивают  право  на

перемену места работы  (запрещается  увольнение  с  работы  по  собственному

желанию без разрешения уголовно-исполнительной  инспекции)  и,  в  некоторой

степени, профессии (государственная  служба, банковская  сфера  и  т.п.,  как

правило, недоступны для осужденных),  порождают  имущественные  последствия,

уменьшая реальный  заработок  осужденного.  В  то  же  время  исправительные

работы очень  экономичны  с  точки  зрения  государственных  расходов  и  не

связаны с разрывом позитивных социальных связей осужденного.

 

      С этой точки  зрения, необходимо признать,  что   исправительные  работы

являются одним  из  тех  видов  наказания,  которые  заслуживают  еще  более

частого применения.

 

 

      2.1.6 Ограничение по военной службе.

 

      Этот   вид   уголовного   наказания   может   быть   назначен   только

военнослужащим, проходящим военную  службу по контракту. Согласно п.1 ст.  52

УК РФ, срок наказания составляет от трех  месяцев  до  двух  лет,  во  время

которых лицо не может быть повышено в звании и которые не  засчитываются в

выслугу лет, необходимой для присвоения очередного звания.

 

      Специфичность данного  вида наказания очевидна - в Особенной  части  оно

предусмотрено чуть более  чем  в  десяти  статьях  УК  РФ,  расположенных  в

разделе  XI  "Преступления  против   военной   службы".   Данное   наказание

применяется только  в  виде  основного  за  преступления,  характеризующиеся

наличием специального субъекта. При  этом  оно  может  быть  назначено  также

вместо исправительных работ  при  совпадении  особого  статуса  подсудимого,

наличия  санкции  в  статье  Особенной  части  настоящего  Кодекса  в   виде

исправительных работ за совершенное  преступление и  желания  суда  назначить

исправительные работы, которые  он в таком  случае  заменяет  на  данный  вид

наказания, то есть, ограничение по военной службе.

 

      Поскольку  применение  этого  вида  наказания  как  основного  (ранее,

исправительные работы военнослужащим заменялись  содержанием  на  гауптвахте

сроком до двух месяцев), имеет небольшую историю,  суды,  прежде  всего

военные,  пока  не  очень  активно  назначают  эту   меру   государственного

принуждения, даже при наличии к  тому  оснований.  Так,  дело  лейтенанта  А.

было рассмотрено сперва  военным  судом  Южно-Сахалинского  гарнизона  и  за

уклонение  от  военной  службы  согласно  ч.3  ст.337,  ему  было  назначено

наказание в виде лишения  свободы  сроком  на  один  год  в  колонии  общего

режима. Между тем,  оснований  для  столь  сурового  приговора  военный  суд

Дальневосточного военного  округа  не  усмотрел  и  в  кассационном  порядке

назначил А. наказание в виде ограничения по  военной  службе  на  два  года,

одновременно освободив его  от наказания на основании ст.7 акта  об  амнистии

от 24 декабря 1997 года.

 

      Заканчивая рассмотрение  данного вида  наказания  необходимо  отметить,

что кроме воздействия  на  профессиональные  стороны  личности  осужденного,

ограничение  по  военной  службе  наносит  материальный   ущерб   виновному,

поскольку согласно п.2 ст. 51 УК РФ,  из  денежного  содержания  осужденного

производятся удержания в размере  до двадцати процентов.

 

 

      2.1.7 Конфискация имущества.

 

      Этот  вид  наказания   известен  с  глубокой  древности   -   нанесение

материального ущерба осужденному  за тяжкие преступления  являлось  одной  из

гарантий от рецидивов (в древности) и представляло своего  рода  компенсацию

государству  за  необходимость  проведения  мероприятий   по   осуществлению

правосудия. Легко догадаться, что  такое наказание направлено, прежде  всего,

на материальные стороны личности.

 

      Применяться конфискация  имущества, согласно п.3  ст.45  УК  РФ,  может

только как дополнительное наказание, в  случаях,  предусмотренных  санкциями

Особенной части Уголовного кодекса. Конфискация имущества не может быть

заменена иными материальными взысканиями -  штрафом,  выплатой  в денежном

выражении и т.п.

 

      Необходимо  отграничивать   конфискацию   имущества   как   юридическое

наказание  от  конфискации  предметов,  нажитых  преступным  путем,   орудий

преступления, наркотиков и других вещей, изъятых  из  гражданского  оборота,

которые  не  могут являться  объектом  вещных   прав   или   собственностью

осужденного.

 

      Верховный суд  указывал, что обсуждая вопрос  о  назначении  конфискации

имущества,   суды   обязаны   учитывать   не   только   тяжесть   содеянного

преступником,  но  и  данные  о  его  личности,  материальном   и   семейном

положении, а также на недопустимость назначения  конфискации  имущества  при

условном осуждении.

 

      Изъятия из имущества  подлежащего  конфискации   определяются  уголовно-

исполнительным законодательством  РФ, в который входят  предметы,  отсутствие

которых сильно затрудняет  адаптацию осужденного после отбытия основного

наказания.  Перечень  имущества  не  подлежащего конфискации   включает   в

настоящий момент: жилой дом, квартира или  ее  части,  в  котором  проживает

осужденный и его семья (не более  одного дома или квартиры  на  одну  семью),

земельные участки, необходимые для  хозяйственных построек, а  также  ведения

сельского или  подсобного  хозяйства,  семена,  необходимые  для  очередного

посева  сельскохозяйственных  культур,  одежда,  белье,  обувь,   постельные

принадлежности, кухонная  утварь,  находящаяся  в  употреблении,  минимально

необходимая мебель,  детские  вещи,  деньги  в  сумме  до  трех  минимальных

размеров оплаты труда  на  каждого члена семьи,  а также некоторые иные

вещи.

 

      В  целом,  конфискация   имущества  -  одно  из  самых   действенных   и

радикальных средств, оказывающих  влияние на  материальные  стороны  личности

осужденного.

 

 

      2.1.8 Ограничение свободы.

 

      Это новое наказание,  появившееся  в  Уголовном   кодексе  1997  года  и

применяющееся как основное. Сущность его состоит в содержании осужденного  в

специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления  за

ним  надзора.  Необходимость  такого  наказания  вызвана  тем,  что  нередко

исправления осужденного можно  достичь  не  направляя его в пенитенциарные

учреждения и не  разрывая  его положительных социальных  связей.  Согласно

пп.2,3 ст. 53 УК РФ это наказание назначается  за умышленные преступления  на