Условное осуждение. Причины отмены условного осуждения и ее последствия

Введение

 

Долгие годы в нашей стране бытовал стереотип об эффективности строгих мер наказания, прежде всего – лишения свободы. К сожалению, и сегодня в правоохранительной и судебной деятельности господствует карательная парадигма. Этим, а также недостаточной урегулированностью исполнения наказаний без изоляции от общества, в основном и обусловлено пока еще недостаточно широкое их применение.

Сами термины наказания без изоляции от общества и «альтернативные наказания» появились в России недавно, в связи с корректировкой национальной уголовной политики в направлении повышения эффективности наказания как одного из основных средств противодействия преступности.

Критериями отнесения уголовно-правовых мер к наказаниям без изоляции от общества являются: иной, нежели изоляция от общества, механизм воздействия на осужденного; статус наказания как основного, в соответствии с которым оно могло бы рассматриваться наряду с лишением свободы на равных основаниях при определении меры ответственности лицу, признанному виновным в совершении преступления и применяться именно вместо лишения свободы, а не параллельно с ним, за другие преступные деяния.

В Российской Федерации цели и принципы политики в сфере исполнения уголовных наказаний определяются Конституцией государства.

Общеизвестно, что выбор видов наказаний, их содержательная характеристика и система напрямую зависят от социально-экономических и политических факторов, действующих в конкретный исторический период в обществе и государстве. В условиях формирования в России демократического общества и правового государства соблюдение принципа приоритета защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовно-правовых отношений обуславливает достижение двух разных по содержанию целей: применение более строгих наказаний к лицам, виновным в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, участникам организованных преступных групп, и, гуманизацию назначения и исполнения наказаний в отношении лиц, не представляющих большой общественной опасности, чье исправление возможно без изоляции от общества.

Исходя из этого, актуальным в настоящее время является исследование проблем, связанных с назначением и исполнением наказаний без лишения свободы.

Достаточно часто суд, решая вопрос о судьбе виновного, приходит к выводу, что цель исправления будет наиболее эффективно достигнута без изоляции лица от общества, более того, без привлечения лица к уголовной ответственности. Чаще всего это случается, когда преступление совершено впервые, не представляет большой общественной опасности и лицо раскаивается в его совершении.

  Соответственно УК РФ предусмотрел целый перечень оснований освобождения от уголовной ответственности или наказания. Одним из наиболее широко применяемых оснований освобождения от наказания является условное осуждение.

 

Основная часть

1 Понятие условного осуждения, его сущность и отличие от отсрочки отбывания наказания

 

Условное осуждение в большинстве источников определено как особая форма освобождения виновного от реального отбывания назначенного судом наказания. Оно может быть применено в случае назначения исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишении свободы. Основанием для применения условного осуждения является вывод (убежденность) суда о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.

Этот вывод суд делает, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Закон не ограничивает возможность применения условного осуждения категориями преступлений.

Далее следует отметить, что название осуждения, предусмотренного ст. 73 УК, является неточным. Осуждение в данном случае не является условным. Лицо осуждено не условно, поскольку оно признано виновным в совершении преступления обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу, которым ему назначено наказание, в течении испытательного срока оно является судимым. Условным же является исполнение назначенного наказания.

Так, М. Д. Шаргородский считает, что «... условное осуждение - это особый порядок отбытия наказания ( исполнение приговора), заключающийся в том, что приговор не приводится в исполнение, если осужденный в течении определенного срока не совершит нового преступления». Но тогда, если в течении испытательного срока, на основании ст. 74 УК, приговор действительно приводится в исполнение, то необходимо признать такое обстоятельство, что условно осужденный дважды отбывает меру наказания за одно и то же преступление, а это противоречит принципу справедливости. закрепленному в ч. 2 ст. 6 УК РФ, который гласит, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

В законе ничего не сказано о возможности применения условного осуждения к лицам, виновным в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, не содержится запрета на применение условного осуждения при наличии отягчающих обстоятельств. Однако судебная практика исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления, лишь в виде исключения. Суд может применить условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества.

Назначение условного осуждения к вышеперечисленным наказаниям сопровождается установлением испытательного срока и возложением на условно осужденного определенных обязанностей в соответствии со ст. 73 УК РФ.

Испытательный срок – период времени, устанавливаемый судом исходя из вида и размера наказания, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление:

а) при назначении виновному лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания — не менее шести месяцев и не более трех лет;

б) при назначении лишения свободы на срок свыше одного года — не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Обязанности при условном осуждении – неисчерпывающий перечень ограничений и принуждений, налагаемых судом, способствующих исправлению осужденного.

Предусмотрен так же открытый перечень возлагаемых судом обязанностей (ч. 5 ст. 73 УК РФ):  «Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению».

Сущность условного осуждения заключается в том, что приговор с назначенным наказанием не приводится в исполнение, если в течение определенного судом испытательного срока осужденный своим поведением докажет свое исправление.

