Понятие, цель, мотивы и основания задержания

В тех случаях, когда данные, позволяющие  подозревать конкретное лицо в совершении преступления, содержатся в представленных следствию результатах оперативно - розыскной деятельности (ОРД), указанные  материалы могут быть положены в  основу принятия решения о задержании заподозренного лица только при том дополнительном условии, что оно пыталось скрыться либо если не установлена его личность. При положительной оценке достоверности и допустимости использования оперативно - розыскной информации в качестве оснований для возбуждения уголовного дела и задержания лица по подозрению в совершении преступления орган дознания, следователь, прокурор принимают соответствующие решение. В то же время не любые оперативно - розыскные данные становятся основанием для производства задержания. Негласные, не подлежащие легализации ОРД не могут являться основаниями для процессуального задержания.

Решение о задержании орган дознания и  следователь вынуждены принимать  сразу же после ознакомления с  материалами оперативно -розыскной деятельности. Задержание носит неотложный характер. Уголовно-процессуальный закон должен учитывать потребность практики и возможность возникновения ситуаций, при которых и возбуждение уголовного дела, и задержание подозреваемого становятся безотлагательными еще до того, как данные, явившиеся основаниями названных решений, пройдут процессуальную процедуру приобщения к делу в качестве доказательств.

Оперативно - розыскные данные могут быть положены не только в основу решения вопроса  о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, но и  о применении к нему меры пресечения. Эта информация должна учитываться  при решении вопроса, когда данные указывают на намерение лица, подозреваемого в совершении преступления, уклониться от расследования, продолжить преступную деятельность. В этом случае оперативно - розыскная информация будет помогать следователю (дознавателю) в определении  мотивов задержания.

Как показывает анализ деятельности органов  дознания и следствия УВД г. Архангельска по задержанию подозреваемых, данные оперативно -розыскного характера редко используются в качестве оснований для задержания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Законодатель  детально закрепил в УПК РФ задержание подозреваемого, однако не смотря на это имеются в этих нормах и пробелы, которые неоднозначно решаются на практике.

Целесообразно дополнить УПК РФ следующими статьями, изложив их в такой редакции.

Подозрение.

«Подозрение - это выраженное в специальном  процессуальном решении утверждение  органа уголовного преследования о  причастности лица к совершению расследуемого  преступления при отсутствии достаточных  доказательств для предъявления обвинения».

Основания для подозрения.

«Основаниями  для подозрения являются:

а) возбуждение уголовного дела в отношении  лица по основаниям и в порядке, который  установлен главой 20 УПК РФ;

б) задержание лица по основаниям, указанным  в статье 91 УПК РФ;

в) наличие в уголовном деле фактических  данных, доказательств, свидетельствующих  о причастности лица к совершению преступления».

Предъявление  подозрения.

«Постановление  о привлечении лица в качестве подозреваемого предъявляется лицу непосредственно перед первым его допросом, а в случае задержания заподозренного лица - не позднее трех часов с момента доставления в орган дознания, к следователю или прокурору. Подозреваемому разъясняется сущность подозрения, а также права и обязанности подозреваемого, изложенные отдельным текстом. Объявляемое подозрение должно содержать указание на время, место и иные существенные обстоятельства, позволяющие индивидуализировать совершенное преступление, а также его квалификацию согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, насколько это установлено расследованием. Подозреваемому вручается копия постановления о привлечении в качестве подозреваемого и с указанием перечня его прав и обязанностей. Предъявление подозрения производится с участием защитника, если его участие обязательно или о его участии ходатайствует подозреваемый».

Срок  подозрения.

Часть 1: «Срок исчисляется с момента  вынесения постановления о привлечении  в качестве подозреваемого, а в  случае задержания заподозренного лица - с момента фактического ограничения  его свободы передвижения».

Часть 2: «Срок подозрения завершается  вынесением постановления о привлечении  лица в качестве обвиняемого, составления  обвинительного акта, а в случае неподтверждения подозрения - вынесением постановления об освобождении лица от подозрения».

Структура (система) подозрения, как института  уголовно - процессуального права, должна, на наш взгляд, состоять из следующих  элементов:

1) появление подозрения в отношении  лица, совершившего противоправное  деяние;

2) решение вопроса о задержании  подозреваемого в порядке ст.91 УПК РФ;

3) привлечение лица в качестве  подозреваемого;

4) допрос подозреваемого;

5) окончание подозрения в форме  привлечения лица в качестве  обвиняемого либо освобождения  от подозрения в форме специального  постановления об этом и в  случаях, предусмотренных уголовно  -процессуальным законом, решения вопроса, связанного с реабилитацией подозреваемого.

Только  после предъявления подозрения и  разъяснения подозреваемому сущности подозрения, проведения его допроса должен решаться вопрос о применении к подозреваемому меры пресечения или иной меры процессуального принуждения.

Поэтому следовало бы дополнить УПК РФ рядом статей.

