Полномочия судебного представителя и защитника в разные периоды истории России

Подобная государственная политика отчасти мела исторические основания, большевики не верили, что суд может  помочь в устройстве справедливого  общества, государства благоденствия, не видели в нем великого изобретения  Западной цивилизации. Им казалось, что  построение универсально- сбалансированной социальной системы (социализма, переходящего в коммунизм) произойдет вот- вот еще при их жизни, вместе с тем забывали, что ни одна вечность не длится дольше жизни человека.

Следующим этапом нормативного регулирования было Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 25 июля 1962г. оно внесло ряд новелл: право быть избранным в органы самоуправления (президиум), необходимость повышения профессионального уровня, требование к квалификации кандидатов, впервые конкретизировало основания исключения из членов коллегии, тем самым поставив некоторый заслон произволу политического управления. Положение дел не улучшилось

Далее государство опять попыталось с помощью правосудия решать проблемы политической организации социальной системы-Законом СССР от 30 ноября 1979 г «Об адвокатуре СССР», адвокатуру пытались привлечь к реализации государственных задач: «Адвокатура в СССР содействует охране прав и законных интересов граждан в духе точного и неуклонного исполнения советских законов, бережного отношения к народному добру, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам, чести и достоинству других лиц, к правилам социалистического общежития». Но опять же ничего не получалось. суд не мог стать полноценной системой снятия социальных противоречий без надлежащей процессуальной формы, независимой, как от государства, так и от участников судопроизводства.

Последний нормативно- правовой акт  в виде Положения об адвокатуре РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 20 ноября 1980 и просуществовавший вплоть до ФЗ 2002 № 63-ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» ничего нового не добавляет, только систематизирует и упорядочивает ранее введенные положения.

Отчаявшись в попытках регулирования  адвокатуры, власть приказом Министра юстиции СССР от 05 марта 1982 г. № 2/5 создает параллельную адвокатуру - Межреспубликанскую коллегию адвокатов на базе действовавшей с 1947 года на территории СССР специализированной адвокатуры (функционировало 68 юридических консультаций на всей территории страны на режимных закрытых объектах стратегического назначения в спецсудах, спецпрокуратурах). В отличие от территориальных коллегий ставка делается на единоначалие и централизованность МРКА, все адвокаты имеют допуск к государственной тайне, лояльны режиму абсолютно. Но и это не срабатывает, послушный и преданный власти адвокат не нужен прежде всего доверителю, которого данная власть преследует и является защитником только в силу того, что его так именует закон, не более.

В заключении следует отметить, что реформаторская деятельность в России в области правосудия представляется трагичной. Народный суд, рожденный в Греции, развитый частными юристами (адвокатами) в универсальное средство государственного управления и строительства в Риме, обладающий уникальной возможностью восстановления нарушенного социального баланса силами тех, в отношении кого этот баланс и нарушен, в нашей стране чередой реформ, начиная с Петра I, превратился в орган совершенно непотребный, соприкосновение с которым не может, по определению, рождать никаких положительных эмоций.

На сегодняшний день единственным инструментом способным в прямом смысле слова спасти правосудие в  России, как важнейшую составляющую цивилизации в целом, остается активная независимая адвокатура, пребывание, в которой по прежнему остается формой общественного служения идеалам справедливости, свободы, равенства, конечного благоденствия в обществе, иное понимание роли и статуса адвоката государственной властью в лучшем случае — заблуждение.

6. Полномочия современного судебного представителя в России

В настоящее время судебный представитель  обладает разным набором полномочий в разных производствах. В гражданском  процессе к представителю нет  требования обладать статусом адвоката и он полномочен совершать любые  процессуальные действия, за исключением подписания, подачи иска, предъявления встречного иска, отказа от иска, признание иска, полный или частичный отказ от иска заключение мирового соглашения, передачи дела в третейский суд, предъявления исполнительного листа, получение взыскиваемого имущества, передоверие полномочий. Полномочия на эти действия оформляются в доверенности специально (ст. 54 ГПК РФ).

В уголовном судопроизводстве может  принимать участие исключительно  адвокат (в процессе именуемый «защитником»). Защитником в уголовном деле может быть лицо, имеющее статус адвоката, за исключением случая производства у мирового судьи - в этом случае защитником может быть близкий родственник. Защитник может вступить в производство на любой стадии процесса, начиная с момента предъявления обвинения, возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, с момента задержания, с момента уведомления о присвоении статуса подозреваемого, с момента назначения судебно-психиатрической экспертизы. Защитник участвует в производстве только при наличии удостоверения и ордера. В случае, если адвокату в деле становится известна гос. тайна, он обязан дать подписку о неразглашении. Адвокат не может быть защитником двух лиц, чьи интересы друг другу противоречат. Адвокат не вправе отказаться от принятой защиты (ст. 49 УПК РФ). Защитник имеет право: на свидание с подзащитным; опрашивать лиц по делу; собирать доказательства; привлекать экспертов и специалистов; заявлять ходатайства и отводы; участвовать на всех этапах производства; знакомиться со всеми документами и материалами дела; обжаловать постановления, определения и т.д. (ст.53 УПК РФ)

В производстве по административным правонарушениям для оказания юридической  помощи лицу, в отношении которого ведется производство, может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель (ч.1 ст. 25.5 КоАП РФ) Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.5 ст.25.5 КоАП РФ)

 В арбитражном процессе представитель  вправе совершать от имени  представляемого им лица все  процессуальные действия, за исключением  тех, что специально оформляются  в доверенности. В доверенности должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества (ст. 62 АПК РФ).

Список литературы

1. «Адвокатура России»  под ред. С.С. Юрьева 2013г.

2. «Будущее адвокатуры»  Васьковский Е.В.

3. «История Российской  Адвокатуры» Р.П. Чернов

4. «Адвокатура в России.»  Лубшев Ю.Ф. 2002 г.