Шпаргалка по "Земельному праву"

• на право заключения договоров аренды земельных участков – в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

• с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) – в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

С учетом экономических интересов регионов установлено, что при предоставлении земельных участков инвесторам (гражданам, индивидуальным предпринимателям и  юридическим лицам) на аукционах  стоимость участков определяется по результатам торгов и не может быть ниже их кадастровой стоимости.

Без проведения аукционов земельные участки  предоставляются, в частности, тем  гражданам Республики Беларусь, которые  нуждаются в улучшении жилищных условий и при этом постоянно  проживают и работают в населенных пунктах на территории районов, где  находятся такие населенные пункты.

Земельные участки предоставляются гражданам  Республики Беларусь без проведения аукциона также для ведения личного  подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, традиционных народных промыслов, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных. Исчерпывающий перечень случаев  выделения земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и  юридическим лицам в соответствии с Указом без аукционов приведен в приложении.

Перечни свободных (незанятых) земельных участков должны поддерживаться в актуальном состоянии, ежемесячно обновляться  и размещаться на информационных стендах и официальных сайтах местных исполнительных комитетов  в Интернете, а также могут  распространяться иными доступными способами, в том числе через  средства массовой информации.

Для исключения недобросовестных сделок с землей запрещено  отчуждение (купля–продажа, обмен и  дарение) земельных участков, которые  были выделены для строительства  капитальных строений (зданий, сооружений), если их собственниками не получены правоудостоверяющие документы на капитальные строения, расположенные на таких участках.

Обновленный порядок изъятия и предоставления гражданам земельных участков значительно  упростил все административные процедуры  по изъятию и предоставлению земельного участка, в том числе за счет сокращения до необходимого минимума их перечня, сроков совершения и количества оформляемых  документов.

В частности, с 1 января 2008 г. не требуется принятие решения местным исполнительным комитетом об изъятии и предоставлении земельного участка либо переходе права  на него. Однако данная норма действует, если не изменяются существенные характеристики земельного участка (целевое назначение, вид вещного права, размер и границы). В этом случае государственная регистрация  перехода права на земельный участок  осуществляется в установленном  порядке на основании документов, представленных для государственной  регистрации перехода права на капитальное  строение (здание, сооружение).

Значительно расширен перечень случаев, когда земельные  участки выделяются отдельным категориям лиц и под определенные цели без  предварительного согласования места  размещения участка.

Также не требуется предварительное согласование в случае выделения участка проживающим  в населенных пунктах гражданам, которым до 1 января 1999 г. предоставлены  земельные участки для строительства  и обслуживания одноквартирных, блокированных  жилых домов, ведения личного  подсобного хозяйства (при условии, что сведения о данных участках внесены  в земельно-кадастровую документацию соответствующего местного исполнительного  комитета до указанной даты).

Если  предварительное согласование места  размещения земельного участка для  строительства объекта требуется, то оно осуществляется на основании  составленного комиссией акта выбора места размещения земельного участка, который теперь утверждается председателем  районного, городского, областного (в  определенных случаях) исполнительного  комитета.

До 1 января 2008 г. специальные комиссии по выбору земельных участков также создавались, однако принятые ими решения должны были подтверждаться еще решением местного исполнительного комитета.

Порядок предоставления гражданину земельного участка в частную собственность  по результатам аукциона.

Заинтересованный  в предоставлении земельного участка  по результатам аукциона гражданин  узнает из извещения необходимую  информацию (об аукционе, земельных  участках, правах и обязанностях продавца и покупателя). По желанию до проведения аукциона ему предоставляется для  ознакомления соответствующая земельно-кадастровая, градостроительная и иная документация, организуется осмотр на месте выставленных на торги участков.

Для участия  в аукционе гражданин обращается в указанную в извещении организацию (комиссию) с заявлением и иными  документами.

Уполномоченная  организация (комиссия) рассматривает  представленные заявление и документы, признает гражданина участником аукциона и выдает билет с указанием  даты регистрации заявления об участии  в торгах и номера, под которым  он будет на аукционе. В случае нарушения  установленных требований и условий  организация (комиссия) отказывает гражданину в допуске к торгам.

До проведения аукциона гражданин вносит задаток. В случае если он не выигрывает торги, деньги ему возвращаются в течение 10 рабочих дней после проведения аукциона. Если гражданин победит, внесенная  им сумма засчитывается в плату  за земельный участок по результатам  аукциона.

Итоги таких  торгов оформляются протоколом в  день их проведения. Он составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй направляется в соответствующий местный исполнительный комитет (не позднее 1 рабочего дня) для принятия на его основании решения о предоставлении гражданину земельного участка в частную собственность.

Решение о предоставлении гражданину земельного участка в частную собственность  принимается в течение 10 рабочих  дней после внесения им оплаты за участок, расходов, связанных с подготовкой (проведением) аукциона и необходимой  документации, выполнения условий, предусмотренных  в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона, а также иных указанных в извещении условий.

Получив на руки решение исполкома, гражданин  обращается в территориальную организацию  по государственной регистрации  за оформлением права частной  собственности на земельный участок. По истечении 7 рабочих дней он может  получить здесь соответствующий  правоудостоверяющий документ.

