Производство дел в отношении невсовершеннолетних

В случае невыполнения этими  лицами указанных обязанностей на них  может быть наложено денежное взыскание  в размере до десяти тысяч рублей в порядке, установленном ст. 118 УПК  РФ.

К несовершеннолетнему применяется  мера пресечения в виде заключения под стражу в случае, если несовершеннолетний подозревается или обвиняется в  совершении тяжкого или особо  тяжкого преступления и лишь в  исключительных случаях мера пресечения в виде заключения под стражу может  быть избрана в отношении несовершеннолетнего  подозреваемого или обвиняемого  в совершении преступления средней  тяжести.

Исключительные случаи, при  которых несовершеннолетнему может  быть применена мера заключения под  стражу, закон не раскрывает.

Исходя из следственно-прокурорской практики, исключительными, пожалуй, можно  считать следующие обстоятельства: несовершеннолетний ранее совершил преступление, привлекался к уголовной  ответственности, несовершеннолетний совершил несколько преступлений или  серию преступлений, его преступная деятельность продолжалась длительный период; личность несовершеннолетнего  требует его изоляции от общества. Есть несовершеннолетние, которые совершают  десятки и более краж и других преступлений, не достигнув возраста 14 лет. И поэтому, когда они и  по достижении возраста 14 лет продолжают совершать преступления, такие случаи можно считать исключительными, т.е. дающими основание для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу¹².

Заключение под стражу до судебного разбирательства может  применяться к несовершеннолетнему  лишь в качестве крайней меры и  в течение кратчайшего периода  времени. При рассмотрении ходатайства  органов предварительного следствия  о применении в отношении несовершеннолетнего  подозреваемого или обвиняемого  меры пресечения в виде заключения под стражу суду следует проверять  обоснованность изложенных в нем  положений о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невозможности применения в  отношении него иной, более мягкой, меры пресечения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 108 УПК РФ и частью 6 статьи 88 УК РФ избрание меры пресечения в  виде заключения под стражу не допускается  в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается  или обвиняется в совершении преступлений небольшой или средней тяжести  впервые, а также в отношении  остальных несовершеннолетних, совершивших  преступления небольшой тяжести  впервые¹³.

Если должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело о несовершеннолетнем, принимает решение о необходимости применения меры пресечения — заключения под стражу, то возбуждается ходатайство либо руководителем следственного органа, либо прокурором перед судом по правилам ст. 108 УПК. В судебном заседании при рассмотрении судьей данного ходатайства вправе участвовать несовершеннолетний, его защитник, а также законный представитель подозреваемого, обвиняемого¹⁴.

Так же незамедлительно о  заключении под стражу несовершеннолетнего  подозреваемого или обвиняемого, извещаются его родители и законные представители.

В ст. 424 УПК РФ закреплен  порядок вызова несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, где вызов  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или  в суд производиться через  его законных представителей, а если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних – через  администрацию этого учреждения.

Законодатель в ст. 425 УПК  РФ ограничил время допроса несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого. Допрос несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого не может  продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день¹⁵.

В допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого обязательно  участие защитника. Несоблюдение этого  требования означает, что данный протокол допроса несовершеннолетнего без  присутствия защитника, не будет  иметь ни какой доказательственной силы. В силу п. 2 ст. 425 УПК РФ защитник помимо присутствия, вправе задавать вопросы  несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса  вправе ознакомиться с протоколом допроса  и делать замечания о правильности и полноте сделанных в протоколе  допроса записей.

На допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет, либо достигшего данного  возраста, но в силу психического расстройства или отставания в психическом  развитии, присутствие педагога или  психолога обязательно. Участие  на допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого педагога или психолога обеспечивает следователь, дознаватель по ходатайству защитника либо по собственной инициативе.

Педагог или психолог вправе с разрешения следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончанию допроса знакомиться с протоколом допроса, делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. До начала допроса следователь, дознаватель разъясняет педагогу или психологу его права, о чем делает отметку в протоколе¹⁶.

Участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого помогает следователю, дознавателю наладить контакт с несовершеннолетним, что очень важно для установления обстоятельств совершения преступления, роли в нем несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также изучения личности несовершеннолетнего. Для несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участие педагога или психолога является дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов.

Подход к приглашению  педагога для участия в допросе  несовершеннолетнего должен быть дифференцированным. В каждом конкретном случае следователь  должен решить вопрос о том, какого педагога – знакомого или не знакомого  допрашиваемому – следует пригласить для участия в допросе. Прежде всего, из числа педагогов, которые  могут быть приглашены для участия, в допросе несовершеннолетнего  обвиняемого, следует исключить  классного руководителя, так как  он должен быть допрошен в качестве свидетеля.

