Правоотношения, возникающие
при обороте гражданского, служебного,
а также боевого ручного стрелкового и
холодного оружия, боеприпасов и патронов
к оружию на территории РФ, регулируются
Федеральным законом от 13 декабря 1996 г.
№ 150-ФЗ «Об оружии».
Процесс формирования понятия
"оружие" и его правового закрепления
довольно сложен и неоднозначен. Оружие
определяется как "всякая вещь или орудие
для нападения или защиты" или "всякое
средство, приспособленное, технически
пригодное для нападения или защиты"3. Лингвисты отмечают, что при
этом "корреляцию слов орудие и оружие
можно квалифицировать как отношения
"род - вид". Гипоним оружие в словарных
дефинициях толкуется с помощью гиперонима
орудие, при этом, уточняя его". Функция
защиты, интерпретируемая в древнерусском
языке, как в оборонительном назначении,
так и в предметах защитного снаряжения,
с течением времени была практически утрачена
в процессе эволюции внутренней формы
слова и в современном языке нашла свое
отражение в термине "специальное средство
защиты".
Можно определить оружие как
специальное средство поражения цели,
или точнее - уничтожения цели. В случае,
когда функция уничтожения живой цели
совмещается с функцией разрушения преград
- такой экземпляр должен считаться оружием.
Если же предмет или устройство предназначено
только для разрушения преград - специальным
средством. Основной проблемой в данном
случае является подмена понятий и неправильное
использование терминов в тексте нормативных
актов.
Статья 1 Закона «Об оружии»
определяет правовое понятие оружия: устройства
и предметы, конструктивно предназначенные
для поражения живой или иной цели, подачи
сигналов.
Предмет преступления - огнестрельного
оружия, его основных частей, боеприпасов
(за исключением гражданского огнестрельного
гладкоствольного длинноствольного оружия,
его основных частей и патронов к нему,
огнестрельного оружия ограниченного
поражения, его основных частей и патронов
к нему)
Под огнестрельным понимается
оружие, предназначенное для механического
поражения цели на расстоянии снарядом,
получающим направленное движение за
счет энергии порохового или иного заряда.
Огнестрельное оружие представляет
собой в первую очередь устройство, которое
предназначено для механического (т.е.
с нанесением того или иного ущерба) поражения
цели на расстоянии (т.е. в отсутствие необходимости
непосредственного контакта устройства
с целью). Поражение цели производится
снарядом, вид которого зависит от вида
конкретного оружия, получающего направленное
движение за счет энергии, возникающей
при сгорании порохового или иного заряда.
Огнестрельное оружие подразделяется
на дробовое (предназначенное для стрельбы
дробью или картечью), дульнозарядное
или шомпольное (конструктивно предназначенное
для заряжания со стороны дульной части
ствола), казнозарядное (конструктивно
предназначенное для заряжания с казенной
части ствола), комбинированное (имеющее
стволы как с нарезными, так и с гладкими
каналами, соединенными в блок), короткоствольное
(с длиной ствола (стволов) не более 300 мм
и общей длиной не более 600 мм), крупнокалиберное
(нарезное калибра свыше 9 и не более 20
мм, гладкоствольное калибра свыше 16 мм),
малокалиберное нарезное калибра не более
6,5 мм, гладкоствольное калибра не более
28 мм), многозарядное (с подающим механизмом
или более чем с одним патронником), многоствольное
(имеющее более двух стволов), нарезное
(имеющее ствол или стволы только с нарезными
каналами), неавтоматическое (в котором
операции перезаряжания выполняются за
счет мускульной силы), нормального калибра
(нарезное калибра свыше 6,5 и не более 9
мм, гладкоствольное калибра свыше 28 и
не более 16 мм), однозарядное (одноствольное
без подающего механизма и с одним патронником),
пулевое (предназначенное для стрельбы
пулей), пуледробовое (двуствольное или
многоствольное, имеющее ствол или стволы,
предназначенные для стрельбы пулей, дробью
или картечью), самозарядное или полуавтоматическое
оружие (с полной автоматизацией перезаряжания,
спусковой механизм которого позволяет
вести только одиночную стрельбу), со съемным
стволом или стволами (оружие, у которого
отделение (съем) ствола (стволов) возможно
без применения технических средств),
спортивное произвольное (для опорных
конструктивных элементов которого правилами
стрелковых соревнований разрешены форма
и размеры, соответствующие антропометрическим
особенностям конкретного стрелка), спортивное
стандартное (для опорных конструктивных
элементов которого правилами стрелковых
соревнований установлены определенная
форма и размеры).
Огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие с патронами к
нему, в том числе с патронами травматического
действия.
Огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие - преимущественно
это различного вида ружья и карабины.
Согласно требованиям комментируемого закона, огнестрельное длинноствольное
оружие не может иметь длину ствола или
длину ствола со ствольной коробкой менее
50 см и общую длину оружия менее 80 см, кроме
того, комментируемым законом запрещен
оборот оружия, имеющего конструкцию,
позволяющую сделать его длину менее 80
см, сохранив при этом возможность производства
выстрела4.
Огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие может быть рассчитано
на стрельбу патронами травматического
действия. Такие патроны должны соответствовать
нормам Министерства здравоохранения
Российской Федерации.5.
Применительно к статьям
222 - 226.1 УК РФ под огнестрельным оружием
следует понимать все виды боевого, служебного
и гражданского оружия, в том числе изготовленные
самодельным способом, конструктивно
предназначенные для поражения цели на
расстоянии снарядом, получающим направленное
движение за счет энергии порохового или
иного заряда. К ним относятся винтовки,
карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи
и спортивные ружья, автоматы и пулеметы,
минометы, гранатометы, артиллерийские
орудия и авиационные пушки, а также иные
виды огнестрельного оружия независимо
от калибра.
Под основными частями огнестрельного
оружия следует понимать ствол, затвор,
барабан, рамку, ствольную коробку.
Под комплектующими деталями
огнестрельного оружия применительно
к статье
226 УК РФ следует понимать как
основные части огнестрельного оружия,
так и иные детали, конструктивно предназначенные
обеспечивать нормальное функционирование
конкретного образца огнестрельного оружия
(станины, прицелы и т.п.)6.
Пневматическое оружие, сигнальные,
стартовые, строительно-монтажные пистолеты
и револьверы, электрошоковые устройства,
предметы, сертифицированные в качестве
изделий хозяйственно-бытового и производственного
назначения, спортивные снаряды, конструктивно
сходные с оружием, не относятся к оружию,
ответственность за противоправные действия
с которым предусмотрена
Под боеприпасами следует понимать
предметы вооружения и метаемое снаряжение
как отечественного, так и иностранного
производства, предназначенные для поражения
цели и содержащие разрывной, метательный
или вышибной заряды либо их сочетание.
К категории боеприпасов относятся
артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные
подрывные заряды и мины, ручные и реактивные
противотанковые гранаты, боевые ракеты,
авиабомбы и т.п., независимо от наличия
или отсутствия у них средств для инициирования
взрыва, предназначенные для поражения
целей, а также все виды патронов к огнестрельному
оружию, независимо от калибра, изготовленные
промышленным или самодельным способом.
Сигнальные, осветительные,
холостые, строительные, газовые, учебные
и иные патроны, не имеющие поражающего
элемента (снаряда, пули, дроби, картечи
и т.п.) и не предназначенные для поражения
цели, не относятся к боеприпасам, взрывчатым
веществам и взрывным устройствам.
Под взрывными устройствами
следует понимать промышленные или самодельные
изделия, функционально объединяющие
взрывчатое вещество и приспособление
для инициирования взрыва (запал, взрыватель,
детонатор и т.п.).
Имитационно-пиротехнические
и осветительные средства не относятся
к взрывчатым веществам и взрывным устройствам
2 Уголовно-правовая
характеристика преступлений связанных
с незаконным оборотом оружия
2.1 Объективная
сторона и субъективные признаки незаконного
оборота оружия
Объективная сторона преступления
характеризуется совершением хотя бы
одного из следующих незаконных действий:
приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка или ношение огнестрельного
оружия, его основных частей, боеприпасов,
взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Под приобретением указанных предметов
понимается получение их в постоянное
или временное владение любым способом
(покупка, обмен, получение в дар или в
уплату долга). Передача - это безвозмездное
отчуждение огнестрельного оружия, его
основных частей, боеприпасов, взрывчатых
веществ или взрывных устройств другим
лицам. Под сбытом понимается возмездная
передача указанных предметов другим
лицам. Хранением огнестрельного оружия,
его основных частей, боеприпасов, взрывчатых
веществ или взрывных устройств признается
фактическое обладание ими независимо
от конкретного местонахождения (в жилище,
тайнике). Под перевозкой понимаются действия
по перемещению данных предметов любым
транспортным средством7.
Приобретение, передача, сбыт,
хранение, перевозка, ношение патронов
к гражданскому огнестрельному гладкоствольному
длинноствольному оружию и огнестрельному
оружию ограниченного поражения для их
использования с огнестрельным оружием,
запрещенным к обороту (например, с обрезом),
уголовной ответственности не влечет.
Под незаконным ношением огнестрельного
оружия, его основных частей, боеприпасов,
взрывчатых веществ или взрывных устройств
следует понимать нахождение их в одежде
или непосредственно на теле обвиняемого,
а равно переноску в сумке, портфеле и
т.п. предметах.
Под незаконным хранением огнестрельного
оружия, его основных частей, боеприпасов,
взрывчатых веществ или взрывных устройств
следует понимать сокрытие указанных
предметов в помещениях, тайниках, а также
в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
Под незаконной перевозкой
этих же предметов следует понимать их
перемещение на любом виде транспорта,
но не непосредственно при обвиняемом.
Под незаконным приобретением
этих же предметов следует понимать их
покупку, получение в дар или в уплату
долга, в обмен на товары и вещи, присвоение
найденного и т.п., а также незаконное временное
завладение оружием в преступных либо
иных целях, когда в действиях виновного
не установлено признаков его хищения.
Под незаконным изготовлением
огнестрельного оружия и его основных
частей, огнестрельного оружия ограниченного
поражения, газового, холодного оружия,
метательного оружия, боеприпасов, патронов,
взрывчатых веществ или взрывных устройств,
патронов к огнестрельному оружию ограниченного
поражения либо газовому оружию, влекущим
уголовную ответственность, следует понимать
их создание, в том числе путем переделки
каких-либо иных предметов (например, ракетниц,
пневматических, стартовых и строительно-монтажных
пистолетов, предметов бытового назначения
или спортивного инвентаря), без полученной
в установленном порядке лицензии, в результате
чего они приобретают свойства огнестрельного,
газового или холодного оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Под незаконной переделкой
как разновидностью изготовления огнестрельного
оружия и его основных частей, огнестрельного
оружия ограниченного поражения и патронов
к нему либо газовому оружию следует понимать
изменение в нарушение установленного
порядка их тактико-технических характеристик
и свойств, при котором независимо от результатов
такого изменения их поражающие свойства
сохраняются (например, изменение их формы
для имитации других предметов, переделка
ствола огнестрельного гладкоствольного
оружия под патрон к оружию с нарезным
стволом, укорачивание ствола огнестрельного
гладкоствольного оружия, в результате
чего оно становится запрещенным к обороту,
и т.д.).
Пример
из судебной практики. Диспозиция ч. 1 ст. 222 УК РФ предусматривает
уголовную ответственность за незаконные
приобретение, передачу, сбыт, хранение,
перевозку или ношение основных частей
огнестрельного оружия и боеприпасов.
Совершение любого
из указанных в диспозиции
действий в отношении одного
и того же предмета преступления
образует единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Как усматривается из материалов
дела, Б. в сентябре 2005 года нашёл непригодный
для стрельбы пистолет ИЖ-79 и патроны,
которые хранил у себя дома, и впоследствии
передал указанный пистолет и патроны
С.
Суд квалифицировал действия
Б. по ч. 1 ст. 222 УК РФ как незаконные приобретение,
хранение, ношение основных частей огнестрельного
оружия, боеприпасов и по ч. 1 ст. 222 УК РФ
как незаконную передачу основных частей
огнестрельного оружия, боеприпасов.
