Условное осуждение

Возложение обязанностей является правом суда, а не обязанностью. Однако для осуществления контроля за условно осужденным необходимо видеть его желание или отрицательное отношение к исправлению, следовательно, возложение определенных обязанностей на условно осужденного желательно в каждом случае такого осуждения. Представляется, что в условиях высокой загруженности и отсутствия более или менее четких законодательных ориентиров судьи по своему усмотрению просто не в состоянии ни расширять этот перечень, ни дифференцировать его в зависимости от назначенного наказания.

Действующим законодательством  на уголовно-исполнительные инспекции  ни УИК РФ, ни Инструкцией¹⁰ о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества не возлагаются обязанности по проведению воспитательной работы с условно осужденными. В отношении условно осужденных этим подразделениям предписываются лишь контрольные функции. В то же время им вменяется воспитательная работа с осужденными к любым видам наказания, не связанным с изоляцией от общества.

Специфика работы уголовно-исполнительных инспекций состоит в том, что  она может строиться только в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, службами занятости и социальной защиты населения, общественными объединениями. В настоящее время в регионах России территориальные органы уголовно-исполнительной системы самостоятельно находят различные пути взаимодействия с различными государственными и общественными организациями в целях решения задач качественного исполнения надзора за условно осужденными, а также профилактики совершения преступлений среди населения.

В свете реформирования пенитенциарной системы, происходит расширение сферы применения наказаний и  иных мер, не связанных с лишением свободы. В связи с этим, работе уголовно-исполнительных инспекций  должна придаваться социальная направленность, предусматривающая ресоциализацию, формирование правопослушного поведения осужденных без изоляции от общества. Особое внимание следует уделять такой непростой категории осужденных, как несовершеннолетние правонарушители. В этой связи в качестве основных направлений работы уголовно-исполнительных инспекций государство выделяет профилактику преступлений среди подростков, осужденных условно, а также содействие организации занятости несовершеннолетних.

Совершенствование условного  осуждения и повышение его  эффективности возможно, по мнению некоторых авторов¹¹, по следующим основным двум направлениям:

– совершенствование  норм уголовного законодательства, практики его применения;

– совершенствование  организационных вопросов деятельности специализированного государственного органа по контролю за условно осужденными.

Ряд исследователей отмечает возможность применения опыта зарубежных стран в механизме исполнения институтов родственных условному  осуждению.¹² Так, в зарубежных странах эффективно применяются общественные работы при пробации (аналоге условного осуждения). Такой опыт можно использовать в России в качестве исполнения обязанности в виде общественных работ при назначении условного осуждения, хотя в настоящее время и ведутся дискуссии о правомерности возложения такой обязанности при существовании наказания в виде обязательных работ.

Исходя из того, что  законодатель определяет основной целью  условного осуждения исправление  осужденного, важно не только установить за ним контроль со стороны государства, но и всячески оказывать помощь лицу в его становлении на путь исправления. Анализ уголовного законодательства зарубежных стран свидетельствует о популярности так называемых мер помощи условно осужденным лицам.

При всех выявленных недостатках  действующего института условного осуждения с момента его законодательного закрепления теоретики права всегда отмечали его эффективность. В нем прослеживается отражение таких принципов уголовного права, как справедливость и гуманизм, а также целей общей и частной превенции. Поэтому совершенствование условного осуждения в российском уголовном праве имеет большую теоретическую и практическую значимость.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Условное осуждение является особым порядком индивидуализации уголовной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 2 УК РФ оно относится к иным мерам уголовно-правового характера, отличным от наказания. Условное осуждение является более мягкой мерой уголовно-правового принуждения по сравнению с наказанием, оно призвано применяться за совершение не любых преступлений, а, как правило, только небольшой или средней тяжести. Условное осуждение нельзя отнести полностью лишь к мерам наказания или восстановления, или безопасности, ибо оно сочетает в себе признаки всех мер социального управления. То, что при нем назначается определенное уголовное наказание, говорит о его принадлежности к мерам ответственности (наказания).

 Основание применения  условного осуждения – довольно сложное и комплексное юридическое понятие. Речь идет обо всех элементах состава преступления и об их обязательных и факультативных признаках. На назначение наказания, неприменяемого условно, влияют равным образом и субъективные, и объективные факторы. Эти признаки все в совокупности, должны подтверждать возможность применения условного осуждения. Следовательно, в целях упорядочения и конкретизации обстоятельств, учитываемых судом при назначении условного осуждения, полагаю, что вывод суда о наличии возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания должен быть более индивидуализирован и опираться на учет:

а) роли и характера  участия лица в совершении преступления; объекта преступного посягательства; тяжести наступивших последствий  и степени причиненного вреда; формы  и степени вины преступника; стадии совершенного преступления;

б) личности виновного, исходя из: биологических и социальных свойств личности;

в) обстоятельств, смягчающих наказание: относящихся к личности виновного; относящихся к характеру  содеянного; характеризующих поведение  виновного после совершения преступления;

г) обстоятельств, отягчающих наказание: относящихся к личности виновного, мотивам содеянного, совершенному деянию и способам его совершения;

д) влияния назначенного наказания на исправление осужденного, исходя из прогнозируемой цели исправления осужденного;

е) влияния назначенного наказания на условия жизни семьи осужденного, исходя из прогнозируемых последствий в виде материального бедственного положения семьи и иждивенцев, безнадзорности детей и т.п.;

и) интересов потерпевшего, исходя из целей скорейшего возмещения ущерба, причиненного виновным.

Соответственно, необходимость  учета данных факторов, в случае их закрепления на законодательном  уровне, при определении меры наказания  потребует от суда и участников процесса более тщательного изучения личности подсудимого и условий жизни как его самого, так и его семьи.

