Особенности подготовительных и обследовательских работ на современном этапе

Данный план (карту) необходимо использовать при разработке схем и проектов землеустройства, подготовке свидетельств на право собственности на землю (описании земельной собственности: земельный участок или земельная доля, категория земель цель использования и виды угодий, ограничения в использовании и обременения участка земли). Кроме того, эта работа необходима:

·  для отнесения земель, находящихся на территории сельскохозяйственных предприятий, к различным целевым категориям и субъектам собственности;

·  установления режима и условий использования земель предоставленных в собственность, пользование и аренду и определения местоположения этих земель;

·  формирования объектов новой земельной собственности определения, уточнения и разграничения земель и прав землевладения и землепользования;

·  определения сервитутов (обременении, дополнительных прав или ограничений) в использовании отдельных участков земли и их отграничения на плане и в натуре.

Практика показывает, что  при отсутствии таких сведений землю в санитарно-защитных, водоохранных зонах, на охраняемых территориях, в прибрежных полосах используют неправильно-предоставляют и изымают ценные и особо ценные земли для несельскохозяйственных целей, портят сельскохозяйственные и другие угодья и т. д.

Чтобы придать плану (карте) ограничений и обременении в  использовании земли юридический, правовой, статус, необходимо утвердить его в районной администрации. В этом случае план можно использовать в качестве обязательного документа и применять при контроле за состоянием и использованием земли.

5. Корректировка планово-картографического материала, вычисление площадей и совершенствование графического учета земель. Данный вид работ имеет большое значение, так как в практике землеустройства обнаруживают неточности и несоответствия земельно-учетных данных и материалов, полученных при землеустроительном обследовании территории и вычислении площадей.

Так, при вычислении площадей различных землевладельцев и  землепользователей, размещенных на территории колхоза «Борец» Раменского района Московской области, в процессе подготовительных работ к составлению проекта были обнаружены существенные неточности в земельно-учетных данных, в материалах текущей отчетности колхоза и по сравнению с фактическими сверенными данными на год землеустройства. Общая площадь земель колхоза по данным земельного учета составляла 5669 га, в производственно-финансовом плане колхоза — 5574 га, а вычисленная по точным данным — 5277,6 га.

Фактическая площадь пашни  была на 295,4 га меньше учетной, а по сельскохозяйственным угодьям в целом — на 372 га. Не совпадали площади лесов, кустарников, болот, под водой, постройками, дорогами и др. Имелись расхождения в площадях участков постороннего пользования.

Это объяснялось тем, что  часть пахотных земель, в особенности примыкающих к землям Гослесфонда, заросла кустарником и мелколесьем, часть лугов из-за постоянного переувлажнения перешла в категорию заболоченных, возросли площади приусадебных земель, дорог.

Поэтому во избежание ошибок в площадях в проектах землеустройства вычисляют общую площадь землепользования, площади отдельных контуров земельных угодий и составляют экспликацию земель на момент землеустройства. Для этого оформляют или корректируют также план для ведения графического учета земель.

Вычисленные площади и  площади по данным земельного учета приводятся в соответствие и только после этого могут быть использованы для последующего землеустроительного проектирования.

Таким образом, до составления  проектов землеустройства необходимо провести полный комплекс подготовительных и обследовательских работ, который значительно увеличивает стоимость землеустроительных работ, но выводит их по принимаемым проектным решениям с точки зрения экологии, экономики и техники на качественно более высокий уровень.

Ориентировочные цены и общественно  необходимые затраты труда на проведение таких работ даны в  таблице 27.

В расчете  на 1000 га общей площади общая стоимость  минимально необходимых подготовительных и обследовательских работ составляет 22530 долл. США, в том числе на 1 га 22,53 долл. США. Необходимость проведения таких работ очевидна, но требует значительных финансовых затрат и соответствующего технического оснащения землеустроительных организаций.

Особенностью  подготовительных работ в районах  водной эрозии почв является составление карты категорий эрозионно опасных земель, которая служит основой для разработки проектов внутрихозяйственного землеустройства с комплексом противоэрозионных мероприятий.

Эрозионно опасными считают земли, на которых при определенном сочетании всех факторов эрозии возможно проявление смыва и размыва почвы.

Под категорией эрозионно опасных земель понимают участки земель с одинаковыми условиями рельефа, почв, интенсивностью процессов эрозии, степенью смытости почв и требующие определенных противоэрозионных мероприятий. Таким образом, карты категорий эрозионно опасных земель отражают не только степень эродированности земель на момент землеустройства, но и потенциальную возможность дальнейшего развития процессов эрозии.

Карту категорий  эрозионно опасных земель составляют по результатам полевых и камеральных обследований.

Ветровая эрозия почвы (дефляция) наносит большой  ущерб сельскому хозяйству степных  районов нашей страны. Ее подразделяют на два вида: пыльные или черные бури, местная или повседневная эрозия.

Сущность пыльной  бури заключается в том, что сильным  ветром поднимаются мелкие частицы почвы на большую высоту, а над поверхностью земли проносится большое количество мелких комочков или песчинок, уничтожающих на своем пути растения. Пыльные бури выдувают плодородный слой почвы, повреждают и уничтожают посевы на значительных площадях.

Особенность подготовительных работ в районах ветровой эрозии составление карты категорий  дефляционно-опасных земель. Основным при составлении карты является расчет потерь почвы  за счет дефляции. Интенсивность дефляции зависит  от скорости ветра на различных почвах и средней ее продолжительности.