Возбуждение уголовного дела. Виды принимаемых решений. Порядок их обжалования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4 Обжалование решений

Участники уголовного процесса, а также лица, чьи интересы затрагиваются  принимаемыми решениями, вправе обжаловать любое действие и бездействие органа дознания, дознавателя, следователя,

Право обжалования  имеют все участники уголовного процесса: сторона обвинения (ч. 2 п. 18 ст. 42; ст. 43; ч. 4 п. 17 ст. 44; ст. 45 УПК РФ); сторона защиты (ч. 4 п. 10 ст. 46; ч. 4 п. 14, 18 ст. 47; ч. 1 п. 10 ст. 53; ч. 2 п. 12, 14 ст. 54; ст. 55 УПК РФ); иные участники уголовного судопроизводства (ч. 4 п. 5 ст. 56; ч. 3 п. 5 ст. 57; ч. 3 п. 4 ст. 58; ч. 3 п. 3 ст. 59; ч. 2 п. 3 ст. 60 УПК РФ) и иные лица.

Право на обжалование должно быть разъяснено должностными лицами правоохранительных органов, прокуратуры и суда, на которых возложена процессуальная обязанность всестороннего, полного, своевременного и объективного рассмотрения жалоб, при первом контакте с лицами, чьи интересы затрагиваются производимыми процессуальными действиями или принимаемыми процессуальными решениями. Такими должностными лицами являются дознаватель, следователь, прокурор и судья, осуществляющие уголовное судопроизводство по конкретному делу. Закон требует немедленного реагирования и устранения нарушений прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство. Действия суда обжалуются вышестоящему суду, действия прокурора помимо обжалования вышестоящему прокурору могут быть обжалованы в суд. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Правом на обжалование  обладают как физические, так и  юридические лица, полагающие, что  нарушаются их законные интересы в  сфере применения норм уголовно-процессуального права. Жалобы могут исходить от подозреваемого, обвиняемого, его защитника и законного представителя, потерпевшего и его защитника, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, а также от эксперта, специалиста, переводчика, других граждан, участвовавших или не принимавших участия в уголовном процессе, любых заинтересованных предприятий, учреждений и организаций.

Жалобы на нарушения  в сфере применения норм уголовно-процессуального  права рассматриваются по правилам уголовного судопроизводства. Допускаются как письменные, так и устные жалобы. Устные жалобы фиксируются в соответствующих отдельных процессуальных документах в том виде, в котором жалоба была заявлена, но в такой форме, чтобы было ясно, какие конкретно действия или решения обжалует заинтересованное лицо. Процессуальный документ подписывается заявителем и лицом, принявшим жалобу. Возможность подачи устной жалобы связана с тем, что не все лица, вовлеченные в сферу уголовного судопроизводства, обладают достаточной правовой грамотностью, и потому в обязанности должностного лица, принимающего устную жалобу, входит помощь по ее надлежащему оформлению, разъяснение написанного, ознакомление с конечным результатом, предоставление копии жалобы заявителю (с соответствующей регистрацией о ее приеме и указанием даты).

Жалобы на действия и  решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда направляются не позднее трех дней с момента 

Жалоба, заявленная при проведении следственного действия (обыск, осмотр, выемка и т.п.), заносится в протокол следственного действия. Если такая жалоба заявлена устно, то составляется отдельный процессуальный документ помимо занесения устной жалобы в протокол следственного действия. Поступившая жалоба должна быть немедленно направлена лицом, производившим следственное действие, прокурору, осуществляющему надзор за расследованием по данному делу. Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого действия или решения, если только это не найдут нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья.

Жалобы, поступившие  к начальнику органа дознания или  начальнику следственного отдела, в  течение 24 часов должны быть направлены прокурору, осуществляющему непосредственный надзор за исполнением законов при  расследовании по конкретному уголовному делу. Указанные должностные лица должны ознакомиться с жалобой или снять копию, в пределах своей компетенции принять меры к устранению допущенных нарушений закона, привлечению к ответственности виновных лиц, а также меры по предупреждению подобных нарушений в будущем. О принятых мерах сообщается прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при расследовании уголовного дела, в форме пояснительной записки к поданной жалобе.

 

Заключение

 

В представленной работе был рассмотрен процессуальный порядок возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения с современной точки зрения. По итогам проведенных исследований и изучений можно сделать некоторые выводы.

Возбуждение уголовного дела - это самостоятельная и первоначальная стадия уголовного процесса, представляет собой принятие соответствующего решения уполномоченным на то государственным органом о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении такового. Такое решение, как правило, формулируется в постановлении (или определении).

