Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2015 в 15:06, реферат
Закон (п. 1 ст. 80 СК РФ) возлагает обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям. Эта обязанность означает, что родители должны обеспечивать потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п., выполняется она родителями, как правили, добровольно. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.
Материальное положение сторон определяется судом с учетом всех источников, образующих их доход. Размер алиментов, установленный судом, во-первых, должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограничено необходимых потребностей ребенка, во-вторых, должен устанавливаться исходя из реальных материальных возможностей родителя плательщика, с учетом необходимости обеспечения его собственного существования и членов его семьи на оставшееся после уплаты алиментов средств.
В соответствии со ст. 117 СК размер взыскиваемых судом в твердой денежной сумме алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.
Если дети остаются при каждом из родителей (что чаще всего связано с расторжением брака родителей), то в целях создания равных материальных условий для их воспитания алименты взыскиваются судом только с одного из родителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 СК). Предположим, что отец обязан выплачивать алименты на содержание ребенка, проживающего с матерью, в размере 150 рублей в месяц, а мать, в свою очередь, должна платить алименты на ребенка, оставшегося с отцом, в размере 100 рублей в месяц. Согласно п. 3 ст. 83 СК, производится зачет этих сумм, после чего более обеспеченный родитель, в данном примере – отец, выплачивает разницу (50 рублей в месяц) менее обеспеченному родителю.
В п. 15 постановления № 9 Пленум обратил внимание судов на то, что в соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках. Предъявления такого требования в исковом порядке родителем, уплачивающим алименты на основании судебного приказа или решения, не требуется, ибо в данном случае имеет место не новый спор, а определяется иной порядок исполнения уже вынесенного решения.
Взыскание и использование алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 84 СК РФ).
На детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских прав, признания судом недееспособными и т.п. (ст. 121 СК), распространяется общий порядок взыскания алиментов, включая и определение размера алиментов (п. 1 ст. 84 СК). Это означает, что факт нахождения детей под опекой (попечительством), в приемной семье или в воспитательном учреждении (другом аналогичном учреждении) не освобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты. Алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (попечителям).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, в целях обеспечения законных прав и интересов детей зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются по каждому отдельному ребенку, т.е. индивидуальные счета в таком случае не открываются. При этом воспитательным учреждениям предоставлено право помещать поступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада с использованием пятидесяти процентов дохода от обращения этих сумм на содержание всех без исключения детей, находящихся в этих учреждениях, а не только на того ребенка, на которого поступают алименты (п. 2 ст. 84 СК РФ). При оставлении ребенка воспитательного учреждения сумма полученных на него алиментов и оставшиеся пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сбербанка РФ. Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других соответствующих учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (с братьев, сестер, дедушек, бабушек).
Родители могут быть освобождены от уплаты алиментов на содержание детей, находящихся в воспитательных учреждениях, по решению суда, принятому в соответствии с предусмотренными в ст. 119 СК основаниями.
Б) Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.Обязанность родителей по содержанию своих детей, достигших совершеннолетия, возникает только в том случае, если эти дети нетрудоспособны и нуждаются в помощи (п. 1 ст. 85 СК).
Совершеннолетние дети и их родители вправе заключать соглашения о предоставлении содержания. Очевидно, что соглашение об уплате алиментов заключается каждым из родителей с каждым из детей в отдельности. В случае недееспособности одной из сторон соглашение заключается опекуном недееспособного плательщика или получателя алиментов. Ограниченному в дееспособности лицу для заключения соглашения необходимо заручиться согласием своего попечителя.
В соглашении стороны устанавливают условия, размер, порядок и способы уплаты алиментов; при этом они могут заключать соглашение об уплате алиментов не только в твердой денежной сумме, но и в долевом отношении к заработку. Свобода определения условий соглашения ограничивается лишь в случае, если получатель алиментов недееспособен: соглашение, существенно нарушающее интересы недееспособного, может быть признано недействительным в судебном порядке. Разумность такого правила очевидна: интересы недееспособных обязан защищать закон, тогда как полностью дееспособные граждане вправе распоряжаться своими правами самостоятельно, осуществляя их своей волей и в своем интересе.
При отсутствии соглашения иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей могут быть предъявлены самими несовершеннолетними детьми, а если они в установленном законе порядке признаны недееспособными лицами, назначенными их опекунами.
Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи.
Нетрудоспособность, как правило, связана с тем или иным заболеванием, повлекшим инвалидность, под которой понимается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В этой связи под инвалидами понимаются лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами первой или второй группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно права на алименты инвалидов третьей группы возникают определенные сомнения.
Так, Нечаева А.М. к основаниям признания совершеннолетних детей нетрудоспособными по состоянию здоровья относит только установление у них инвалидности 1 и 2 группы. Большинство же авторов полагает необходимым подходить к решению данного вопроса дифференцировано, связывая его с возможностью или невозможностью реального трудоустройства претендующих на получение алиментов, признанных инвалидами 3 группы.