Судебная коллегия по уголовным
делам Верховного Суда РФ изменила приговор
и квалифицировала действия Б. как совершенное
им единое преступление по ч. 1 ст. 222 УК РФ.8
Состав преступления образует
совершение как одного из вышеперечисленных
действий, так и нескольких (например,
незаконное приобретение огнестрельного
оружия и его последующее хранение и ношение).
Как оконченное преступление
по ст. 222 УК РФ надлежит квалифицировать
незаконные приобретение, передачу, сбыт,
хранение, перевозку или ношение одной
либо нескольких основных частей огнестрельного
оружия.
Ответственность по ч. 1 ст. 222 УК
наступает за незаконный оборот не только
годного к функциональному использованию,
но и неисправного либо учебного оружия,
если оно содержало пригодные для использования
комплектующие детали или если лицо имело
цель привести его в пригодное состояние
и совершило какие-либо действия по реализации
этого намерения.
Субъективная сторона преступления
характеризуется прямым умыслом, поскольку
лицо сознает, что совершает действия,
связанные с незаконным оборотом оружия,
и желает этого.
Субъектом преступления является
вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В соответствии
с Примечанием к ст. 222 лицо, добровольно
сдавшее предметы, указанные в данной
статье, освобождается от уголовной ответственности,
если в его действиях не содержится иного
состава преступления. Не может признаваться
добровольной сдачей этих предметов их
изъятие при задержании лица, а также при
производстве следственных действий по
их обнаружению и изъятию9.
Федеральным законом от 24.11.2014
№ 370-ФЗ была введена статья предусматривающая
ответственность за незаконные приобретение,
передача, сбыт, хранение, перевозка или
ношение взрывчатых веществ или взрывных
устройств10. В норма уголовного кодекса
РФ в предыдущей редакции меры ответственности
за незаконный оборот оружия и взрывчатых
веществ были предусмотрены одной статьей,
в настоящее время одна статья 222 УК РФ
устанавливает ответственность за незаконный
оборот оружия а другая 222.1 ответственность
за незаконный оборот взрывчатых веществ.
Законодатель в норме - примечании к ст. 222 УК РФ определил, что:
"Лицо, добровольно сдавшее предметы,
указанные в настоящей статье, освобождается
от уголовной ответственности по данной
статье. Не может признаваться добровольной
сдачей предметов, указанных в настоящей
статье, а также в статье
223 настоящего Кодекса, их изъятие
при задержании лица, а также при производстве
следственных действий по их обнаружению
и изъятию".
Учитывая трудности, возникающие
в судебно-следственной практике, в связи
с таким указанием законодателя, которое
уточняет порядок применения рассматриваемой
нормы-примечания, однако не устраняет
сомнений в толковании состава позитивного
посткриминального поведения, Пленум
Верховного Суда РФ неоднократно уделял
внимание данной проблеме. Так, в постановлении
Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта
2002 г. N 5 (ред. от 3 декабря
2013 г.) "О судебной практике по
делам о хищении, вымогательстве и незаконном
обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств" (п. 19) указано, что: "Под добровольной
сдачей огнестрельного оружия, его основных
частей, боеприпасов, взрывчатых веществ
или взрывных устройств, предусмотренной
примечаниями к статьям
222 и 223 УК РФ, следует понимать выдачу
лицом указанных предметов по своей воле
или сообщение органам власти о месте
их нахождения при реальной возможности
дальнейшего хранения вышеуказанных предметов.
Не может признаваться добровольной сдачей
предметов, указанных в статьях 222 и 223
УК РФ, их изъятие при задержании лица,
а также при производстве следственных
действий по их обнаружению и изъятию.
Вместе с тем выдача лицом по своей воле
не изъятых при задержании или при производстве
следственных действий других предметов,
указанных в статьях 222 и 223 УК РФ, а равно
сообщение органам власти о месте их нахождения,
если им об этом известно не было, в отношении
этих предметов должна признаваться добровольной.11