Структура Генер. Прокур. РФ

1. Структура  Генер. Прокур. РФ

     В целях  осуществления руководства органами  и учреждениями прокуратуры действует  возглавляемая Генеральным прокурором  РФ Генеральная прокуратура РФ (ГП). ГП – высшее звено системы  прокуратуры.

      Структуру  ГП составляют главные управления, управления и отделы (на правах  управлений, в составе управлений), возглавляемые начальниками –  старшими помощниками Генерального  прокурора РФ. Заместитель начальника  – помощник Генерального прокурора  РФ. Начальник и заместитель назначаются  и освобождаются от должности  Генеральным прокурором РФ. В  этих подразделениях работают  старшие прокуроры и прокуроры.

       Генеральный  прокурор РФ имеет также советников, старших помощников и старших  помощников по особым поручениям, статус которых соответствует  статусу начальников управлений; помощников и помощников по  особым поручениям, статус которых  соответствует статусу заместителей  начальников управлений.

       Состав ГП входят: Главное организационно-инспекторское управление; Управление кадров; Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства; Главное управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью; Управление криминалистики; Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности; Управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе; Управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний; Управление правового обеспечения; Главное управление по надзору за следствием; Управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью; Управление по надзору за расследованием уголовных дел в центральных аппаратах Следственного комитета при прокуратуре РФ, Следственного комитета при МВД России, ФСКН России, ФССП России и ФТС России и др., а также на правах структурного подразделения – Главная военная прокуратура.

       Указ  Президента РФ «О полномочном  представителе Президента РФ  в федеральном округе» обусловил  создание в рамках ГП управлений, координирующих деятельность прокуратуры  на территориях, входящих в состав  каждого федерального округа.

       В ГП  образуется коллегия в составе  Генерального прокурора РФ (председателя), его первого заместителя и  заместителей (по должности), других  прокурорских работников, назначаемых  Генеральным прокурором РФ. Коллегия  ГП является совещательным органом. На заседаниях коллегии вырабатываются  решения по наиболее актуальным  вопросам организации и деятельности  прокуратуры. Решения коллегии реализуются  приказами и указаниями Генерального  прокурора РФ.

        Вопросы  организации и осуществления  прокурорского надзора, не требующие  обсуждения коллегией , рассматриваются на оперативных совещаниях при Генеральном прокуроре РФ, его заместителях, а также в главных управлениях, управлениях и отделах (на правах управлений).

       При  ГП действует Научно-консультативный  совет (для научного содействия  органам и учреждениям прокуратуры  в выполнении задач, возложенных  на них Законом о прокуратуре).

2). Служба в органах  и учреждениях прокуратуры

Статья 40. Служба в органах и учреждениях прокуратуры

 1. Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы.

     Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона.

      Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".

2. Трудовые отношения  работников органов и учреждений  прокуратуры (далее также - работники) регулируются законодательством  Российской Федерации о труде  и законодательством Российской  Федерации о государственной  службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Порядок прохождения  службы военными прокурорами  и следователями военных следственных  управлений Следственного комитета  при прокуратуре Российской Федерации, военных следственных отделов  Следственного комитета при прокуратуре  Российской Федерации регулируется  настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О воинской  обязанности и военной службе" и Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

4. Работники вправе обжаловать  вышестоящему руководителю и (или) в суд решения руководителей  органов и учреждений прокуратуры  по вопросам прохождения службы.

Статья 40.1. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей

1. Прокурорами и следователями могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

     На должности помощников прокуроров прокуратур районов, городов и приравненных к ним прокуратур, а также следователей следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и окончившие третий курс указанных образовательных учреждений.

2. Лицо не может быть  принято на службу в органы  и учреждения прокуратуры и  находиться на указанной службе, если оно:

• имеет гражданство иностранного государства;
• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
• имело или имеет судимость;
• имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

3. Лица принимаются на  службу в органы и учреждения  прокуратуры на условиях трудового  договора, заключаемого на неопределенный  срок или на срок не более пяти лет.

4. Лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования с оплатой обучения Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также прокурорские работники, обучающиеся в очной аспирантуре с сохранением денежного содержания, предусмотренного абзацем вторым пункта 3 статьи 43.4 настоящего Федерального закона, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах или учреждениях прокуратуры не менее пяти лет. При увольнении из органов или учреждений прокуратуры до истечения указанного срока, за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, в связи с призывом на действительную военную службу, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, в связи с ликвидацией органа или учреждения прокуратуры, сокращением численности или штата работников (далее - организационно-штатные мероприятия), указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

5. На должности прокурора  города, района, приравненных к ним  прокуроров назначаются лица  не моложе 25 лет, имеющие стаж  работы прокурором или следователем не менее трех лет.

     На должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее пяти лет.

     Генеральный прокурор Российской Федерации вправе в исключительных случаях назначать на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур лиц, имеющих опыт работы по юридической специальности на руководящих должностях в органах государственной власти.

Статья 40.2. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры

     На лиц, занимающих должности, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") для государственных служащих.

Статья 40.3. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры

1. Лицам, впервые принимаемым  на службу в органы прокуратуры, за исключением лиц, окончивших  образовательные учреждения высшего  профессионального и среднего  профессионального образования, в  целях проверки их соответствия  занимаемой должности может устанавливаться  испытание на срок до шести  месяцев. Продолжительность испытания  определяется руководителем соответствующего  органа прокуратуры, в компетенцию  которого входит назначение на  соответствующую должность, по соглашению  с лицом, принимаемым на службу. Срок испытания в процессе  прохождения службы может быть  сокращен или продлен в пределах  шести месяцев по соглашению  сторон. В срок испытания не  засчитываются период временной  нетрудоспособности и другие  периоды, когда испытуемый отсутствовал  на службе по уважительным  причинам. Срок испытания засчитывается  в стаж службы в органах  прокуратуры.

2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, зачисляются  на соответствующую должность  без присвоения классного чина  и в период испытания исполняют  возложенные на них служебные  обязанности.

3. При неудовлетворительном  результате испытания работник  может быть уволен из органов  прокуратуры или по согласованию  с ним переведен на другую  должность.

     Если срок  испытания истек, а работник продолжает  исполнять возложенные на него  служебные обязанности, он считается  выдержавшим испытание и дополнительные  решения о его назначении на  должность не принимаются.

Статья 40.4. Присяга прокурора (следователя)

1. Лицо, впервые назначаемое  на должность прокурора или  следователя, принимает Присягу  прокурора (следователя) следующего  содержания:

"Посвящая себя  служению Закону, торжественно клянусь:

• свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;
• непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора и предварительного следствия;
• активно защищать интересы личности, общества и государства;
• чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;
• строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
• постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.
• Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры".

2. Порядок принятия Присяги  прокурора (следователя) устанавливается  Генеральным прокурором Российской  Федерации.

Статья 40.5. Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности

1. Генеральный прокурор  Российской Федерации назначает  на должность и освобождает  от должности:

а) в Генеральной прокуратуре Российской Федерации - начальников главных управлений, управлений и отделов и их заместителей, советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации, помощников по особым поручениям первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов и их помощников.