Понятие, значение и принципы планирования на первоначальном этапе расследования преступлений

МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД  РОССИИ»

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ (ФИЛИАЛ) (СКИ(ф) КрУ МВД РФ)

 

Р Е Ф Е Р А Т

ТЕМА: «Понятие, значение и принципы планирования на первоначальном этапе расследования преступлений»

 

Иванов Г.М.

(ФИО)

 

Майор полиции, дознаватель

(Специальное звание, должность)

 

 

Руководитель от СКИ(Ф) КрУ МВД РФ

Геляхова Лейла Абдуллаховна

(Фамилия, имя, отчество)

 

преподаватель кафедры СД, кандидат юридических  наук,

(Специальное звание, должность,  ученая степень, ученое звание)

 

Нальчик 2013 г.

 

 

Содержание:

 
Введение

1. Понятие и значение планирования

2. Принципы планирования

3. Понятие версии как основы планирования расследования

4. Особенности планирования расследования в зависимости от следственной ситуации

5. Техника планирования

Заключение

Список использованной литературы

 

Введение

 

Происходящие  в стране экономические и социальные изменения привели к резкому  увеличению количества преступлений, техническому вооружению преступников, изощренным способам совершения преступлений. Современное состояние преступности, ее постоянный рост и изменение качественных характеристик, прежде всего, повышение организованности – требуют кардинальных изменений в работе правоохранительных органов, в первую очередь, в деятельности следователя. В таких условиях возникла необходимость существенного усиления теоретических основ борьбы с преступностью.

Изложенное  позволяет сделать вывод о  том, что вопросы организации  работы следователя сейчас являются актуальными и проблемными. Особую актуальность они приобрели на современном  этапе реформы системы криминалистики.

Вопросы организации  работы следователя рассматривались  многими криминалистами. В частности, соответствующие исследования изложены в научных работах Р.С.Белкина, С.А.Величкина, Г.А.Густова, А.В.Дулова, В.Д.Зеленского, В.Е.Коноваловой, А.М.Ларина, И.М.Лузгина и других ученых. Ими наиболее полно изучены вопросы организационной роли следственных версий, планирования, организации следственных действий, взаимодействия следователя и органов дознания. Вместе с тем, существует немало нерешенных вопросов, спорных утверждений, недостаточно развитых положений. Нет единого общепризнанного понятия организации работы следователя. Авторы многих работ вырабатывают свои варианты определения понятия организации расследования. Различны взгляды авторов и на содержание процессов организации расследования преступлений. Остается невыясненным и вопрос места организации работы следователя в науке криминалистики.

Целью работы является освещение проблемных вопросов организации  работы следователя, попытка собственного анализа теоретических основ  организации расследования, собственного исследования криминалистических проблем  организации работы следователя  для того, чтобы утвердить свое отношение о самостоятельности  частной криминалистической теории – организации работы следователя.

Методологической  основой исследования является диалектический метод. В ходе исследования использовались обще– и частнонаучные, а также специальные методы познания.

Общими явились  методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, наблюдения и сравнения. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось  исследование, использовались метод  структурного анализа, системный и  исторический методы. К специальным  методам, использовавшимся в работе, следует отнести формально-юридический  метод, методы правового моделирования, различные способы толкования права.

Данные методы позволили наиболее последовательно  и полно рассмотреть различные  аспекты организации работы следователя  в рамках цели и задач исследования.

 

1. Понятие и значение планирования

Расследование преступлений, являющееся одним из видов сложной  многоцелевой и поэтапной поисково-познавательной деятельности, невозможно без четкого  и надежного планирования. Планирование является организующим и направляющим началом в расследовании, средством  поиска доказательств. Оно состоит  в правильном и своевременном  определении задач расследования, построении версий, разработке путей  и способов их проверки, в обеспечении  максимально широкого использования  научно-технических средств и  наиболее целесообразных тактических  приемов. Планирование призвано определить, какие следственные действия необходимы для установления истины по делу, в  какой последовательности и как  тактически наиболее правильно  их провести, чтобы обеспечить раскрытие, полное и объективное расследование каждого уголовно наказуемого деяния. В борьбе с преступностью принимают участие работники различных служб, поэтому планирование расследования имеет особое значение, являясь средством рациональной организации труда.

Правильно организованное планирование дает возможность производить расследование  целенаправленно и целеустремленно, позволяет закончить следствие  в установленные законом сроки, дисциплинирует следователя, обеспечивает полноту и объективность следствия, наконец, способствует решению основной задачи организации труда – получению  максимума эффекта при наименьшей затрате следователем времени, сил  и средств. Благодаря планированию упорядочивается процесс расследования.

Под планированием  предварительного следствия понимается мыслительная деятельность, направленная на определение объема, пределов и предмета исследования, обстоятельств совершенного преступления, последовательности производства следственных и иных действий. Плановое начало есть в сущности начало предвидения результатов предстоящих действий.

Применительно к деятельности следователя существует несколько  аспектов работы отдельного следователя  и всего следственного подразделения  в целом. В зависимости от срока  деятельности, охватываемого планированием, планы могут быть перспективными и текущими; по степени детализации  и конкретности – схематическими и детальными. По объему планирования работы различают планирование отдельного следственного действия и планирование комплекса действий, направленных на выяснение отдельных обстоятельств  дела. Существуют планирование расследования  по конкретному делу и календарное (или сводное) планирование, предусматривающее  всю работу следователя как по делам, находящимся в данное время  у него в производстве, так и  по другим видам его работы. Планирование расследования конкретного преступления является основным видом планирования. От правильности его построения зависят  и из него вытекают все остальные  виды планирования.

