Виды освобождения от наказания

Исчисление срока давности начинается со дня, когда приговор должен начать исполняться, и заканчивается по истечении установленного законом периода в 24 часа последнего дня.

Если в УК РСФСР 1960 г. сроки давности исполнения обвинительного приговора  определялись размером назначенного наказания, то УК РФ определяет их в соответствии с категорией, к которой относится преступление. Размеры наказания в этом смысле значения не имеет.

Это представляется разумным, поскольку  общественная опасность преступления определяется не конкретным видом или размером наказания, а тяжестью преступления.

Если осуждённый уклоняется от отбывания  наказания, это является основанием для приостановления течения  сроков давности. УК РСФСР 1960 г. предусматривал прерывание течения сроков давности в случае совершения нового преступления. Новый УК РФ отказался от этого условия, что имеет немаловажное значение.

В соответствии с УК РФ, в случае задержания лица или его явки с  повинной течение сроков давности возобновляется, и сроки давности, истекшие к моменту  уклонения осуждённого от отбывания наказания, подлежат зачёту.

Вместе с тем, в УК РФ нет указания на максимальный срок давности, делающий невозможным применение к лицу наказания. Если осуждённый уклонялся от отбывания  наказания, исполнение наказания приостанавливается на любой срок, и приговор подлежит исполнению после задержания осуждённого или его явки с повинной, независимо от времени, прошедшего до наступления этих событий.

Прежний  УК  РСФСР 1960 г. устанавливал общий  (недифференцированный) пятнадцатилетний срок давности, истечение которого делало невозможным приведение обвинительного приговора в исполнение независимо от характера совершенного преступления и назначенной меры наказания (кроме смертной казни), даже если течение срока давности прерывалось уклонением осуждённого от отбывания наказания.

В связи с отсутствием в УК РФ такого указания положение осуждённых, уклоняющихся от отбывания наказания, значительно ухудшилось. Однако, по моему мнению, данное изменение представляется оправданным, поскольку соответствует требованиям социальной справедливости.

Исключением из правила, установленного ч.1 ст. 83  УК РФ  для сроков давности освобождения от отбывания наказания, является применение наказания к  лицам, осуждённым к смертной казни  или к пожизненному лишению свободы.

Вопрос о применении сроков давности к этой категории лиц решается судом. Если суд не найдёт возможным  применить сроки давности, эти  виды наказания заменяются лишением свободы на определённый срок.

Совершение осуждённым нового преступления по УК РФ не влечёт прерывания течения срока давности обвинительного приговора, вынесенного за преступление, совершенного ранее. Как уже говорилось, единственным основанием для приостановления течения этого срока является уклонение лица от исполнения назначенного судом наказания. При совершении осуждённым нового преступления сроки давности за оба совершенных преступления текут одновременно.

Уклонение от отбывания назначенного судом наказания может происходить  как в момент реального отбывания  наказания (заключённый совершает побег из мест лишения свободы, осуждённый к исправительным работам в течение пятнадцати дней со дня постановки на учёт не является на работу без уважительных причин), так и в течение предоставленной судом отсрочки в соответствии со ст.361 УПК (лицо, которому предоставлена отсрочка, не является в установленные сроки в контрольный орган, меняет фамилию или место жительства, намереваясь избежать исполнения наказания ). В зависимости от избранной судом меры пресечения уклонение от исполнения наказания может принимать различные формы (побег из-под стражи при содержании осуждённого под стражей, выезд за пределы постоянного места жительства без разрешения соответствующего органа при отобрании подписки о невыезде).

Сроки давности истечения обвинительного приговора суда неприменимы к лицам, совершившим преступления, предусмотренные следующими статьями Особенной части УК РФ: ст.353 (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), ст. 356 (применение запрещённых средств и методов ведения войны), ст.357 (геноцид), ст. 358 (экоцид). Эти преступления являются преступлениями против мира и безопасности человечества. Учитывая их огромную общественную опасность, разумно не применять к осуждённым этой категории данный вид освобождения.