Если между несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым) и преподавателями  учебного заведения, где он обучался или обучается, сложились неприязненные  отношения, то участие кого-либо из них в допросе может привести к осложнениям в установлении психологического контакта с допрашиваемым. Поэтому до начала допроса целесообразно разъяснить обвиняемому (подозреваемому) порядок допроса и выяснить, в присутствии какого педагога – знакомого или незнакомого – он предпочитает давать показания.

По делам о половых  преступлениях следователь должен принять меры к тому, чтобы в  допросе принимал участие педагог  того же пола, что и допрашиваемый. Стеснение, которые испытывают несовершеннолетние в ходе такого допроса в присутствии  лиц другого пола, не только может  отрицательно отразиться на полноте  показаний, но и причинить им моральную  травму.

На основании постановления  следователя, дознавателя с момента  первого допроса несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого допускается  участие в уголовном деле законные представители несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого.

Если действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, тогда следователь, дознаватель, в чьем производстве находится это дело, вправе своим постановлением отстранить законного представителя от участия в уголовном деле. В этом случае к участию в деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего¹⁷.

При допуске к уголовному делу законного представителя несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого разъясняются права которые предусмотрены  п. 2 ст. 426 УПК РФ:

1) знать, в чем подозревается  или обвиняется несовершеннолетний;

2) присутствовать при  предъявлении обвинения;

3) участвовать в допросе  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения  следователя - в иных следственных  действиях, производимых с его  участием и участием защитника;

4) знакомиться с протоколами  следственных действий, в которых  он принимал участие, и делать  письменные замечания о правильности  и полноте сделанных в них  записей;

5) заявлять ходатайства  и отводы, приносить жалобы на  действия (бездействие) и решения  дознавателя, следователя, прокурора;

6) представлять доказательства;

7) по окончании предварительного  расследования знакомиться со  всеми материалами уголовного  дела, выписывать из него любые  сведения и в любом объеме¹⁸.

При производстве по уголовному делу и после его окончания законный представитель вправе знакомиться с материалами уголовного дела. Если некоторые материалы могут оказать на несовершеннолетнего отрицательное воздействие (например, порноснимки), то может быть вынесено постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому этих материалов; ознакомление с ними законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

По окончании предварительного расследования следователь, дознаватель предоставляет все материалы уголовного дела несовершеннолетнему обвиняемому, его законному представителю и защитнику. При ознакомлении несовершеннолетнего с материалами дела следователь, дознаватель обязаны понятным ему языком разъяснить его право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей. Ему должно быть разъяснено, в чем состоят особенности этого производства и обжалования приговора, вынесенного с участием присяжных заседателей, а также основания предварительного слушания¹⁹.

Вопросы, связанные с применением  к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного характера, относится  к числу недостаточно урегулированных в российском уголовно-процессуальном законодательстве. Анализ ст. 427 УПК РФ, а также практика его применения, позволяет заключить, что все это вызывает целый ряд неясных вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 427 УПК РФ, должностное лицо, осуществляющие предварительное расследование, должно установить, что исправление несовершеннолетнего  обвиняемого, может быть достигнуто без применения наказания. При этом законодатель не указывает, какие именно фактические обстоятельства должны свидетельствовать в пользу применения к несовершеннолетнему меры воспитательного  воздействия²⁰.

Статья 427 УПК устанавливает лишь основания, и порядок прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением к нему мер принудительного воспитательного воздействия. Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия²¹.

Отсюда, решение вопроса  о применении к несовершеннолетнему  меры воспитательного воздействия  предполагает сложную оценочную  деятельность, которую осуществляют органы предварительного следствия  и суд с целью выявления  вероятности исправления, перевоспитания несовершеннолетнего.               В данном случае в Постановлении  Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» от 01.02.2011 г. № 1. Постановление установило в п. 34 «В случае прекращения уголовного дела и применении к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (часть 2 статьи 90 УК РФ), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

Решая вопрос о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что  указанные лица имеют положительное  влияние на него, правильно оценивают  содеянное им, могут обеспечить его  надлежащее поведение и повседневный контроль за ним. Для этого необходимо, например, истребовать данные, характеризующие  родителей или лиц, их заменяющих, проверить условия их жизни и  возможность материального обеспечения  несовершеннолетнего. При этом должно быть получено согласие родителей или  лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор»²².

Применение принудительных мер воспитательного воздействия - одно из оснований освобождения подростка  от уголовной ответственности. Для  этого необходимы два условия:

1) преступление должно  относиться к категории небольшой  или средней тяжести;

2) возможность исправления  несовершеннолетнего мерами воспитательного  воздействия.

Решение о применении принудительных мер воспитательного воздействия  должно сочетаться с требованиями ст. 89 УК, т.е. при назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств предусмотренных                    ст. 60 УК РФ, учитывается условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а так же влияния на него старших по возрасту лиц²³.

Виды принудительных мер  воспитательного воздействия указаны  в ч. 2 ст. 90 УК РФ: