Уголовное наказание: штраф

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

“РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

 ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ”

Южно-Сахалинский  институт (филиал)

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине______________________________________________________                      на тему____________________________________________________________

 

(наименование  темы)

 

Выполнена: студентом (кой)_____ курса _________ группы

_______________формы обучения

 

специальности 030501 «Юриспруденция»

 

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

 

Руководитель

 

__________________________________________________________________                                                                                                 

(Ф.И.О., ученая  степень, звание)

 

Отметка о допуске (недопуске) к  защите_______________________________                                  

                             

                                             

«____»_______________200___г.                 _____________________________

                                                                                                                      (подпись руководителя)

 

 

 

г. Южно-Сахалинск 20__г.

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                                                                                 стр.

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Юридическая характеристика штрафа как уголовного наказания…..5

1. Понятие штрафа как вида уголовного наказания……………………………5
2. Применение штрафа несовершеннолетним………………………………...12

Глава 2. Порядок исчисления штрафа.    Исполнение наказания в виде штрафа..…………………………………………………………………………..15

2.1 Порядок исчисления  штрафа……………………………………………….15

2.2 Исполнение штрафа…………………………………………………………17

2.3 Последствия уклонения  от уплаты штрафа………………………………..18

Заключение ………………………………………………………………………23

Список литературы ……………………………………………………………...25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема уголовного наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Ее значение определяется тем, что  уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением  наказания. Наказание - это естественная реакция государства на совершенное преступление. Если общественно опасное деяние не влечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости — обязательный признак понятия преступления.

В последнее время  в научной литературе все чаще говорили о необходимости корректирования карательной политики нашего государства. Эта позиция нашла понимание и на официальном уровне. Президент России В.В. Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию страны 18 апреля 2002г. отметил, что «крайне важна гуманизация уголовного законодательства и системы наказаний. Наша главная цель – добиться неотвратимости наказания, а не его чрезмерной суровости».¹

Установление определенной базовой суммы для исчисления размера штрафа, назначаемого судом в качестве уголовного наказания, вместо исчисления его, исходя из определенного количества минимальных размеров оплаты труда, является удачной находкой законодателя в сложившихся социально-экономических условиях в стране. Я считаю, что именно поэтому такая мера наказания как штраф является наиболее актуальной проблемой на современном этапе реформирования российской государственности.

Слабая теоретическая  разработка тех или иных институтов действующего уголовного права неминуемо  ведет к вынесению противоречивых решений или ошибкам в судебной практике, вынесению неправосудных приговоров. С тем, чтобы избежать этого, теория уголовного права должна выработать детальное разъяснение каждого положения действующего уголовного законодательства. Кроме того, используя результаты судебной практики, теория уголовного права должна постоянно выявлять недостатки, имеющиеся в уголовном законодательстве, и вносить предложения по усовершенствованию последнего.

Цель курсовой работы состоит в комплексном теоретическом  исследовании штрафа как одного из видов уголовного наказания и оценка эффективности практики применения.

Чтобы добиться намеченной цели я поставил перед собой несколько  задач:

• Дать полную характеристику правовой природы штрафа;
• Исследовать правовые основы назначения и исполнения штрафа;
• Рассмотреть положительные и отрицательные последствия применения штрафа;
• Рассмотреть порядок исполнения штрафа, назначенного осужденному по приговору суда.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие  по поводу назначения штрафа как вида уголовного наказания и порядка его исполнения.

Предметом исследования являются нормы уголовного и уголовно-исполнительного  законодательства России, регламентирующие порядок назначения и исполнения штрафа.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Юридическая характеристика штрафа как уголовного наказания

1. Понятие штрафа как вида уголовного наказания

В соответствии со ст. 46 УК РФ, штраф как вид уголовного наказания  есть денежное взыскание, назначаемое  в пределах, предусмотренных УК РФ. Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период  от двух недель до пяти лет.

По действующему уголовному законодательству штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Из 592 санкций, содержащихся в Особенной части УК РФ, в 340 случаях штраф предусмотрен как  основной или дополнительный вид наказания, что составляет 57,4% от общего количества санкций.  Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК (ст. 46 УК РФ).

Достижение целей этого  вида наказаний осуществляется путем  влияния на материальное положение  осужденного таким образом, что  он лишается части своего имущества, выраженной в определенной сумме  денежных средств, поэтому его относят  к так называемым имущественным наказаниям.

Некоторые авторы считают, что называть штраф имущественным  наказанием нельзя, потому что это  «не очень точно, поскольку непосредственное воздействие при исполнении данного  наказания оказывается не на имущество  или имущественные права, а на финансовые интересы осужденного». ² С таким мнением трудно согласиться, ибо согласно п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ деньги признаются движимым имуществом. Кроме того, применение штрафа в любом случае оказывает влияние на имущественное положение осужденного. По справедливому замечанию Цветиновича А.Л., «штраф является наказанием, которое ограничивает право собственности осужденного, так как в этом случае государство изымает часть принадлежащего ему имущества в денежной форме».