Отсрочка отбывания наказания — мера уголовно-правового характера, связанная с временным отказом государства от применения принудительных мер ввиду различного рода обстоятельств, делающих применение наказания в данный момент нецелесообразным. В зависимости от основания отсрочки и поведения осуждённого, по истечении её периода наказание может быть обращено к реальному исполнению, либо осуждённый может быть в полной мере освобождён от наказания.

Статья 82 Уголовного кодекса Российской Федерации дает суду право предоставить отсрочку отбытия наказания беременным и женщинам, имеющим малолетних детей. Такая отсрочка может быть применена и при вынесении приговора, и во время отбытия женщиной назначенного наказания.

Положения ст. 82 УК РФ могут применяться к женщинам, осужденным к любым видам наказания. Это может быть и лишение свободы, и более мягкие виды наказания, установленные ст. 44 УК РФ.

Для того чтобы можно было предоставить отсрочку отбытия наказания, необходимо наличие двух обязательных условий:

1. Беременность или рождения ребенка. При этом для предоставления  отсрочки сроки беременности  не имеют значения. Отсрочка отбытия  наказания может быть предоставлена  в любое время при установлении беременности. Продолжительность отсрочки складывается из срока беременности, оставшегося до родов, и времени до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Если женщине была предоставлена отсрочка, а она прервала беременность или родила мертвого, или ребенок умер во время отсрочки, то эти обстоятельства влекут постановку вопроса об отмене предоставленной отсрочки.

2. Женщина не должна быть осуждена  к лишению свободы на срок  свыше 5 лет за тяжкое или особо  тяжкое преступление против личности. Осужденным за преступления, хотя бы и тяжкие или особо тяжкие, но не против личности, отсрочка может быть применена. Отсрочка не применяется и к женщинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, предусмотренные другими разделами Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, но связанные с посягательством на жизнь и здоровье человека.

Женщинам, осужденным за любые преступления, связанные с посягательством на личность к наказанию меньше пяти лет лишения свободы, может быть предоставлена отсрочка отбытия наказания в связи с беременностью или наличием малолетних детей.

Если женщина забеременела или родила во время отбытия наказания, то специализированный государственный орган вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбытия наказания. Это представление предварительно согласовывается с прокурором. Вместе с представлением в суд направляется медицинское заключение о беременности или документы о рождении ребенка. Также в суд представляется характеристика женщины, отбывающей наказание, и ее личное дело. Суд, по месту отбытия наказания, рассматривает представленные документы и выносит определение об отсрочке отбытия наказания. При этом срок отсрочки указывается в годах, месяцах и днях, оставшихся до окончания наказания, назначенного приговором.

Если после получения отсрочки в связи с рождением ребенка мать уклоняется от его воспитания, орган, осуществляющий контроль, письменно предупреждает ее о нарушении условий отсрочки. Если осужденная после предупреждения продолжает уклоняться от воспитания ребенка, контролирующий орган вносит представление в суд, который вправе отменить отсрочку и обратить приговор в исполнение либо направить освобожденную для продолжения отбытия наказания.

Безусловным основанием отмены предоставленной отсрочки является отказ матери от ребенка и передача его на воспитание в детский дом или другим лицам.

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд рассматривает вопрос о последствиях истечения отсрочки. Суд может окончательно освободить осужденную от отбытия оставшейся части наказания, может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания или направить осужденную для отбытия оставшейся части наказания.

Если в период отсрочки женщина совершит новое преступление, то наказание ей назначается по совокупности приговоров. К наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, отбытие которой было отсрочено по первому приговору.

Рассматриваемый вид освобождения от наказания является факультативным, то есть применимым по условиям суда и условным.

 

2 Порядок исполнения наказания назначенного с применением условного осуждения

 

Деятельность по осуществлению контроля за поведением условно осужденного возложена на специализированный государственный орган.

В Российской Федерации данным специализированным государственным органам является уголовно-исполнительная инспекция (далее УИИ), которая относится к системе исполнения наказаний (УИС), за исключением случаев назначения условного осуждения в отношении военнослужащих. В отношении них, контроль за их поведением осуществляется командованием воинских частей и учреждений.

В нашем случае остановимся на осуществлении контроля со стороны УИИ.

Приговор суда в отношении условно осужденного вступивший в законную силу поступает на исполнение в уголовно-исполнительную инспекцию по месту пребывания осужденного.

По поступлению данного приговора УИИ информирует о постановке на учет условно осужденного:

- органы внутренних дел;

- территориальный орган Федеральной  миграционной службы по месту  исполнения приговора;

- в военный комиссариат по месту постоянной регистрации о постановке на учет осужденного гражданина Российской Федерации призывного возраста;

- а так же иные заинтересованные органы.

На заинтересованность тех или иных органов влияют те факторы которые связанны с надлежащим осуществлением контроля за поведением условно осужденного, а так же преступление за которое лицо осуждено, к примеру:

Лицо осуждено за совершение преступления указанного в ст. 157 УК РФ, что является - злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В данном случае заинтересованным органом будет являться Федеральная служба судебных приставов.

День поступления приговора является днем постановки осужденного на учет.

При постановке на учет осужденному направляется уведомление о дате явки в инспекцию, для ознакомления с порядком и условиями отбывания наказания.