Практическая работа по "Административно-процессуальному праву"

5) временное отстранение от работы граждан, являющихся носите­лями возбудителей инфекционных болезней и могущих быть источни­ками их распространения в связи с особенностями выполняемой работы или производства, в котором они заняты (п. 8 ст. 38 Закона РСФСР "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения"). Осу­ществляются такие меры санитарными врачами;

6) остановку транспортных средств работниками ГАИ и проверку ими документов у водителей на право пользования и управления транспор­тными средствами, а также документов на перевозимые грузы; проверку знаний водителями правил дорожного движения (п. 23 ст. 11 Закона РСФСР "О милиции"; п. 8 Положения о Государственной автомобиль­ной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации);

7) госпитализацию инфекционных больных (п. 8 ст. 38 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния"). Уполномоченные должностные лица могут принимать реше­ния об обязательной госпитализации инфекционных больных и граж­дан с подозрением на инфекционное заболевание, представляющих опасность для окружающих;

8) принятие решения о проведении профилактических прививок населению или отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям, а также решения о проведении лабораторного обследо­вания и медицинского наблюдения за гражданами, контактировавши­ми с больными инфекционными заболеваниями;

9) проведение освидетельствования управляющих транспортными средствами водителей (судоводителей) на состояние опьянения (ст. 245 КоАП РСФСР);

10) выселение жильцов по санкции прокурора из домов, грозящих обвалом;

11) изъятие сотрудниками милиции огнестрельного оружия у лиц, злоупотребляющих спиртными налитками либо психически больных, с последующим вынесением постановления административной комис­сией об их возмездном изъятии.

В системе административного принуждения пресечение представляет собой обособленную группу административно-правовых норм, регулиру­ющих однородные общественные отношения, возникающие при соверше­нии административных проступков. Следует отметить, что иногда одна и та же мера относится к нескольким классификационным группам. Напри­мер, досмотр вещей и багажа гражданина, который проводится работни­ками милиции, подозревающими данного гражданина в совершении ад­министративного правонарушения, считается мерой пресечения; если же досмотр проводится с предупредительной целью, то эта мера — админис­тративно-предупредительная.

Относительная самостоятельность мер административного пресе­чения характеризует их как правовой институт. По материальному признаку отношения пресечения имеют один объект — это противо­правные действия, антиобщественный характер поведения, незакон­ная деятельность граждан и юридических лиц, т. е. без совершения определенных противоправных действий, без противодействия закон­ным требованиям отношения пресечения не возникают. Определяю­щим признаком пресечения является прямое юридически - властное воз­действие одной стороны — государства (его представителей, должнос­тных лиц) — на других. Меры административного пресечения приме­няются в случаях, когда необходимо в принудительном порядке пре­кратить (пресечь) противоправные действия и предотвратить их вред­ные последствия. Меры. пресечения выполняют также функцию процессуального обеспечения, т. е. они обеспечивают привлечение в будущем виновных лиц, совершивших правонарушения, к админист­ративной ответственности.

Меры административного пресечения применяются: 1) органами милиции; 2) государственными инспекциями; 3) различными государст­венными службами, контрольно-надзорными органами и их должност­ными лицами.

Видами административно-пресекательных мер являются:

1) требование к нарушителю прекратить противоправное поведе­ние, соблюдать общеобязательные правила в сфере общественного порядка (оно формулируется письменно, либо высказывается устно) со стороны представителя надзорного органа (работников милиции, народных дружинников);

2) предписание (осуществляется различными государственными инспекциями, другими надзорными органами, различными должност­ными лицами);

3) привод лиц (например, хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок и права других лиц и уклоняющихся от обследования в наркологических учреждени­ях; лиц, уклоняющихся от обследования на предмет заболевания СПИД и т. д.);

4) запрещение эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям;

5) доставление нарушителя (ст. 238 КоАП РСФСР);

6) административное задержание— принудительное кратковремен­ное ограничение свободы действий или передвижения гражданина, совершившего административный проступок (ст. 240—242 КоАП РСФСР; ст. 331 Таможенного кодекса РФ); задержание транспортно­го средства (ст. 245 КоАП РСФСР). Осуществлять административное задержание могут: а) органы милиции (п. 7—12 ст, 11 Закона РСФСР "О милиции"); б) пограничные войска; в) таможенные органы; г) ор­ганы рыбоохраны; д) органы охраны водных ресурсов; е) должност­ные лица военной автомобильной инспекции, военизированной и вне­ведомственной охраны. Продолжительность административного задер­жания не должна превышать 3 часов, за исключением других случаев, установленных законодательством. Административное задержание существенно отличается от личного задержания подозреваемого в со­вершении деяний, содержащих признаки преступления;

7) личный досмотр, досмотр вещей, ручной клади, изъятие вещей и документов у лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения или производимых при задержании этих лиц в мо­мент совершения правонарушения.