Условия планирования – это совокупность определенных обстоятельств, факторов, знаний и умений, делающая планирования возможным. Такими условиями являются:

-         наличие исходной, хотя бы минимальной, информации;

-         оценка сложившейся в момент планирования следственной ситуации и прогноз ее будущих изменений в результате реализации планируемых действий (такая оценка включает и определение степени тактического риска: неизбежного или допускаемого;

-         учет реальных возможностей, средств и методов достижения планируемой цели.

Содержание (элементы) планирования составляют:

-         анализ исходной информации;

-         выдвижение версий и определение задач расследования;

-         определение путей и способов решения поставленных задач;

-         составление письменного плана и иной документации по планированию расследования;

-         контроль исполнения и корректировка плана расследования. 

 

 

 

2. Принципы планирования

 

Криминалистической наукой выработаны определенные требования, которым должно отвечать планирование расследования.

1. Индивидуальность планирования. Этот принцип предписывает следователю составлять план расследования по каждому уголовному делу. Как нет двух одинаковых преступлений, так невозможен и план расследования, годный для раскрытия нескольких уголовно наказуемых деяний, пусть даже однородных. Планирование необходимо по любому делу, так как нередко оно осложняется из-за ошибок, допущенных в результате плохой организации расследования. После окончания расследования планы приобщаются к копиям обвинительных заключений и хранятся в следственном подразделении, что позволяет проверить качество и полноту проведенного расследования. Такая мера заставляет следователя составлять планы расследования не только ради формы и отчета.
2. Конкретность планирования. Означает, что в процессе планирования должны быть определены конкретные задачи расследования, с тем чтобы выявить и исследовать все эпизоды данного дела, выдвинуть и всесторонне проверить объективно возможные версии, установить и исследовать существенные обстоятельства по каждому эпизоду; определить, с помощью каких следственных действий указанные вопросы могут быть выяснены; наметить тактические приемы, время и последовательность проведения всех действий; указать мероприятия по выявлению и ликвидации условий, сделавших возможным или облегчивших совершение криминального деяния, а также меры, которые нужно принять, чтобы возместить причиненный злодеянием ущерб.
3. Динамичность (непрерывность) планирования. Планирование нельзя рассматривать как разовый акт, оно сопутствует расследованию на всем его протяжении. План может постоянно меняться, так как в процессе работы встают новые проблемы, возникают отдельные частные задачи, не предусмотренные ранее, но требующие разрешения. Изменения в план могут вноситься не только в отношении содержания следственных действий, но и в отношении сроков их выполнения, конкретных исполнителей. План расследования по делу составляется, как правило, на несколько дней, а затем (в зависимости от полученных данных) соответствующим образом корректируется и дополняется. На начальном этапе расследования подчас невозможно составить развернутый план, поскольку имеющегося к моменту возбуждения уголовного дела материала бывает недостаточно для обоснованного определения перспектив расследования.
4. Реальность планирования. При составлении планов исходят из реальной оценки объема работы по расследованию преступления, а также из учета сил и возможностей следователя. При этом учитываются условия его работы, возможность оказания помощи со стороны оперативных служб органа дознания, научно-технических аппаратов ОВД. Все намеченные планом действия должны быть реально выполнимыми.
5. Экономичность, оптимальность планирования. Планирование предполагает соблюдение максимальной экономии сил и средств расследования, достижение цели более коротким путем и с наименьшими затратами. План не должен содержать в себе таких мероприятий, в проведении которых нет острой необходимости, которые могут быть заменены более экономичными действиями. 

Основными критериями правильности планирования являются согласованность  предстоящих мероприятий и их максимальная эффективность. 

 

3. Понятие версии как основы планирования расследования

Расследование – процесс  познавательный, одна из разновидностей познания объективной действительности. На первоначальном его этапе следователь  чаще всего располагает лишь вероятными предположительными знаниями о преступлении и лице, его совершившем. Для того чтобы получить доказательства по делу, необходимо предположительно объяснить их происхождение и существование, наличие или отсутствие событий и фактов, имеющих значение для дела. Такое логически обоснованное предположение, вытекающее из фактических материалов дела и построенное с учетом опыта расследования аналогичных дел, называется версией.

Версия – это разновидность гипотезы, под которой в логике понимается предположение, объясняющее происходящее, существование или сущность фактов, а также причины изучаемого явления. Под версией в криминалистике понимается суждение, предположительно объясняющее, истолковывающее событие преступления.

Следственные  версии – это предположения следователя о сущности (квалификации), характере, механизме и других имеющих существенное значение для дела обстоятельствах преступления, основанные на содержащихся в материалах дела данных и фактах.

Представив себе (применительно  к предмету уголовного дела) все  возможные варианты фактического хода событий, связей между фактами методом  их исключения (или перебора), следователь  устанавливает действительную картину  происшедшего. Разработав на основании  имеющихся данных предположения  о характере и ходе расследуемого  события, он намечает пути и способы  отыскания фактов, которые должны существовать, если то или иное предположение  справедливо. Обнаружение или необнаружение таких фактов является ориентиром, указывающим дальнейшее направление расследования. В ходе разработки и проверки версий, выдвинутых по тому или иному делу, они постепенно детализируются. Проверка предположений, детализирующих версии, позволяет в конце концов исключить все, кроме одной, сформулированной в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении по делу.

Структура версии включает в себя следующие элементы:

а) основу, базис, т.е. достоверные  сведения, которыми располагает компетентное лицо, выдвигающее версию;

б) логическую обработку  информации, ее осмысливание;

в) предположения, выдвинутые в результате осмысливания информации;