 

2.6.  Амнистия и помилование

 

Амнистия является особым видом  освобождения в уголовном праве, она является основанием как для  освобождения от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания. Амнистия – единственный вид освобождения, который применяется не индивидуально, а в отношении индивидуально не определённого круга лиц, согласно ч. 1 ст. 84  УК  РФ.

В соответствии с п.«е» ч.1 ст. 103 Конституции РФ, право на объявление амнистии принадлежит Государственной  Думе.

Амнистия объявляется в отношении  определённой категории лиц (например, женщин, несовершеннолетних, лиц, совершивших преступления определённого вида), указанных в постановлении.

Постановление об амнистии может содержать  в себе предписания:

1. об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;
2. об освобождении от наказания или его отбывания лиц, осуждённых за преступления;
3. о сокращении назначенного наказания;
4. о замене назначенного наказания более мягким видом наказания;
5. об освобождении от дополнительного наказания;
6. о снятии судимости.

Как правило, акты амнистии не применяются  в отношении лиц, осуждённых по совокупности преступлений, если одно из них относится  к тяжким или особо тяжким, за совершение которых освобождение не было предусмотрено, а также в  том случае, если во время отбывания наказания осуждённым злостно нарушался установленный режим.

Постановление об амнистии вступает в силу или с момента его  принятия, или со дня официального опубликования постановления об амнистии. О порядке её применения издаётся специальное постановление Государственной Думы.

Исполнение амнистии производится начальником учреждения, в котором  находятся указанные в постановлении  об амнистии лица, отбывающие наказание  в виде лишения свободы, начальником  следственного изолятора, судами, органами дознания и предварительного следствия, командирами дисциплинарных воинских частей, органами внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст.5  УПК  уголовное дело не может быть возбуждено, а возбуждённое дело подлежит прекращению, если акт амнистии устраняет применение наказания за совершенное деяние.

Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается если обвиняемый против этого возражает (ч. 4  ст. 5  УПК), а также в случае, если уголовное  дело находится в стадии судебного  разбирательства. В этой ситуации суд доводит разбирательство до конца и выносит обвинительный приговор с освобождением осуждённого от наказания9 (такие же действия суд производит, как уже говорилось ранее, и при освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда).

В случаях совершения длящихся преступлений акты об амнистии применяются только тогда, когда эти преступления окончены до издания акта об амнистии или  специально указанной в ней даты.

Акт амнистии является проявлением  гуманизма и милосердия к осуждённым со стороны законодательной власти, а не изменением уголовного закона, не ставит под сомнение законность и обоснованность приговора суда.

Амнистии объявляются обычно в  связи со знаменательными датами в истории нашего государства  или в связи с определёнными событиями в стране.

В последнее время акты амнистии принимаются довольно часто, но отношение  к ним общества далеко не однозначное. Связано это с тем, что не всем понятно правовое содержание данного  института освобождения.

В отличие от амнистии, помилование может являться только освобождением от уголовного наказания, оно применимо только к осуждённым.

Помилование осуществляется Президентом  Российской Федерации (п. «в»  ст.89  Конституции РФ). Для подготовки вопросов о помиловании осуждённых Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ10.

В результате помилования лицо может  быть освобождено от наказания, наказание  может быть заменено на более мягкое либо наказание может быть сокращено, или снята судимость.

Помилование применяется в отношении  конкретных лиц, а не категорий лиц, как при применении амнистии, размер назначенного судом наказания и  категория совершенного преступления при помиловании определяющей роли не играют. В случае, если лицо приговорено к смертной  казни,  она  может  быть  заменена лишением свободы на срок 25 лет, либо пожизненным лишением свободы (в соответствии с ч.3 ст. 59  УК  РФ).

Законодательство не устанавливает  каких-либо ограничений в отношении  лиц или органов, которые могут обратиться с ходатайством о помиловании. Оно может исходить от родственников осуждённого, общественных организаций, от администрации исправительного учреждения и т.д.

Исполнение предписаний акта помилования  обязательно для соответствующего правоохранительного органа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

  Основной целью  данной работы являлось исследование  системы оснований освобождения  от уголовной ответственности  и от уголовного наказания,  изучение вопросов законодательной  регламентации и эффективности применения этих институтов, сравнительный анализ соответствующих норм Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовного кодекса РСФСР 1960 г.