Статью  «Подозреваемый» предлагается изложить в следующей редакции.

Часть 1: «Подозреваемым является лицо, в отношении  которого органом уголовного преследования  в связи с имеющимися основаниями  подозрения вынесено постановление  о привлечении в качестве подозреваемого».

Часть 2: «Подозреваемый должен быть допрошен немедленно после ознакомления с  постановлением о признании его  подозреваемым».

Часть 3: «Следователь, дознаватель или  прокурор обязаны уведомить близких  родственников подозреваемого в  случае его задержания или применения меры пресечения - заключение под стражу».

Часть 4: «Подозреваемый вправе: ... далее по тексту редакции ч.4 ст.46 УПК РФ, за исключением: п.1 изложить в следующей редакции: «знать, в чем он подозревается, и получать копию постановления о привлечении его к делу в качестве подозреваемого, протокол задержания сразу после его ознакомления с ними»; п.3 изложить в следующей редакции: «пользоваться помощью защитника с момента предъявления ему постановления о привлечении в качестве подозреваемого, а также предусмотренного пунктами 2 и 3 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого»; п.5 ч.4 изложить в следующей редакции: «заявлять ходатайства и отводы судье, прокурору, следователю, дознавателю, начальнику органа дознания, начальнику следственного отдела».

Предлагаем  ст.91 УПК РФ назвать: «Основания задержания заподозренного лица», так как в  ней указаны основания появления  подозрения к задержанному лицу, но еще не подозреваемому в процессуальном смысле.

Часть 1 данной статьи изложить в следующей  редакции: «Орган дознания, следователь  или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено  наказание в виде лишения свободы, при наличии следующих оснований:

- очевидные факты, действия лица, когда оно застигнуто при совершении  преступления или непосредственно  после его совершения;

- явные следы преступления, оставленные  лицом на месте преступления  или имеющиеся на нем самом,  либо в месте его нахождения:

- указания и показания потерпевших  и очевидцев о совершении им  преступления;

- фактические данные и сведения, полученные как из процессуальных  источников, так и в ходе проведения  оперативно-розыскных мероприятий  по выявлению и раскрытию преступлений, если они оцениваются в качестве  фактов (доказательств) причастности  лица к совершению преступления  и имеются данные, что заподозренное  лицо пыталось скрыться, либо  не установлена его личность.

Статью 91 УПК РФ целесообразно дополнить  ч.2, предусматривающей, что при фактическом  задержании заподозренного лица ему  следует устно разъяснять, в совершении какого преступления он подозревается, со ссылкой на конкретную статью Уголовного Кодекса РФ (например: «Вы подозреваетесь в совершении контрабанды - преступления, предусмотренного ст.188 УК РФ»), а также его основные права и обязанности: «Вы имеете право хранить молчание. Все, что Вы скажете, может быть использовано как доказательства против Вас на следствии и в суде. Вы имеете право на присутствие защитника. При отсутствии у Вас средств для оплаты услуг защитника его участие обеспечивается Вам за счет государства» с вручением карточки, где они перечислены.

Рекомендовал  бы сразу же после составления  протокола задержания, назначать  обыска в жилище у подозреваемого без судебного решения (ч.5 ст.165 УПК  РФ), в связи с тем, что его  получение в соответствии с законом  требует принятия решения судьей в течении 24 часов, а за это время родственники, знакомые, а также соучастники подозреваемого узнают о его задержании либо от защитника, либо в результате уведомления.

Рекомендуется уведомлять родственников одновременно с производством обыска, а в  случае, когда необходимо сохранить  задержание в тайне с санкции  прокурора можно не производить  такое уведомление, кроме несовершеннолетних (ч.4 ст.96 УПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

1. Конституция Российской Федерации. 1993 г. - М.: Юрид.лит., 2009 г.

2. Уголовно - процессуальный кодекс  РФ. 2002 г. - М.: ЭЛИТ, 2009 г.

3. Федеральный закон «О ратификации  Конвенции о защите прав человека  и основных свобод и протоколов  к ней» // СЗ РФ. 1998. N 14. Ст.1514.

4. Гриненко А.В. Обоснованность задержания и заключения под стражу по УПК РФ // Журнал российского права, 2003 г. № 9

5. Давлетов А.А. Подозрение и  защита: Учебно - практическое пособие. Екатеринбург, 1997.

6. Ковтун Н. Задержание подозреваемого: новые грани старых проблем//Российская  юстиция, 2002 г. № 10

7. Комментарий к УПК РФ / Под ред.Кашепова В.П., Радченко В.И., Михлина А.С. - М.: ЮРАЙТ, 2002 г.

8. Комментарий к УПК РФ. Практическое  руководство для следователей, дознавателей, прокуроров, адвокатов / Под ред.В.В.Мозякова. - М.: БЕК, 2002 г.

9. Мельников В.Ю. О совершенствовании  норм УПК РФ, связанных с задержанием  подозреваемого // Журнал российского  права, 2003 г. № 12