Потерпевший в уголовном процессе

После того как будут произнесены судебные речи участниками судебных прений, они имеют право еще на так называемую реплику по поводу сказанного в речах. Реплики – это необязательная часть судебных прений, независимо от того, выступали они с речью или не выступали.

Право на ознакомление потерпевшего с материалами уголовного дела

 п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

 «Потерпевший вправе  знакомиться по окончании предварительного  расследования со всеми материалами  уголовного дела, выписывать из  уголовного дела любые сведения  и в любом объеме, снимать копии  с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему».

Признав предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и одновременно разъяснить ему, что он вправе ознакомиться с материалами дела.

Сообщение об окончании предварительного следствия может быть в виде письменного, устного (по телефону) уведомления или непосредственного вызова потерпевшего. В сообщении следователя должна содержаться информация о праве потерпевшего на ознакомление с материалами дела с указанием места и времени. Своевременное соблюдение права потерпевшего на получение сообщения об окончании предварительного следствия – основная предпосылка для реализации права на ознакомление с материалами дела.

Такое положение представляется многим ученым неверным. Следователь обязан поставить в известность потерпевшего, так же как и других заинтересованных лиц, где и когда они могут ознакомится с материалами следствия. Следует отметить, что факт неявки потерпевшего для ознакомления с делом можно рассматривать как отказ от ознакомления только в случае если неявка вызвана нежеланием заинтересованного лица воспользоваться этим правом19. В случае отказа от ознакомления с делом следователем должен составляться протокол об этом. Многие ученые подчеркивают, что составление протокола целесообразно во всех случаях ознакомления с делом. В таком случае в нем должно быть отражено: кто, где, в каком объеме знакомился с делом, какие при этом были сделаны ходатайства и заявления20.

Существует практика, которая требует от следователя сообщать потерпевшему, проживающему в месте производства следствия, об окончании расследования при личной явке, а также составлять протокол о том, желает он или нет ознакомиться с материалами дела. Отсутствие протокола служит основанием для возвращения дела на дополнительное расследование.

Факт неявки потерпевшего следует рассматривать как отказ от ознакомления только в тех случаях, если он хотя бы в устной форме подтвердит своё нежелание воспользоваться эти правом. В таком случае составляется справка о принятых следователем мерах. В любой ситуации потерпевший должен получить соответствующее сообщение в сроки, дающие ему реальную возможность ознакомиться с материалами дела. Несоблюдение этого требования расценивается как грубое нарушение процессуального права потерпевшего.

Срок, в течение которого потерпевший может заявить о желании ознакомиться с делом, определяет следователь. Ознакомление потерпевшего с делом направлено как на соблюдение его процессуальных прав, так и на недопустимость направления в суд не доследованного дела.

Об ознакомлении с материалами дела составляется протокол, в котором должно быть указано, с какими материалами дела и сколько времени знакомился потерпевший, и какие ходатайства при этом заявил. Ходатайства рассматриваются следователем в общем порядке.

Если при производстве предварительного следствия применялась видеосъёмка, звукозапись или киносъёмка, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству.

Не следует направлять сообщение об окончании предварительного следствия и знакомить с материалами дела несовершеннолетнего потерпевшего в возрасте до 14 лет. Данное право должно быть предоставлено только его представителю, а если потерпевший достиг 14-летнего возраста, то об окончании предварительного следствия должно быть сообщено как ему, так и его представителю. Следователь обязан удовлетворить заявленное несовершеннолетним или его представителем ходатайство о предъявлении для ознакомления материалов дела, выбор способа ознакомления должен быть предоставлен потерпевшему и его представителю на основаниях, указанных в законе.

Не до конца решены в действующем законодательстве вопросы, связанные с приостановлением дела, и отказом возбуждении уголовного дела. Закон не предусматривает право потерпевшего знать о принятом следствием решении, знакомится с материалами приостановленного дела. В таком случае потерпевший по сути лишен возможности отстаивать свои права. Данный законодательный пробел должен быть восполнен. Необходимо также учитывать, что во многих случаях пострадавшее в результате противоправных действий имущество потерпевшего может быть застраховано, и для получения страховки потерпевшему необходимо представить справку о приостановлении уголовного дела.

Обеспечение безопасности и возмещение затрат потерпевшего.

п. 21 ч. 2 ст. 42 УПК РФ и ч. 3 ст. 42 УПК РФ

Наряду с таким моральным интересом, как обеспечение личной безопасности потерпевшего, последний имеет и материальные интересы, которые могут быть обусловлены понесёнными ими убытками от вызова к следователю. На сегодняшний день имеются определённые правовые гарантии, которые направлены на возмещение понесённых расходов по явке к лицу, производящему дознание, или следователю в ходе предварительного следствия.

Согласно ч. 3 ст. 42 УПК РФ, «потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причинённого преступлением, а также расходов, понесённых в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя». Также «по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причинённого ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства»21 потерпевшему обязаны компенсировать стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, а также выплатить суточные. Оплата проезда производится следующим образом: по железной дороге – стоимость проезда в плацкартном (купейном) вагоне; водным путём – стоимость проезда в каютах; по шоссейным и грунтовым дорогам – стоимость проезда транспортом общественного пользования (кроме такси). При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса.

За лицом, вызываемым в качестве потерпевшего, сохраняется средний заработок по месту его работы за всё время, затраченное им в связи с вызовом к следователю. Лицам, не являющимся рабочими, колхозниками или служащими, выплачивается вознаграждение за отвлечение их от обычных занятий.

