Право на прогулки осужденных к лишению свободы

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Правовое положение осужденных в российском уголовно-исполнительном законодательстве формулируется, исходя из общих принципов положения человека и гражданина в обществе и государстве, в качестве приоритетной задачи здесь выступает его защита со стороны государства, при этом учитываются требования международных стандартов обращения с осужденными. Таким образом, в основу определения правового положения осужденных закладываются три фундаментальных положения:

1) права человека и  гражданина, закрепленные в Конституции и других конституционных и иных законах РФ;

2) права и ограничения, содержащиеся в уголовно-исполнительном  законодательстве и иных нормативных  правовых актах, касающихся исполнения уголовных наказаний;

3) права и правила обращения  с осужденными, содержащиеся в международных стандартах. [8]

Уголовно-исполнительное законодательство не только достаточно полно раскрывает содержание прав и обязанностей осужденных, но и отводит существенное место мерам, гарантиям их полной реализации.

В качестве одного из прав осужденных выступает право на прогулки осужденных к лишению свободы. Это право регламентирует статья 93 уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В данной контрольной работе мы подробнее изучим право на прогулки осужденных к лишению свободы.

 

 

 

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА НА ПРОГУЛКУ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

 

Прогулки осужденных к лишению свободы регламентированы в    главе 13 УИК РФ «Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях».

Статья 93. Прогулки осужденных к лишению свободы

1. Осужденные, отбывающие  лишение свободы в запираемых  помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных  изоляторах, помещениях камерного  типа, единых помещениях камерного  типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ.

2. Прогулка осужденных  проводится в дневное время  на специально оборудованной  части территории исправительного  учреждения. Прогулка может быть  досрочно прекращена в случае  нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. [1]

Данная статья регламентирует право осужденных на прогулку, направленное на охрану их здоровья.

Основная масса осужденных к лишению свободы содержится в общежитиях и могут гулять на свежем воздухе по своему усмотрению, и время такой прогулки не регламентировано.

Однако есть категории осужденных, которым установлено определенное время и место для прогулки. К таким категориям осужденных относятся:

1. осужденные, содержащиеся в запираемых помещениях (к ним относятся осужденные, отбывающие лишение свободы в исправительных колониях общего и строго режимов);
2. осужденные, содержащиеся в ПКТ в строгих условиях исполнительных колоний строгого режима;
3. осужденные, содержащиеся в запираемых общих или одиночных камерах, отбывающие лишение свободы в тюрьмах;
4. осужденные, содержащиеся в общих или одиночных камерах, отбывающие пожизненное лишение свободы в исправительных колониях особого режима.
5. Кроме того, регламентирована прогулка в отношении осужденных, водворенных в качестве меры взыскания:

- в штрафной изолятор  в исправительных колониях и  тюрьмах;

- в дисциплинарный изолятор  в воспитательных колониях;

- в помещения камерного  типа в исправительных колониях строгого и общего режимов;

- в одиночные камеры  в исправительных колониях особого  режимов;

- в единые помещения  камерного типа.

Прогулка также ограничена в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, которые хотя и содержаться в незапираемых общих камерах, но ввиду специфической планировки названных учреждений не могут свободно гулять на свежем воздухе.

Перечисленным выше категориям осужденных право на прогулку предоставляется:

- ежедневно, если они не  работают на открытом воздухе  или не работают вообще;

- только в нерабочие  дни (выходные, праздничные дни, а  также дни, в которые осужденные  по каким-либо причинам не выводятся  на работу), если  они работают  на открытом воздухе. [3]

Прогулки осужденных проводятся в дневное время. Они организуются согласно распорядку дня, утверждаемому приказом начальника исправительного учреждения. Прогулки проводятся на открытом воздухе на специально оборудованной части территории исправительного учреждения.

Продолжительность прогулки устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК РФ. [1]

Согласно статье 118 УИК РФ, осужденные к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах  имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час. Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. Осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период их нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до двух часов в день на срок до одного месяца.

Согласно статье 121, в исправительных колониях общего режима осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади. Осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, проживающих в запираемых помещениях, разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Согласно статье 123 в исправительных колониях строгого режима осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, проживающим в запираемых помещениях разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Согласно статье 125, в исправительных колониях особого режима осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающим наказание в строгих условиях, проживающих в помещениях камерного типа разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Согласно статье 125 в исправительных колониях особого режима осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Осужденные, отбывающим наказание в строгих условиях, проживающим в помещениях камерного типа разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Согласно статье 127 в исправительных колониях особого режима для осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа.

Согласно статье 131 прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Согласно статье 137, описывающей порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях, осужденные, водворенные в дисциплинарный изолятор, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться меры поощрения, в том числе увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца. [5]

В случае нарушения правил внутреннего распорядка исправительных учреждений прогулка может быть досрочно прекращена.

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от                  3 ноября 2005 г. № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. [2]

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, тюрем и следственных изоляторов, выполняющих функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия, в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.

Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет предусмотренную законодательством ответственность.

Установлен перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных, перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Разработан примерный распорядок дня осужденных, образцы и описания нагрудных и нарукавных знаков для осужденных, прикроватных табличек, а также подготовлены ряд форм документов, необходимых для деятельности исправительных учреждений.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений регламентируют, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Распорядок дня, утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

Не реже одного раза в месяц в нерабочее время организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды и обуви.

В главе X «Порядок передвижения осужденных в пределах колонии» указано, что передвижение групп осужденных по территории колонии (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке.

В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией учреждения, а по остальной части территории ИУ - с разрешения представителей администрации. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации не допускается.

Передвижение осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях, за пределами запираемых помещений осуществляется только в сопровождении представителей администрации.

Передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной.

Проведение прогулок подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние — не менее 2 часов, а водворенные в карцер — не менее 30 минут.

Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до 3 лет, не ограничивается.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Они оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.