Контрольная работа по "Землеустройству"

В 1821-24 нем. учёный К.Ф. Гаусс в Ганновере выполнил градусное измерение по дуге меридиана протяжённостью около 2°. Он внёс усовершенствования в методы измерения углов и впервые применил для дневных наблюдений гелиотроп. В 1831-34 нем. астроном Ф.В. Бессель произвёл небольшое градусное измерение в Восточной Пруссии. Он сконструировал базисный прибор, основанный на принципе биметаллизма, применявшийся в Германии до начала 20 в. Гаусс и Бессель разработали новые способы решения геодезич. задачи на поверхности земного эллипсоида.

В 1836-37 В.Я. Струве, А.Н. Савич и др. определили разности уровней Азовского и Каспийского морей. При этом отечественные учёные усовершенствовали метод геодезического нивелирования и разработали один из методов базисной полигонометрии. Для развития теорий и методов геодезических и астрономических работ во всём. мире выдающееся значение имела деятельность организованной в 1839 Пулковской астрономической обсерватории, которая вплоть до первой мировой войны являлась центром научного руководства этими работами в России. Два способа, разработанные русскими геодезистами, получили общее признание в астрономических работах на пунктах градусных измерений и при определениях положений опорных пунктов для топографич. съёмок. Это способ определения времени, предложенный Н.Я. Цингером в 1874, и способ определения 'широты из астрономич. наблюдений, предложенный М.В. Певцовым в 1887. Русский астроном О.А. Баклунд и др. в 1888 выполнили первое исследование базисного прибора Едерина, который стал применяться в России значительно раньше, чем в др. странах.

Кроме "дуги Струве", в 1848-58 на территории России были осуществлены градусные измерения по параллели 48° от Кишинёва до Астрахани протяжённостью ок. 20° и в 1861-70 по параллели 52° от западных границ до Орска протяжённостью ок.39° по долготе. По результатам этих градусных измерений А.М. Жданов в 1893 произвёл одно из известных определений размеров земного эллипсоида. В 1859 русскими военными геодезистами был разработан и применялся метод нивелир-теодолитных работ, который в 1871 был заменён методом геометрического нивелирования. Творческое развитие многих теоретических и методических вопросов принадлежит отечественным геодезистам - И.И. Померанцеву, Д.Д. Гедеонову, С.Д. Рьыысе и др. Они предложили нивелир с уровнем при трубе, исследовали земную рефракцию, влияние её на результаты нивелирования и создали оригинальные теории этого явления. В 19 в. трудами КВТ были созданы топографические карты многих пограничных районов России в масштабе 1 и 2 версты в дюйме, 3-вёрстная карта Западной России, 10-вёрстная карта Европейской России и Западной Сибири и др. Эти карты принесли отечественным геодезистам и картографам мировую славу и долгое время использовались при решении различных хозяйственных задач и в военном деле.

 

 

4.Классификация проектов землеустройства.

Землеустройство – это социально-экономический процесс целенаправленной организации теории и средств производства неразрывно связанных с землей, происходящих под воздействием изменений производственных сил и производственных отношений общества. Землеустройство по своей природе многообразно, имеет различные цели, содержание и способы осуществления.

В связи с  этим проекты землеустройства также  отличаются большим разнообразием. В практике землеустройства их делят  на три большие группы: проекты  межхозяйственного землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; рабочие проекты, связанные с использованием и охраной земли.

Состав и  содержание землеустроительного проекта  сильно различаются в зависимости  от его принадлежности к той или  иной группе.

  Проекты 1 группы (МХЗ) делятся на две подгруппы:

1 подгруппа  – проекты образования и реорганизации  землевладений и землепользований  сельскохозяйственного назначения (крестьянские хозяйства, ТОО,  АО). В этой группе земля функционирует  как средство производства. Проектные  задачи направлены на создание таких территориальных условий, которые обеспечивали бы максимальный выход продукции при минимуме затрат (речь идет об оптимальных размерах и соотношении угодий сельскохозяйственного предприятия).

2 подгруппа  – проекты образования землепользований несельскохозяйственного назначения (отводы земель для транспорта, промышленности). В этой группе проектов земля используется как операционный базис. Проектные задачи заключаются в обеспечении нормального функционирования несельскохозяйственного объекта при минимально возможной площади участка (экономия земли как ценного ресурса для сельскохозяйственного производства).

 Проекты  2 группы (ВХЗ с/х предприятий)  имеют задачу внутреннего устройства  территории с/х предприятий. Они  имеют отличия в зависимости  от специализации хозяйства, от природных условий, от степени эрозионной опасности земель, наличия орошаемых площадей и делятся на подгруппы:

- проектов по форме хозяйствования: 

проекты ВХЗ  крупных с/х предприятий;

проекты ВХЗ  крестьянских хозяйств;

- по природно-хозяйственным условиям:

проекты ВХЗ  в зоне орошения;

проекты ВХЗ  в зоне эрозионной опасности.

            Проекты 3 группы (участковое землеустройство) – рабочие проекты составляются на отдельный участок хозяйства, в них подробно разрабатываются мероприятия по мелиорации (улучшению) угодий, сопровождаются сметно-финансовыми расчетами. Среди них наиболее часто встречаются:

   * рабочие  проекты по рекультивации;

   * рабочие  проекты по размещению гидротехнических  и других инженерных сооружений, ВХЗ дорог;

   * рабочие  проекты по улучшению сельскохозяйственных  угодий;

   * рабочие  проекты мелиорации солонцов;

   * рабочие  проекты по устройству территории  сельскохозяйственных угодий.

