Алиментные обязательства родителей и детей

 (Савельева Н.М., курс лекций по семейному праву, преподаватель кафедры гражданского и предпринимательского права юридического факультета СамГУ, 2011г.)

Алиментные обязательства родителей и детей.

А) Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Закон (п. 1 ст. 80 СК РФ) возлагает обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям. Эта обязанность означает, что родители должны обеспечивать потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п., выполняется она родителями, как правили, добровольно. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно. Характеризуя обязательство данного вида, А.М. Нечаева выделяет следующие признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей:

служат одним из источников существования ребенка в семье;

имеют строго целевое назначение – содержание несовершеннолетнего;

выплачиваются регулярно (как правило, ежемесячно);

представляют собой обязанность каждого из родителей безотносительно к степени его экономического благополучия (неблагополучия);

носят сугубо личный характер;

позволяют поддерживать тот уровень материальной обеспеченности ребенка, который в состоянии дать ему его родитель;

выплачиваются с момента рождения ребенка и прекращаются в случае приобретения полной гражданской дееспособности;

выплачиваются на каждого несовершеннолетнего, где бы он не находился (в другой семье, детском учреждении и т.п.), чем бы он ни занимался, какими бы другими источниками существования ни пользовался;

сохраняются даже в случае прекращения родительских правоотношений путем лишения родительских прав, а также при ограничении родительских прав;

рассматриваются как обязанность, злостное неисполнение которой считается уголовно наказуемым деянием8.

Основаниями возникновения алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются:

• наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);
• несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приобретения полной дееспособности в результате эмансипации или снижение брачного возраста);
• решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов.

Алиментные обязательства родителей и детей имеют конкретный субъектный состав: алиментирующий и алиментируемый субъекты; возникает между каждым изродителей и каждым из детей и строится как одностороннее обязательство, в котором на одной стороне сосредоточены только права, а на другой - только обязанности. С момента рождения и до 18 лет дети обладают алиментной правоспособностью, но не несут соответствующей юридической обязанности. Алиментная дееспособность наступает по достижению возраста 18 лет. До совершеннолетия алиментной правосубъектностью обладают лица, вступившие в брак до достижения 18 лет, если брачный возраст им снижен в установленном законом порядке, и лица, не вступившие в брак, но ставшие родителями до 18 лет.

Часто возникает вопрос: кто мать или ребенок является субъектом алиментного обязательства?

Субъектом алиментного обязательства является ребенок, обладающий в силу закона субъективным правом на получение содержания от своего родителя. Родитель же, предъявляющий иск о взыскании алиментов в пользу ребенка, выступает в качестве его законного представителя.

Это положение касается как отца, так и матери. В частности, мать, предъявляя иск о взыскании алиментов на содержание ребенка, действует не от собственного имени, а от имени ребенка как его законный представитель. Она осуществляет при этом не свое особое право на взыскание алиментов, а субъективное право ребенка на получениеалиментов со своего отца. Если бы субъектом алиментного обязательства был не ребенок, а мать, то в случае ее смерти после присуждения алиментов или передачи ребенка на воспитание в другую семью иск пришлось бы предъявить вновь, например, опекуну. Этого делать не нужно, так какносителем права на алименты является сам ребенок, от имени которого и выступала мать9.

Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуждаемость детей в получении алиментов также не имеет правового значения.

Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установленном законом порядке. Если требование о взыскании алиментов предъявляется одновременно с иском об установлении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов (п. 2 ст. 107 СК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка.

Примечательная особенность алиментных обязательств родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям заключается в гибкости регулирующих эти обязательства норм, что позволяет учитывать специфику каждой конкретной ситуации. Так, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Необходимость заключения такого соглашения может быть вызвана различными обстоятельствами: расторжение брака родителей, проживание детей с одним из родителей, добровольное признание отцовства с одновременным решением вопроса о содержании ребенка отцом и т.д.

Если родитель (родители) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: одного из родителей; опекуна (попечителя) ребенка; приемных родителей; усыновителя, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с одним из родителей – п. 3 ст. 137 СК; администрацией воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющей обязанности опекуна или попечителя, - п. 1 ст. 147 СК; органом опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК). Отказ родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов на несовершеннолетних детей законом не допускается, поскольку право на алименты является субъективным правом самого ребенка как самостоятельного субъекта семейных правоотношений.

Особенность данного права заключается лишь в том, что в силу недостаточной дееспособности осуществить его несовершеннолетний, как правило, не в состоянии. Именно по этой причине один из его родителей имеет возможность обратиться с требованием о взыскании указанных сумм. Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено в любое время до приобретения ребенком дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК) и при условии, что отсутствует соглашение об уплате алиментов. При наличии соглашения возможно предъявление требования о его принудительном исполнении, об изменении, расторжении или признании соглашения недействительным.