Например, Антокольская М.В., говоря о таких лицах, признает, что «они тоже считаются нетрудоспособными в строгом смысле этого слова», однако считает, что указанные лица могут работать, хотя и в особых условиях. На этом основании делается вывод о признании за инвалидами 3 группы права на алименты лишь при невозможности их трудоустройства.
Кузнецова И.М., рассматривая закрепленный в п. 3 ст. 1 СК принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи, включает в их число инвалидов не только 1 и 2 группы, но и 3 группы.
По мнению Пчелинцевой Л.М., такая позиция представляется более предпочтительной, поскольку действующее законодательство принципиально не разграничивает правовые последствия признания граждан инвалидами в зависимости от установленной им той или иной группы инвалидности (см., например, ст. 1088 ГК).
В этой связи может идти речь не о решении вопроса – имеются или нет основания для выплаты алиментов совершеннолетним нетрудоспособным детям, признанным инвалидами 3 группы, а только об их размере, который может быть определен с учетом степени утраты трудоспособности таких детей и их фактической нуждаемости, а также исходя из материального и семейного положения.
Данный вопрос имеет принципиальный характер, поскольку его правильное решение имеет существенное значение не только для выплаты алиментов совершеннолетним нетрудоспособным детям, но и для признания нуждающимися в получении алиментов других членов семьи, признанных инвалидами 3 группы (нетрудоспособных родителей – ст. 87 СК; супругов и бывших супругов – ст. 89-90 СК; родных братьев и сестер – ст. 93 СК; внуков – ст. 94 СК; дедушки и бабушки – ст. 95 СК; отчима и мачехи – ст. 97 СК), а также фактических воспитателей (ст.96 СК).
Если инвалиды 3 группы признаются безработными, им назначается пособие по безработице на тех же условиях, что и всем прочим гражданам, потерявшим работу (Закон РФ «О занятости населения в РФ», а также ст. 25 Федерального закона от 24.11.95 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»). Поэтому инвалиды 3 группы вправе претендовать на получение алиментов в тех случаях, когда они не в состоянии получить работу, соответствующую их здоровью, а получаемых пенсии и пособия по безработице или только пенсии, если права на пособие не имеется, недостаточно, чтобы обеспечить их средствами к существованию. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально. Например, службой занятости выдана справка о том, что работа, рекомендованная в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, предоставлена быть не может, а пособие по безработице не выплачивается. Размер получаемой пенсии тоже, разумеется, должен быть подтвержден. Вывод о наличии нуждаемости на основе всех представленных доказательств делает суд.
К числу нетрудоспособных относятся также лица, достигшие пенсионного возраста. Отсюда следует, что право на алименты имеют также совершеннолетние лица, достигшие этого возраста. Хотя на практике случаи обращения лиц пенсионного возраста к родителям с требованием об уплате алиментов очень редки.
Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако, по мнению Антокольской М.В., прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если он имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом 1 группы и нуждается в постороннем уходе, то ему для того чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.
Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Пчелинцева Л.М. под нуждаемостью совершеннолетних детей в помощи понимает ситуацию, когда они самостоятельно не в состоянии обеспечить свое существование, а оказываемая им государственная помощь в виде пенсий и пособий является недостаточной. Является ли лицо нетрудоспособным и нуждается ли оно в материальной помощи, определяется судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов родителей и детей (п.2 ст.85 СК). При определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход. При выяснении семейного положения сторон суд должен установить лиц, которые находятся на иждивении сторон, а также лиц, которым они обязаны по закону предоставлять содержание. К заслуживающим внимания интересам сторон относятся такие обстоятельства, как нетрудоспособность родителей (ответчиков), тяжелое заболевание совершеннолетнего ребенка, требующее расходов на лечение, усиленное питание, уход и т.п. Однако нетрудоспособность родителей не освобождает их от обязанности уплачивать алименты в пользу совершеннолетнего нуждающегося ребенка. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление либо недостойно вело себя в семье (п.2 ст.119 СК).
В связи с необходимостью проверки наличия либо отсутствия оснований алиментной обязанности родителей алименты с родителей на совершеннолетних детей не могут быть взысканы на основании судебного приказа.
Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Это означает, что родители должны платить детям алименты независимо от наличия других лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментнообязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера алиментов.
Закон не связывает обязанность по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей с наличием у родителей необходимых для этого средств, как то имеет место, например, при алиментировании нуждающегося супруга (ст.89 СК). Тем не менее материальное положение родителя, равно как и нуждаемость взрослого ребенка, учитываются судом при определении размера взыскиваемых алиментов. Кроме того, на размер алиментов влияет такой фактор, как наличие других лиц, обязанных по закону содержать истца. Так, у него есть право получить содержание от другого родителя, супруга, взрослых детей. Поэтому, определяя сумму взыскиваемых с родителя на содержание нетрудоспособных совершеннолетних детей, суд выясняет не только материальное, но и семейное положение сторон. На размер алиментов может оказать влияние и наличие у родителя других иждивенцев: нетрудоспособного супруга, несовершеннолетних детей, престарелых нуждающихся родителей. Стороны представляют суду необходимые документы в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются, а суд оказывает им помощь в истребовании тех или иных доказательств.
Информация о работе Алиментные обязательства родителей и детей