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конвенция Совета Европы о надзоре за условно осужденными или условно освобожденными правонарушителями (Страсбург, 1964) [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

1.2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН) [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

1.3. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. - № 237.

1.4. Уголовный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 25 октября 2011 г. – М.: Эксмо, 2011.-224 с. – (Актуальное законодательство: библиотечка «Российской газеты»).

1.5. Федеральный закон от 07.03.2011 г. №26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».// СЗ РФ. 2011. №11. Ст. 1495.

1.6. Приказ Минюста  РФ от 20.05.2009 г. №142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

1.7. Постановление Президиума  Верховного Суда РФ от 30 мая  2001 г. №383п 2001 пр. [Текст] // СПС Консультант Плюс.

2.Учебная литература

2.1. Бастыркин  А.И. Уголовное право России. Практический курс: учеб-практ. пособие: учеб. для вузов/ ред. А.И. Бастыркин, А.В. Наумов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2007.-808 с.

2.2. Гаухман Л.Д.  Уголовное право России. Общая  часть: учебник для студ. Вузов,  обуч. по напр. «Юриспруденция» и спец. «Юриспруденция» / под ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. – 2-е изд., стер. – М.: Омега Л, 2010. – 334 с.

2.3. Жалинский  А.Э. Уголовное право в ожидании  перемен: теоретико-инструментальный  анализ/ А.Э. Жалинский. – М.: Проспект, 2008. – 400 с.

2.4. Жариков Ю.С.  Уголовно-правовое регулирование  и механизм его реализации / Ю.С.  Жариков. – М.: Юриспруденция, 2009. – 216 с.

2.5. Журавлев  М.П. Уголовное право. Общая  и особенная части: учебник  / ред. М.П. Журавлев, С.И. Никулин.-2-е  изд., перераб. и доп.- М.: Норма, 2008.-816 с.

2.6. Ковалев О.Г. Уголовное право России. Особенная часть: учеб. для вузов/  О.Г. Ковалев. – М.: Дашков и К, 2007. – 1044 с.

2.7. Комиссаров В.С. Уголовное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие для вузов / ред. В.С. Комиссаров.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008.-384 с.

2.8. Кочои С.М.  Уголовное право. Общая и особенная  части: учебник / С.М. Кочои.- М.: Контракт: Волтерс Клувер, 2010. – 592 с.

2.9.Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика [Текст] / Т.А. Лесниевски-Костарева. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 162 с.

2.10. Питулько  К.В. Уголовное право. Особенная часть / К.В. Питулько, В.В. Коряковцев. – 2-е изд. – СПб. [и др.]: Питер, 2010. – 256 с.

2.11. Рарог А.И. Уголовное право России. Части общая и особенная: учебник / ред. А.И. Рарог.- 6-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2008. – 704 с.

2.12. Ревина В.П. Уголовное право России. Особенная часть: учебник: для студ. вузов, обуч. по спец. «Юриспруденция» / под ред. В.П. Ревина. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2010. – 392 с.

3. Периодические издания

3.1. Бельгарова Н.В. Роль уголовно-исполнительных инспекций в исправлении условно осужденных [Текст] / Н.В. Бельгарова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2007. – №2. – С.7.

3.2. Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение [Текст] / В. Вырастайкин // Законность. – 2008. – №2. – С. 27.

3.3. Дворецкий, М. Уголовная ответственность [Текст] / М. Дворецкий // Законность. – 2008. – №1. – С. 22.

3.4. Лапшин В.Е. К вопросу о влиянии уголовного наказания на личностное ядро осужденного [Текст] / В.Е. Лапшин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2007. – №4. – С. 10–11.

3.5. Островский А.Л. Спорные вопросы отмены условного осуждения и продления испытательного срока [Текст] / А.Л. Островский // Российский следователь. – 2005. – №4. – С. 12.

3.6. Плюснин, А.М. Возможные направления развития организации условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы в России [Текст] А.М. Плюснин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2006. – №3. – С. 11.

4. Диссертации и авторефераты диссертаций

4.1. Гусейнов М.Г. Условное осуждение и тенденция в практике его применения (по материалам Республики Дагестан) [Текст]: Автореф. дис.канд. юрид. наук / М.Г. Гусейнов. – Махачкала, 2003. – С. 6–20.

 

 

 

 

 

 

¹ Лапшин В.Е. К Вопросу о влиянии уголовного наказания на личностное ядро осужденного. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 4. С. 10.

² Российское уголовное право: Учебник: В 2 т. Т. 2. Особенная часть / Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Комиссарова В.С., Рарога А.И. 2-е изд. – М.: ТК Велби. 2007. С. 334.

³ Гусейнов М.Г.  Условное осуждение и тенденция в практике его применения (по материалам Республики Дагестан): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала. 2003. С. 12.

⁴ Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение. // Законность. 2008. № 2. С. 27.

⁵ Дворецкий М. Уголовная ответственность // Законность. 2008. № 1. С. 22.

⁶Бельгарова Н. Роль уголовно-исполнительных инспекций в исправлении условно осужденных. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2007. № 2. С. 7.

⁷ Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2001 г. № 383п 2001пр .// СПС Консультант Плюс.

⁸ Федеральный закон от 07.03.2011 г. №26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».// СЗ РФ. 2011. №11. Ст. 1495.

⁹ Островский А.Л. Спорные вопросы отмены условного осуждения и продления испытательного срока // Российский следователь. 2005. № 4. С.12.

¹⁰ Приказ Минюста РФ от 20.05.2009г. №142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».// СПС КонсультантПлюс.

¹¹ Плюснин А.М. Возможные направления развития организации условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы в России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. № 3. С. 11.