ЗАДАНИЕ 2

КАРТА СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА

ЗАДАНИЕ 3

ПРОТОКОЛ N 17

        об административном правонарушении в отношении юридического

                  лица (индивидуального предпринимателя)

     "10" ноября 2010 г.                           г. Сафоново

     (дата составления протокола)        (место составления протокола)

УУМ ОВД по Сафоновскому р-ну лейтенант милиции И.И. Петров

           (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,

                          составившего протокол)

___________________________________________________________________________

составил настоящий протокол о том, что 10.11.2010г.в 10ч.00 мин. при проверке

                                           (место, время и событие

участка местности по ул. Кирова г. Сафоново, где проходит кабель телефонной

       административного правонарушения, статьи (пункты) нарушенных

линии отсутствуют соответствующие предупредительные таблички, что нарушает

         нормативных актов, каждое нарушение излагается по пунктам

п. 10 Правил охраны линий и сооружений связи РФ

                            1, 2, 3 ... и т.д.)

___________________________________________________________________________

что является административным правонарушением, ответственность за которое

                               предусмотрена

ч.1 ст. 13.5 КоАП РФ «Нарушение правил охраны линий или сооружений связи,

                            (N статьи, статей)

если это нарушение не вызвало прекращение связи»

     Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Сведения   о   лице,   в   отношении   которого   возбуждено   дело  об

административном     правонарушении     (индивидуальном    предпринимателе,

должностном лице):

    Фамилия    Лапин       ________________________________________________

    Имя    Андрей ___________ Отчество  Анатольевич _____________________

    Место работы, должность директор ООО «Ростелеком»

                            (для индивидуальных предпринимателей - N и дата

                                 выдачи свидетельства о государственной

                                            регистрации)

Дата рождения    01.01.1975г.          Место рождения Смоленская область

                (число, месяц, год)

Сафоновский район д. Бараново

Документ, удостоверяющий личность   паспорт 66 06 123456 выдан 05.01.1991г.

                                         (название, серия, N, когда

ОВД Сафоновского района Смоленской области

                               и кем выдан)

Семейное положение,                         Ежемесячный

кол-во иждивенцев     холост               доход  10 000 руб.

Ранее к административной

ответственности по ст.       13.5 КоАП РФ           не привлекался

                                                        (не привлекался,

                                                      привлекался, когда)

Указанные сведения подтверждаю ____________  ЛАПИН ________________________

                                   (подпись лица, в отношении которого

___________________________________________________________________________

            возбуждено дело об административном правонарушении)

    Сведения   о   лице,   в   отношении   которого   возбуждено   дело  об

административном правонарушении (юридическом лице) ________________________

___________________________________________________________________________

        (полное наименование, юридический и фактический адрес, ИНН,

___________________________________________________________________________

                           банковские реквизиты)

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, инициалы руководителя, телефон, документ,

            подтверждающий полномочия законного представителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ранее к административной

ответственности по ст. ______________________ КоАП РФ _____________________

                                                         (не привлекался,

                                                       привлекался, когда)

    Потерпевшие от правонарушения, свидетели (если имеются):

                      (нужное подчеркнуть)

    1. Бадеев В.В. г. Сафоново, ул. Кирова, д. 10, кв. 5

                     (фамилия, инициалы, место жительства)

Документ, удостоверяющий

личность паспорт 66 05 987654 15.05.1995г. ОВД по Сафоновскому району

                       (название, серия, N, когда и кем выдан)

    2. Литвинов А.А. г. Сафоново, ул. Кирова, д. 12, кв. 10

паспорт 66 05 346527 19.09.1993г. ОВДпо Сафоновскому району

         (для юридического лица - полное наименование юридического лица,

             ИНН, юридический и фактический адрес, фамилия, инициалы

                              руководителя, телефон)

которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные

ст. ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ __БАДЕЕВ__________ЛИТВИНОВ_______________________

                                   (фамилия, инициалы, подпись, дата)

Протокол  составлен  в  присутствии   защитника  (адвоката),  представителя

(нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________