Если  земельный участок испрашивается  для строительства одноквартирного, блокированного жилого дома нуждающимся  в улучшении жилищных условий  гражданином, постоянно проживающим  и работающим в населенном пункте или на территории района, где находится  этот населенный пункт, то местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления  запрашивает в соответствующих  организациях следующие документы:

• справку организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, организации, предоставившей жилое помещение, о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи;

• справку территориальной организации по государственной регистрации о жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина в населенном пункте, в котором испрашивается земельный участок.

Соответствующие организации представляют указанные  документы в срок до 5 рабочих  дней со дня поступления запроса  от местного исполнительного комитета.

Местный исполнительный комитет в течение 7 рабочих дней со дня поступления  документов рассматривает заявление  гражданина о выделении земельного участка, дает разрешение организации  по землеустройству на разработку проекта  отвода этого участка, а также  сообщает гражданину о результатах  рассмотрения его заявления.

При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней сообщает об этом гражданину с указанием оснований отказа, соответствующих законодательству. Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован в вышестоящий исполнительный комитет и (или) в суд.

Разработка  проекта отвода земельного участка  осуществляется организацией по землеустройству  на основании договора подряда, заключаемого данной организацией с гражданином, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка, за счет средств  данного гражданина.

Договор подряда заключается в течение 3 рабочих дней со дня получения  организацией по землеустройству разрешения соответствующего местного исполнительного  комитета на разработку проекта отвода земельного участка. Указанный срок может продлеваться этой организацией на период, в течение которого у  гражданина имелась уважительная причина, препятствующая ему заключить договор  подряда (болезнь, отсутствие в республике или иная уважительная причина).

Проект  отвода земельного участка разрабатывается  в срок не более 15 рабочих дней со дня оплаты гражданином работ  по подготовке данного документа.

Проект  отвода с заявлением гражданина о  выделении ему земельного участка  и дополнительными документами, а также проект решения местного исполнительного комитета об изъятии  и предоставлении земельного участка  передается организацией по землеустройству  в областную землеустроительную и геодезическую службу.

Она рассматривает  проект отвода земельного участка в  течение 5 рабочих дней со дня его  поступления, при необходимости  уточняет проект решения об изъятии  и предоставлении участка и вносит его с проектом отвода в соответствующий  исполнительный комитет для принятия решения.

Решение об изъятии и выделении испрашиваемого земельного участка выносится местным  исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения  материалов об изъятии и предоставлении участка от областной землеустроительной и геодезической службы. После  этого исполком в течение 3 рабочих дней передает решение вместе с материалами об изъятии и предоставлении земельного участка в областную землеустроительную и геодезическую службу для установления границ земельного участка на местности. Срок выполнения работ по установлению границ земельного участка не может превышать 15 рабочих дней.

После установления границ земельного участка землеустроительное дело (включающее проект отвода земельного участка, материалы по установлению его границ на местности), решение  местного исполнительного комитета и иные необходимые материалы  передаются в организацию по государственной  регистрации для государственной  регистрации создания земельного участка  и возникновения права на него. Срок осуществления регистрационных  действий не может превышать 7 рабочих  дней.

В течение 3 рабочих дней после осуществления  регистрационных действий организация  по государственной регистрации  передает областной землеустроительной и геодезической службе землеустроительное дело на хранение, а также свидетельство (удостоверение) о государственной  регистрации земельного участка  – для последующей передачи его  гражданину и оповещает гражданина о возможности получения свидетельства.

Порядок оформления и получения правоудостоверяющего документа на находящийся в пользовании гражданина земельный участок

Если  сведения об используемом для строительства  одноквартирного, блокированного жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства земельном участке  внесены в похозяйственную книгу сельского исполнительного комитета до 1 января 1999 г., то проживающий в сельском населенном пункте (кроме расположенного в пригородной зоне г. Минска и городов областного подчинения) гражданин может получить свидетельство о государственной регистрации земельного участка в следующем порядке.

В заявлении  о выдаче документа, удостоверяющего  право на земельный участок, указываются  имеющиеся у гражданина сведения об используемом им земельном участке, включая его площадь, а также желаемое вещное право на него (частная собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда).

Одновременно  с подачей заявления о выдаче документа, удостоверяющего право  на земельный участок, гражданин  подает в сельский исполнительный комитет  по месту нахождения земельного участка  заявление о государственной  регистрации создания земельного участка  и возникновения права на него.

Сельский  исполнительный комитет в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление  гражданина о выдаче документа, удостоверяющего  право на земельный участок, дает поручение областной землеустроительной и геодезической службе подготовить  план границ этого участка и передает ей заявления гражданина и имеющийся  схематический план границ земельного участка. Параллельно эта служба сообщает гражданину о результатах  рассмотрения его заявлений и  необходимости оплаты услуг по подготовке плана границ.

Областная землеустроительная и геодезическая  служба в течение 10 рабочих дней со дня получения поручения сельского  исполнительного комитета уточняет границы земельного участка на местности  и на основе земельно-кадастровой  документации сельского населенного  пункта подготавливает такой план, а также проект решения сельского  исполнительного комитета о предоставлении гражданину земельного участка. План границ земельного участка областная землеустроительная и геодезическая служба согласовывает  с гражданином и смежными землепользователями.