§2 Субъективные права
и обязанности сторон в договоре бытового
подряда.
На начальном
этапе взаимоотношений между
сторонами договора бытового
подряда основополагающей становится информационная
обязанность подрядчика, которая проявляется в следующем.
По договору бытового подряда предполагается,
что подрядчик, в отличие от заказчика,
является специалистом в порученном ему
деле.9 Из этой презумпции следует
обязанность по предупреждению заказчика
о том, что соблюдение условий последнего
грозит годности и прочности выполняемой
работы (п.1 ст. 716 ГК)10. Так, подрядчик
Обязан немедленно
предупредить заказчика и до получения
от него указаний приостановить работу
при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности
предоставляемых заказчиком материала, оборудования, технической
документации или переданной для переработки
(обработки) вещи;
- возможных неблагоприятных
для заказчика последствий выполнения
его указаний о способе исполнения работы;
- иных не зависящих от подрядчика
обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов
выполняемой работы или создают невозможность
ее завершения в срок.
Информационная
обязанность, по мнению других
авторов, представляет собой преддоговорной
обязанностью подрядчика перед
заказчиком.11 Преддоговорный характер информационной
обязанности проявляется в том, что подрядчик
обязан сообщить потребителю необходимую
информацию о качестве и специфике возможных
работ еще до заключения договора. Таким
образом, реализация такой обязанности
происходит на безвозмездной основе, хотя
уже на этом этапе взаимоотношений между
потенциальными сторонами договора бытового
подряда начинает свое действие законодательства
о защите прав потребителей.
Непосредственно
связанной с упомянутой «информационной
обязанностью» является на этапе
начала выполнения договора обязанность подрядчика
проверить доброкачественность предоставляемого
заказчиком материала при его приемке.
При этом подрядчик не отвечает за случайную
гибель имущества заказчика, поскольку
отвечает только за свои упущения.
Немаловажным
в связи с информационной обязанностью
подрядчика является закрепление
принципа (обязанности соблюдения)
конфиденциальности полученной
сторонами информации: если сторона
благодаря исполнению своего
обязательства по договору подряда
получила от другой стороны информацию
о новых решениях и технических знаниях,
в том числе не защищаемых законом, а также
сведения, которые могут рассматриваться
как коммерческая тайна, сторона, получившая
такую информацию, не вправе сообщать
ее третьим лицам без согласия другой
стороны.12
Развитием
общей информационной обязанности
подрядчика является специально
сформулированный для договора
бытового подряда комплекс норм
о защите прав заказчика с
позиции закрепления соответствующих
обязанностей подрядчика. Согласно
п.2 Правил бытового обслуживания 1997 г.,
исполнитель обязан довести до сведения
потребителя фирменное наименование своей
организации, место ее нахождения и режим
ее работы. Указанная информация размещается
на соответствующей вывеске. При этом
исполнитель – индивидуальный предприниматель
обязан предоставить потребителю информацию
о государственной регистрации с указанием
наименования зарегистрировавшего его
органа. В случае временного приостановления
деятельности организации для проведения
санитарных, ремонтных и иных мероприятий
исполнитель обязан информировать потребителей
о дате приостановления и времени, в течении
которого организация не будет осуществлять
свою деятельность. Если вид деятельности,
осуществляемой исполнителем, подлежит
лицензированию, потребителю должна быть
предоставлена информация о номере лицензии,
сроке ее действия, а также об органе, выдавшем
лицензию.
Вся указанная
информация должна находиться
в удобном для обозрения месте.
При этом исполнитель по договору
бытового подряда обязан своевременно
предоставлять потребителю информацию
о своей организации и об оказываемых
услугах (выполняемых работах) в наглядной
и доступной форме также в случаях, когда
обслуживание осуществляется вне постоянного
места нахождения организации, - во временных
помещениях, передвижными приемными пунктами,
выездными бригадами и т.п. Вся необходимая
информация доводится до потребителя
на русском языке и дополнительно, по усмотрению
исполнителя, на государственных языках
субъектов Российской Федерации, родных
языках народов Российской Федерации.