Возмещение расходов потерпевших, являющихся военнослужащими, производится по требованию войсковых частей по установленным нормам.

Предусмотренные законом выплаты должны производиться тем органом, который вызвал потерпевшего или его законного представителя, причём немедленно по выполнении ими своих обязанностей. О возмещении расходов по явке и выплате вознаграждения за отвлечение от работы или обычных занятий выносится мотивированное постановление.

Право потерпевшего на возмещение ущерба со стороны государства установлено Конституцией РФ (ст. 52). Между тем действующее уголовно-процессуальное законодательство не содержит никаких положений на этот счет. Представляется , что это направление является перспективным в развитии уголовного процесса в России. Многие ученые уже и сейчас исходят из того, что убытки потерпевшему должно возмещать государство, а виновному оно может предъявить регрессный иск. Исходя из того, что государство взяло на себя функцию осуществления правосудия, тем более это должно происходить в тех случаях, если преступление осталось нераскрытым.22

В настоящее время в законодательстве отсутствует право потерпевшего на обеспечение его безопасности. Между тем в современных условиях, потерпевшие и свидетели должны быть наделены правом требовать анонимности при даче показаний, а в необходимых случаях, и физической охраны.23

Право на обжалование действий (бездействий) и решений дознавателя, следователя, прокурора и суда.

п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Одним из важных является право потерпевшего на обжалование действий следователя и прокурора.

Особое значение, данное право имеет для лиц, которые пострадали от преступлений, поскольку чаще всего именно их права и законные интересы затрагиваются соответствующими правоохранительными органами. Обращения потерпевших, как правило, отражают реакцию на явно незаконные действия и решения должностных лиц (волокиту, необъективность, формализм), помогают соответствующим органам убедиться в некомпетентности лица, производящего расследование, в отсутствии у него определённых моральных качеств.

Следователям необходимо не только строго выполнять обязанность разъяснять потерпевшим право на обжалование, но и обеспечить возможность его правильной реализации, т. е. в числе прочих условий разъяснять порядок обжалования: каким образом, в каких случаях и к кому может обратиться заявитель с требованием об устранении допущенных в отношении него нарушений.

Потерпевший может подать прокурору непосредственно через лицо, производящее следствие по делу, жалобу на действия и решения следователя.

Гарантией соблюдения этого права является безусловная обязанность следователя или прокурора принять и рассмотреть жалобу по существу изложенного в ней требования.

Категорически запрещается заставлять потерпевшего отказаться от реализации права на обжалование незаконных и необоснованных действий и решений следователя либо принуждать данного участника процесса к подаче жалобы.

В следственной практике наиболее распространены письменные обращения потерпевших по поводу нарушения их прав и законных интересов при производстве по делу. Однако устные жалобы порождают те же юридические последствия, что и письменные, поэтому должны обязательно заноситься в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим жалобу.

Потерпевший вправе подать жалобу, составленную на родном языке или языке, которым он владеет. На данном участнике процесса, чьи права и законные интересы были нарушены действием или решением следователя, не лежит бремя представления каких-либо доказательств обоснованности выраженного в принесённой жалобе требования.

У потерпевшего также есть право знать порядок и сроки кассационного обжалования приговора.

Провозглашением приговора завершается стадия судебного разбирательства, однако этим не заканчивается уголовно-процессуальная деятельность по данному делу, поскольку законность и обоснованность обвинительного или оправдательного приговора может быть проверена в кассационном порядке.

Кассация – одна из форм судебного контроля за законностью и обоснованностью приговоров, не вступивших в законную силу, осуществляемого вышестоящим судом по отношению к суду, постановившему приговор. Одной их характерных черт кассационного производства является то, что проверка не вступившего в законную силу приговора может иметь место только при условии, если на этот приговор принесен кассационный протест прокурора или подана кассационная жалоба участника процесса. Если не принесен протест и не подана жалоба, то по истечению срока, отведенного для опротестования и обжалования приговора, такой приговор вступает в законную силу, хотя он может быть и незаконным и необоснованным. Поэтому закон обязывает прокурора приносить кассационный протест на всякий незаконный и необоснованный приговор, а участники процесса вправе подавать кассационную жалобу, правда, такие участники процесса как гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, подают жалобу только в части гражданского иска.

Чтобы воспользоваться этим правом, участники процесса должны знать порядок и сроки подачи кассационной жалобы, а поэтому закон обязывает суд прямо в тексте приговора указывать порядок и сроки опротестования и обжалования приговоров в кассационном порядке. Верховный Суд РФ особо отметил, что не рассмотрение кассационной инстанцией поданной в соответствии с законом в установленные сроки кассационной жалобы является существенным нарушением судопроизводства.24

Введение в России суда присяжных значительно расширило права потерпевшего. Большая часть из них нашла отражение в статьях к которым можно отнести, в частности, необходимость согласия потерпевшего на прекращение уголовного дела в суде присяжных, в случае, если прокурор отказывается поддерживать обвинение; право инициировать направление уголовного дела для производства дополнительного расследования и др.

В заключении необходимо отметить, что все права потерпевшего неразрывно связаны с его обязанностями. Так, право потерпевшего предъявлять доказательства связано с его обязанностью представлять, по требованию лиц, ведущих расследование, имеющиеся у него документы и предметы, значимые для дела; право потерпевшего на дачу показаний одновременно является и его обязанностью (при этом, естественно, обязанность дачи показаний ограничивается правом отказаться от дачи показаний, свидетельствующих против него самого, супруга и близких родственников, согласно ст. 51 Конституции РФ).