Порядок уплаты и взыскания на несовершеннолетних детей на основании решения суда регламентируется гл. 17 СК.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке.

Введенный еще с 1936 г. императивно установленный размер алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку плательщика, не изменился. Алименты взыскиваются судом ежемесячно в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в следующем размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей –1/3, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Согласно п. 2 ст. 81 СК, п.14 ППВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9, размер этих долей может быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ребенок работает либо занимается предпринимательской деятельностью; отсутствие заработка у ответчика и невозможность трудоустройства; ответчик является нетрудоспособным по возрасту или состоянию здоровья; заработок ответчика очень высок или, наоборот, очень низок и т.п.).

Иски об уменьшении размера алиментов, выплачиваемых на работающих и имеющих достаточный заработок детей, изучаются судом, выясняются причины, по которым несовершеннолетний был вынужден бросить учебу и поступить на работу. В иске может быть отказано, если окажется, что несовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется от предоставления средств на его содержание.

Если отпадают обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения размера алиментов, лицо, получающее алименты, вправе обратиться с иском о взыскании алиментов в размере, установленном законом.

Петя К. получал алименты от отца, разведенного с его матерью и живущего отдельно. После окончания 8-го класса он устроился работать на завод и стал получать зарплату. Отец Пети, зарабатывавший не намного больше сына и содержащий на своем иждивении нетрудоспособных родителей, предъявил иск в суд, ввиду того, что заработок сына достаточен для проживания. Иск отца был удовлетворен. Через 1 год Петя перестал работать и пошел учиться в техникум. В связи с изменением обстоятельств, по которым был снижен размер алиментов, мать Пети предъявила иск к его отцу о взыскании алиментов в размере ¼ заработка (дохода) ответчика. Иск был удовлетворен.

При определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход, а также стоимость принадлежащего им имущества (под сторонами имеются в виду родитель-ответчик и ребенок). Семейное положение родителя-ответчика определяется наличием у него в семье лиц, которых он обязан по закону содержать (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители и др.). Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Заслуживающие внимания обстоятельства – это любые обстоятельства, касающиеся сторон, которые суд вправе принять во внимание при определении размера долей алиментов (родитель – ответчик является безработным, или инвалидом, или пенсионером по возрасту; ребенок работает и имеет постоянный заработок; ребенок серьезно болен и нуждается в лечении и постоянном уходе и т.п.).

Решение вопроса об увеличении или уменьшении указанных в п.1 ст.81 СК долей находится в исключительной компетенции суда и носит не обязательный, а только возможный характер.

Не исключены случаи, когда ответчик уже выплачивает алименты на других детей либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам. На практике действует принцип, в соответствии с которым все несовершеннолетние дети (в том числе рожденные в разных браках), на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены. В таких случаях, согласно п.3 ст. 141 ГПК, п.11 ППВС РФ от 25.10.96 г. № 9, суды должны привлекать заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела о взыскании алиментов на детей в качестве третьих лиц на стороне ответчика.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу, согласно ст.82 СК определяются Правительством РФ. На основании постановления Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 был утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (Далее – Перечень). Удержание алиментов производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме. Кроме того, удержание производится со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, со стипендий, с пособий и т.п. (См. далее Перечень).

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке может производится не только в долях к заработку родителей, но и в твердой денежной сумме. Взыскание судом алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме допускается при наличии определенных обстоятельств (оснований), перечисленных п. 1 ст. 83 СК, а именно:

а) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;

б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре;

в) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте;

г) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;

д) в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

Причем, достаточно одного из них. Суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон.

Определением Промышленного районного суда отказано в иске Яйковой Е. А. о взыскании алиментов на содержание сына в твердой денежной сумме ежемесячно.

Судебная коллегия по гражданским делам определение суда отменила, указав следующее.

В соответствии со ст.83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплатеалиментов на несовершеннолетнего ребенка и в случаях, когда родитель, обязанный выплачивать алименты, имеет нерегулярный заработок или иной доход, либо у него отсутствует заработок или иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя невозможно или затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов взыскиваемых ежемесячно в твердой денежной сумме.

Отказывая Яйковой Е. А. в удовлетворении ее требований о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, суд сослался на то, что поскольку ответчик не работает, то определить алименты в твердой денежной сумме в настоящее время невозможно до изменения материального и семейного положения ответчика.

Между тем, вывод суда постановлен без учета изложенных выше требований закона. Решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Кроме того, суд имеет право с учетом конкретных обстоятельств дела при таких же основаниях взыскать алименты на несовершеннолетних детей одновременно в долях к заработку ответчика и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения (п. 2 ст. 83 СК). При этом суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства (количество членов семьи получателя алиментов и плательщика; нетрудоспособность плательщика алиментов; наличие у плательщика имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам и т.п.).