Так же законодатель требует от исполнителя
по договору бытового подряда иметь книгу
отзывов и предложений, которая предоставляется
потребителю по его требованию.
При нарушении
информационной обязанности заказчик
вправе требовать расторжения договора
без оплаты выполненной работы, а также
возмещения убытков (ст. 732 ГК РФ). При этом
если подрядчик выполнит не предусмотренные
договором работы, заказчик вправе отказаться
от их оплаты. В качестве примера можно
привести стрижку в парикмахерской, когда
до сведения потребителя не доводится
информация о стоимости услуг. В этом случае,
если от потребителя нельзя ожидать недобросовестности
поведения, потребитель должен быть освобожден
от обязанности оплаты оказанной им фактической
услуги.
Следующая обязанность
– обязанность подрядчика
выполнить работу в срок. Как следует
из положения ч. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ, если иное
не предусмотрено законом, иными правовыми
актами или не предусмотрено договором,
подрядчик несет ответственность за нарушение
как начального и конечного, так и промежуточных
сроков выполнения работы. При этом –
согласно п.3 ст. 708 ГК РФ – возможность
отказа со стороны заказчика от принятия
исполнения по договору и требования возмещения
соответствующих убытков возникает лишь
при нарушении конечного срока выполнения
работы, а также иных установленных договором
подряда сроков.
Среди необходимых
обязанностей подрядчика следует
выделить обязанность подрядчика
по своевременному началу работ по
исполнению заказа (п.2 ст. 715 ГК РФ).
Среди общих
обязанностей по договору подряда,
которые свойственны также и
обязательству бытового подряда,
следует отметить и обязанность экономного
и расчетливого использования предоставляемого
заказчиком материала, а после окончания
работы предоставить отчет об израсходовании
материал и возвратить его остаток, либо
же с согласия заказчика уменьшить цену
работы с учетом стоимости остающегося
у подрядчика неиспользованного материала
(п. 1 ст. 713 ГК РФ).
Другой подобной
общей обязанностью является и обязанность качественного
выполнения работ. На эту обязанность
обращают положения ст. 721 (качество работы)
и 722 (гарантия качества работы) ГК РФ. Подрядчик
обязан обеспечить качество выполненной
работы согласно условиям договора подряда,
а при отсутствии или неполноте условий
договора требованиям, обычно предъявляемым
к работам соответствующего рода. При
этом заказчик обязан обеспечить пригодность
товара в течении разумного срока для
установленного договором использования,
а если такое использование договором
не предусмотрено, то для обычного использования
результата работы такого рода.
Общие нормы
о договоре подряда (ст. 728 ГК РФ)
устанавливают обязанность подрядчика
по возврату материала заказчика в
случае расторжения заказчиком договора
подряда. Заказчик вправе отказаться от
исполнения договора и потребовать возмещения
убытков в случаях, когда подрядчик не
приступает своевременно к исполнению
договора подряда или выполняет работу
настолько медленно, что окончание ее
к сроку становится явно невозможным.
Среди обязанностей
подрядчика особое место занимают
специальные обязанности подрядчика
воздерживаться от определенных действий
в отношении заказчика. Ярким примером
является обязанность подрядчика воздерживаться
от навязывания заказчику включения в
договор дополнительной работы или услуги
(заказчик в этом случае вправе отказаться
от оплаты работы или услуги, не предусмотренной
договором).
На подрядчика
возлагаются и так называемые постдоговорные
обязанности. Примером таких обязанностей
является обязанность по гарантированию
качества работ после передачи их овеществленного
результата заказчику. Так, согласно п.1
ст. 722 ГК РФ, в случае, когда законом, иным
правовым актом, договором подряда или
обычаями делового оборота предусмотрен
для результата работы гарантийный срок,
результат работы должен в течении всего
гарантийного срока соответствовать условиям
договора о качестве. Если же на результат
работы по каким-то причинам не установлен
гарантийный срок, требования, связанные
с недостатками результата работы, могут
быть предъявлены заказчиком при условии,
что они были обнаружены в разумный срок,
но в пределах двух лет со дня передачи
результата работы, если иные сроки не
установлены законом, договором или обычаями
делового оборота.