Для возбуждения уголовного дела необходим законный повод и  достаточное основание. При наличии  повода и достаточного основания  орган дознания, дознаватель или  следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах своей компетенции, возбуждают уголовное дело.

Принятое в установленном  порядке решение о возбуждении  уголовного дела — это юридический  документ, который служит правовым основанием для производства следственных действий и применения мер процессуального  принуждения. Следует отметить, что решать вопрос о возбуждении уголовного дела или отказе от возбуждения могут лишь те органы и должностные лица, которые уполномочены на это законом.

В целом можно сказать, что в законодательстве РФ наблюдаются  недоработки относительно порядка возбуждения уголовных дел, и в будущем необходимо было бы оптимизировать процедуру возбуждения уголовных дел:

- совершенствовать порядок  возбуждения уголовного дела  путем закрепления в законе  перечня проверочных мероприятий  по сообщению о преступлении и регламентации порядка производства отдельных следственных действий, производство которых возможно до возбуждения уголовного дела;

- рассматривать акт  возбуждения уголовного дела  частного обвинения, как действия  и решения потерпевшего, выражающие отношение к произошедшему преступному деянию в заявлении о преступлении и т.д.

Также можно утверждать, что на сегодняшний день в УПК  закреплены три относительно самостоятельных  процессуальных порядка возбуждения  уголовных дел частного обвинения:

— возбуждение потерпевшим уголовного дела частного обвинения в отношении известного ему лица путем подачи заявления непосредственно мировому судье;

— возбуждение потерпевшим  уголовного дела частного обвинения  в отношении неустановленного лица путем подачи заявления в орган дознания, дознавателю, следователю или прокурору;

— возбуждение уголовного дела частного обвинения прокурором в соответствии с ч. 3 ст. 318 УПК, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

1. Конституция Российской Федерации
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 26 мая 1996 года
4. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года «О милиции»
5. Федеральный закон от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности»
6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации»
7. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации
8. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
9. Уголовный процесс: учебник.  А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. М. 2008.
10. Уголовный процесс: учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко.М. 2006
11. Уголовный процесс России: учебное пособие. /Под редакцией З.Ф. Ковриги и Н.П. Кузнецова. – М.: Зерцало, 2004.
12. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): учебное пособие / Под ред. И.А. Пикалова – М: НОРМА-ИНФРА-М, 2007.
13. Уголовный процесс: учебник для студентов и преподавателей. / Под ред. А.С. Кобликова. – М.: Юриспруденция, 2006.
14. Уголовный процесс: учебник для вузов / Под ред. К.Ф. Гуценко. – издан. 4-е, переработ. и доп. – М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2007.
15. Манова Н.С. О процедуре рассмотрения уголовных дел мировым судьей // Право и политика. 2002. № 5. С. 71.
16. Хатуаева В.В. Процессуальные особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения// Российский следователь. 2005. № 1. С. 12.
17. Петрова Н.Е. Частное и субсидиарное обвинение. Самара, 2004. С. 116.
18. Мартынчик Е.Г. Производство по уголовным делам частного обвинения: прерогативы и особенности мировой юстиции // Российский судья. 2003. № 7. С. 11.
19. Харченко И.Р. Проблемы уголовного преследования, осуществляемого в частном порядке, в российском уголовном судопроизводстве. Краснодар, 2004. С. 16.
20. Порошков В. В. Частное обвинение: правовая теория и судебная практика. М., 2000. С. 57; Катькало С.И., Лукашевич В.З. Судопроизводство по делам частного обвинения. Л., 1972. С. 56-57.
21. Хаматова Е. УПК РФ: производство по уголовным делам у мирового судьи // Уголовное право. 2002. № 3. С. 89.

 

 

¹ Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. ФЗ №132 от 01.07.2010)

² Парфенова М.В. «К вопросу о возбуждении уголовных дел частного обвинения» // Мировой судья, №3, 2007

³ Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева, науч. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2003. – с.201

⁴ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации N 174-ФЗ от 18 декабря 2001 года - ст.318

⁵ Игнатов, А.Н. Курс российского уголовного права. Общая часть: учебное пособие / А.Н. Игнатов – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА – М), 2006. – с.131

⁶ Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Отв. ред. Петрухин И.Л. – М, 2002.- с. 76

⁷ Уголовный процесс: учебник для вузов (с источниками нормативных материалов, схемами и библиографией) / под ред. К.Ф. Гуценко. – изд. 4-е, переработ. и доп. – М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2001.- с. 159