  Составление проектов землеустройства является центральной стадией землеустроительного процесса. Оно ведется по определенной системе последовательным приближением – от общего к частному, от предварительных наметок до более точных и окончательных решений.

        Проекты могут быть :

   1. одностадийные;

   2. двух стадийные.

     Одностадийные проекты составляются либо на основе схемы землеустройства района, либо на основе проектного задания и сразу доводятся до состояния технического проекта, чтобы обеспечить возможность немедленного перенесения его в натуру, то есть с указанием на местности точных границ. В них решается один вопрос. Например, проект образования землепользования крестьянского хозяйства требуется немедленно осуществить полностью. Без показанных в натуре границ землепользования предприятие не может функционировать. Следовательно, проект должен быть доведен до состояния технического проекта.

      Одностадийные проекты составляются чаще всего при межхозяйственном землеустройстве (МХЗ) в связи с образованием землепользования (землевладения), например, крестьянского хозяйства, дороги.

          Двух стадийные проекты составляются в 2 стадии:

 комплексное  проектирование (эскизное проектирование); техническое проектирование.

  В комплексном проекте все вопросы решаются предварительно, либо в эскизном виде (в виде наброска), либо с применением укрупненных нормативов.

  В рабочем проекте предварительные решения разрабатываются детально – до уровня технического проекта для перенесения в натуру.

  Двух стадийные проекты чаще всего составляются при внутрихозяйственном землеустройстве. Сначала составляется единый комплексный проект устройства территории всех угодий на уровне схемы с допустимой точностью (используется палетка, измерительные приборы, такие как миллиметровая линейка). Точные же площади и границы будут запроектированы в рабочем проекте.

 

 

 

5. Задачи землеустройства

      Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений Советов народных депутатов по организации использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.

       Задачами землеустройства являются организация рационального использования земель во всех отраслях народного хозяйства, создание условий поддержания устойчивых ландшафтов и охраны земель. Землеустройство предусматривает:

- реализация земельной политики государства путем экономически и экологически обоснованного перераспределения земель по формам собственности и субъектам права на землю, создания специальных фондов земель, формирования рациональной системы землепользования, обеспечения социальной справедливости земельных преобразований и гарантий конституционных прав на землю;

- осуществление мероприятий по определению перспектив использования и охраны земель, организации рационального использования всех категорий земель независимо от форм собственности на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном, частном), обеспечению организационных и территориальных условий для эффективного хозяйствования в сельскохозяйственной и несельскохозяйственной сферах;

- проектирование и закрепление границ административно-территориальных образований, территорий с особыми правовым, природоохранным, рекреационным и заповедным режимами, закрепление черты городов и других поселений;

- образование новых и упорядочение существующих земельных участков, оформление планов их границ и закрепление границ земельных участков в натуре (на местности);

- подготовка землеустроительной документации, необходимой для принятия органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а также для осуществления оборота земель и государственной регистрации прав на землю;

- получение информации о количественном и качественном состоянии земель, их использовании и оценке, необходимой для разработки землеустроительной документации, ведения государственного земельного и иных кадастров, мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель и осуществления иных функций государственного управления земельными ресурсами, определение платы за использование, возмещение землепользователям убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при предоставлении и изъятии (выкупе) земель, выполнение мероприятий по экономическому стимулированию рационального использования земель и др.;

- разработка мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель и землеванию малопродуктивных угодий, защите земель от эрозии, опустынивания, подтопления и предотвращению других негативных явлений в состоянии земель;

- проведение внутрихозяйственной организации территории землевладений и землепользовании с созданием пространственных условий, обеспечивающих рациональное функционирование объекта землеустройству. 

Поставленные  задачи предъявляют к землеустройству  определенные требования, выполнение которых обеспечивает их решение.

1.  Обеспечение приоритета экологических требований над экономической целесообразностью использования земель, что вызывает необходимость обоснования уровня интенсивности использования земель, защиты ценных угодий от изъятия их для несельскохозяйственных нужд, рекультивации и консервации нарушенных земель и др.

2. Соблюдение интересов субъектов права на землю и населения, проживающего на территории, затрагиваемой землеустройством.

3. Создание равных организационных и территориальных условий для различных форм хозяйствования и развития всех отраслей экономики, что требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (ее количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами предприятий, а также создания условий для нормального функционирования объекта.

4. Учет перспектив и комплексности развития территории.

5. Учет экологической устойчивости и пригодности земель сельскохозяйственного и иного назначения для предусмотренного целевого использования при обоснованном уровне интенсивности.

6. Сохранение и бережное использование земельных ресурсов и природных ландшафтов.

7. Обеспечение компактности при формировании землепользовании, оптимальности по плошали и конфигурации, удобного доступа к ним.

8. Обеспечение стабильности землепользования, недопущение чрезмерного дробления земельных участков, создания чересполосицы и других недостатков, приводящих к потерям в производстве или невозможности использования земель по целевому назначению.

 

Список  использованной литературы

 

1.  Волков С.Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Т.1.-М.:Колос, 2001

 

   2.  Волков С.Н. Экономико-математические методы и модели. Т.4.-М.:Колос, 2001

 

   3.  Елисеева И.И., Юзбалиев М.М. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 2002

 

4.Зинченко А.П.  Статистика. – М.: КолосС,2007.

5.Теория вероятностей  и математическая статистика: Учеб. Пособие.- И.:ИНФРА-М,2004.

6.Вараженин  П.Г. «Проблема повышения эффективности использования земель в сельском хозяйстве». М. 1984 г..