Штраф занимает первое место в перечне наказаний, установленном ст. 44 УК. Это означает, во-первых, что это самый мягкий вид уголовного наказания из числа предусмотренных уголовным законом; во-вторых, в соответствии с требованием ч. 1 ст. 60 УК РФ, возможность назначения штрафа должна рассматриваться в каждом случае, когда этот вид наказания предусмотрен в качестве альтернативного с другими наказаниями как основное наказание в санкции статьи Особенной части УК.

Штраф как основное наказание  предусматривается в статьях  УК. Это, в частности, означает, что в 256 случаях из 592 нижний предел санкции  –  наименее строгое наказание. Чаще штраф встречается в санкциях за преступления небольшой тяжести, а также за преступления средней степени тяжести и тяжкие преступления, что на наш взгляд вряд ли является верным. Например, в ч. 3 ст. 159 УК РФ, которая предусматривает ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием лицом с использованием своего служебного положения, санкция предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, а также в качестве альтернативного наказания штраф. Вообще в действующем Уголовном кодексе РФ имеется 15 санкций, предусматривающих в качестве основного наказания за совершение тяжких преступлений штраф.

 В качестве основного  наказания штраф чаще всего  предусматривается в альтернативе  с такими более строгими видами  наказания как обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение  права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение свободы.

В. Минская полагает чрезмерным и не всегда оправданным использование  штрафа в санкциях статей УК, в особенности  за преступления корыстной направленности. Критикуя действующий УК за значительное число санкций, в которых штраф предусмотрен в альтернативе с лишением свободы – полярно противоположным по строгости видом наказания, автор опасается, что это приведет на практике к необоснованно широкому применению штрафа.³

Однако критику указанного рода санкций нельзя назвать справедливой, поскольку на практике широкого применения штрафа не наблюдается, но имеет место  весьма широкое использование условного  осуждения. Видимо судьи, также опасаясь частого применения штрафа, предпочитают назначать условное лишение свободы.

По моему мнению, нельзя согласиться с утверждением, что «следуя принципу восстановления социальной справедливости, как правило, штраф (и как основное, и как дополнительное наказание) предусмотрен в санкциях статей Особенной части УК за корыстные преступления»⁴. Представляется, что в принципе неправильно рассматривать уголовное наказание в качестве средства возмещения материального или морального вреда, причиненного преступлением, равно как и предусмотренную уголовным законом цель восстановления социальной справедливости в качестве требования возмещения указанного вреда. Как справедливо указывает И.М. Гальперин, «штраф — это не форма возмещения причиненного ущерба, а вид наказания». Во-вторых, уголовный закон содержит штраф в качестве санкции за совершение отнюдь не только корыстных преступлений, но и весьма часто также за многие некорыстные умышленные преступления и также за преступления, совершенные по неосторожности.

То есть штраф признается законодателем  целесообразным наказанием не только за корыстные, но и за иные категории преступлений – как умышленные, так и неосторожные, когда цели наказания могут быть достигнуты без ограничения или лишения свободы.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. «О практике назначения судами уголовного наказания» подчеркивается, что при решении вопроса о назначении наказания в виде штрафа судам следует выяснять материальное положение подсудимого, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора.⁵

Уголовный закон предписывает суду обязанность учитывать при назначении штрафа имущественное положение осужденного, поскольку назначать наказание виновному лицу, поражающее его имущественную сферу без учета конкретных материальных условий, в которых живет осужденный, не может обеспечить достижение целей наказания. Потому что в одном случае наказание в виде штрафа окажется слишком мягким, в другом, наоборот, будет для него непосильной ношей. Преступники должны нести уголовную ответственность, но только в соответствии с требованиями закона, ибо пренебрегать принципом презумпции невиновности непозволительно. Наличие материального достатка не может являться причиной для ужесточения наказания в виде штрафа. Но, назначать слишком маленький штраф тоже нельзя, ведь это косвенно может провоцировать преступность, по принципу      «легко отделался». 

Штраф, несоразмерный совершенному общественно опасному деянию, неоправданно завышенный с учетом того, что у  подсудимого по оценке суда имеются  материальные средства, достаточные  для его исполнения, вряд ли будет  уплачен, потому что осужденный скорее будет уклоняться от уплаты штрафа, чем смирится с очевидной несправедливостью.

Принцип справедливости не уживается  с представлениями о том, что  строгость наказания связана  с материальным положением виновного, это противоречит также принципу равенства всех перед законом и судом (ст. 4 УК РФ). В то же время нельзя забывать, что люди с разным материальным достатком не могут иметь одинаковых возможностей при уплате одной и той же суммы штрафа. Поэтому законодатель обязывает суд при назначении наказания в виде штрафа учитывать материальное положение осужденного с тем, чтобы назначенное наказание не оказалось слишком строгим по отношению к тем осужденным, финансовое положение которых не столь прочно. Определение суммы штрафа при назначении этого наказания с учетом имущественного положения осужденного не противоречит принципу справедливости, напротив, оно является выражением и принципа справедливости, и принципа гуманизма. Подобно тому, как неприменение смертной казни к мужчинам, достигшим возраста 65 лет, несовершеннолетним и женщинам никоим образом не противоречит принципу справедливости, так же и назначение суммы штрафа вследствие неблагоприятного имущественного положения подсудимого согласуется с данным принципом.