Тема освобождения от уголовного наказания широка и разнообразна, о её сложности говорят многочисленные расхождения во мнениях авторитетных учёных-юристов. При анализе  данной темы можно выделить ряд некоторых спорных вопросов. Например, считать ли освобождение от уголовного наказания в связи с болезнью условным видом освобождения (как утверждают в Комментарии к УК РФ Ю.И. Скуратов и В.М. Лебедев), или же признать его безусловным и окончательным, согласившись с мнением кандидата юридических наук, доцента В.Ф. Караулова?

Многие моменты в  новом уголовном законодательстве конкретизированы недостаточно четко. Здесь в качестве примера можно привести ст.82 Общей части УК РФ (отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей). Законодателем не  указано, об отсрочке каких видов наказания может идти речь.

К недостаткам нового уголовного законодательства можно отнести узкий критерий систематизации группировки норм освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания, несбалансированность и разрозненность данного института в законодательном пространстве. Необходимо модернизировать неэффективные нормы уголовного законодательства, применение которых не сдерживает рост рецидива преступлений, нестабильно в силу недостаточной определённости условий освобождения. В данной работе достаточно широко представлены результаты сравнительного анализа соответствующих статей УК РФ и УК РСФСР 1960 г., касающихся освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания, изучение данного вопроса – одна из главных задач данной работы.

В целом Уголовный  кодекс РФ 1996 г. предусматривает более благоприятные условия для освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания, чем УК РСФСР 1960 г. Уголовный кодекс РФ в отличие от УК РСФСР 1960г. не предусматривает случаев неприменения условно-досрочного освобождения от наказания, существенно сокращены сроки наказания, по отбытии которых возможно условно-досрочное освобождение.

Однако некоторые изменения  ухудшают положение осуждённых. В  УК РФ, в отличие от УК РСФСР, не предусмотрена  замена несовершеннолетним наказания  более мягким видом наказания.

Изучение институтов освобождения от уголовной ответственности  и от уголовного наказания позволяет  сделать вывод о том, что эта  тема – не только одна из самых сложных, но и одна из самых значимых в  уголовном праве, недооценить её значение невозможно. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания – реализация на практике таких важных принципов уголовного права, как гуманизм и справедливость, закреплённых в статьях 6, 7 Общей части нового Уголовного кодекса РФ.

Правоприменителю необходимо с большим вниманием подходить к решению вопроса об освобождении от уголовной ответственности и от уголовного наказания. Недопустимо как освобождение от уголовной ответственности (наказания) без достаточных к тому оснований и условий, так и отказ в этом при наличии данных оснований и условий.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛОССАРИЙ

№ п/п	Новое понятие	Содержание
1	2	3
1	Освобождение от наказания	освобождение лица, признанного  судом виновным в совершении преступления, от наказания, назначенного судом
2	Испытательный срок при  условно-досрочном освобождении	неотбытая часть наказания
3	Амнистия	является особым видом  освобождения в уголовном праве, она является основанием как для  освобождения от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания
4	Помилование	может являться только освобождением  от уголовного наказания, оно применимо  только к осуждённым
5	Условно-досрочное освобождение от наказания	является с одной  стороны, средством поощрения осуждённых, доказавших своё исправление, а с другой – стимулом для примерного поведения осуждённых во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него
6	Замена неотбытой части  наказания более мягким видом  наказания	данный вид освобождения применяется  в том случае, когда будет установлено, что предусмотренные цели наказания могут быть достигнуты при применении другого, более мягкого наказания
7	Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора	применяется к лицу, в отношении которого назначены меры уголовной ответственности, и в этих случаях речь идёт именно об освобождении от наказания
8	Применение по приговору  суда наказания к лицу	основная форма реализации уголовной  ответственности- признанному виновным в совершении этого преступления (исполнение этого наказания)
9	Освобождение от уголовной  ответственности	освобождение лица, совершившее  преступление небольшой или средней  тяжести.
10	Освобождение от наказания	освобождение лица в случае совершения лицом тяжкого и особо тяжкого преступления.