Среди основополагающих
обязанностей заказчика традиционно
указывается обязанность уплаты
вознаграждения за выполненную исполнителем
работу. Согласно общей норме ст. 711
ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена
предварительная оплата выполненной работы
или отдельных ее этапов, заказчик обязан
уплатить подрядчику обусловленную цену
после окончательной сдачи результатов
работы при условии, что работа выполнена
надлежащим образом и в согласованный
срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Причем сам подрядчик вправе требовать
выплаты ему аванса либо задатка только
в случаях и в размере, указанных в законе
или договоре подряда. В связи с тем, что
основные расходы во времени выполнения
работ возлагаются на подрядчика, законодатель
в упомянутой норме предусмотрел специальный
механизм его защиты.
Вместе с
тем, по мнению автора, некорректным
является указание на «аванс»
и «предоплату» как разнопорядковые
категории. Если мы обратимся
к определению предоплаты, которое
дано в п.1 ст. 487 ГК РФ в связи с договором
купли-продажи, то под предоплатой следует
понимать обязанность стороны оплатить
товар полностью или частично до передачи
этой стороне соответствующего товара
(результата товара). Таким образом, данные
категории следует рассматривать как
синонимичные.
Интересы подрядчика
в выполнении заказчиком обязанности
уплаты вознаграждения обеспечиваются
и правом на удержание как
результата работы, так и имущества,
принадлежащего заказчику и переданного
подрядчику для выполнения работ, вплоть до уплаты заказчиком
соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ).
При этом
нельзя не отметить то обстоятельство,
что основанием для возникновения
обязательства заказчика по оплате
выполненных работ является сдача
результата работ заказчику.13
Обязанности подрядчика
передать результат работы корреспондирует обязанность заказчика
принять выполненную работу. Как это
предусмотрено в ст. 720 ГК РФ, заказчик
обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены
договором подряда, с участием подрядчика
осмотреть и принять выполненную работу
( ее результат), а при обнаружении отступлений
от договора, ухудшающих результат работы,
или иных недостатков в работе немедленно
заявить об этом подрядчику. Таким образом,
указанная обязанность состоит в двух
компонентов: обязанность приемки-осмотра
и фактического принятия овеществленного
результата работы. При этом, как закреплено
в п.2 ст. 720 ГК РФ, заказчик, обнаруживший
недостатки в работе при ее приемке, вправе
ссылаться на них и в случаях, если в акте
либо в ином документе, удостоверяющем
приемку, были оговорены эти недостатки
либо возможность последующего предъявления
требований об их устранении. Это предопределяет
необходимость фиксации процедуры приемки-осмотра
в особом акте. В отношении отношений по
договору бытового подряда законодатель
предусмотрел специальное правило, согласно
которому при неявке заказчика за работой
подрядчик вправе продать ее по разумной
цене после письменного предупреждения,
а вырученную сумму внести в депозит в
порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ.
Соответствующие
предписания содержат и Правила
бытового обслуживания населения
1997 г. в пункте 14: потребитель обязан
в сроки и в порядке, которые
предусмотрены договором, с участием
исполнителя осмотреть и принять
выполненную работу ( ее результат); при этом в случае
обнаружения отступлений от договора,
ухудшающих результат работы, или иных
недостатков в работе потребитель должен
немедленно заявить об этом исполнителю.
Указанные недостатки должны быть описаны
в акте либо в ином документе, удостоверяющих
приемку.
§3Гражнанско-правовые
последствия нарушения договора бытового
подряда. Защита субъективных прав заказчика.
- Общая характеристика
гражданско-правовой ответственности
и иных гражданско-правовых последствий
нарушения договора бытового
подряда
На практике развитие договорных
отношений по бытовому подряду может быть
связано с различными правонарушениями,
т.е. с нарушениями прав сторон. При этом,
наиболее типичными нарушениями договора
бытового подряда считаются, в частности:
- нарушение заказчиком условий
договора об оплате;
- нарушение подрядчиком сроков
выполнения работы;
- наличие в результате работы
недостатков;
- нарушение права заказчика
на информацию.