МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВПО «ПГУ»)
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА
«ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО»
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ
«ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
Реферат
по правовому
регулированию риэлторской деятельности
ТЕМА: «Договор о залоге недвижимости»
Выполнила: Сорокина О.С.
слушатель 3 курса гр. 11 ЮДО 2
Проверил: Феоктистов А.В.
к.ю.н., доцент
.
Пенза 2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………..……….31
Понятие ипотеки ………………………………………………………………..4
2 Договор
о залоге недвижимого имущества.…………………………………..7
Заключение……………………………………………………………………….13
Введение
Гражданским
кодексом Российской Федерации предусмотрен
ряд специальных мер, которые выступают
в качестве достаточного гаранта исполнения
должником основного обязательства и
стимулируют должника к надлежащему поведению.
Эти меры именуются способами обеспечения
исполнения обязательства и возлагают
на должника дополнительные обременения
на случай неисполнения или ненадлежащего
исполнения им обязательства.
Одной из
таких специальных мер является залог,
сущность которого заключается в том,
что кредитор по обеспеченному залогом
обязательству (залогодержатель) имеет
право в случае неисполнения должником
этого обязательства получить удовлетворение
из стоимости заложенного имущества преимущественно
перед другими кредиторами лица, которому
принадлежит это имущество (залогодателя),
за изъятиями, предусмотренными законом.
Залог в
настоящий период занимает особое место
среди способов обеспечения исполнения
гражданско-правовых обязательств. Это
обусловлено тем, что современному периоду
нашей экономики присущ ряд негативных
явлений - суперинфляция, падение производства,
повсеместные неплатежи за поставленные
товары, выполненные работы или оказанные
услуги. Поэтому именно залог становится
основой прочности отношений между кредитором
и должником, так как гарантирует удовлетворение
имущественных требований кредитора в
случае неисполнения должником обязательства.
Это обстоятельство дает залогу значительное
преимущество перед другими гражданско-правовыми
способами обеспечения обязательств,
поскольку ранее широко использовавшиеся
другие способы обеспечения обязательств,
например, такие как неустойка (штраф,
пеня), теряют практический смысл, поскольку
контрагент по договору, не имеющий достаточных
средств для уплаты долга, естественно
не в состоянии оплатить еще и неустойку.
1 Понятие ипотеки
В период рыночных отношений
значительную роль в обеспечении жилищного
кредитования играет такой вид залога,
как ипотека, поэтому банковские учреждения
стали широко внедрять ее в практику своей
деятельности. Это объясняется надежностью
ипотеки, так как объектом залога является
недвижимость. Что такое ипотека?
Ипотека — сдача в залог земли
и (или) другого недвижимого имущества
с целью получения денежной ссуды — ипотечного
кредита (кредита под закладную). Ипотекой
называют и саму закладную — документ,
удостоверяющий сдачу имущества в залог,
а также долг по ипотечному кредиту. Ипотека
— способ обеспечения обязательства,
когда предметом залога служит недвижимое
имущество. Она предполагает полную или
частичную выплату арендной платы в форме
процентов по ипотечному кредиту, в чем
и состоит сущность залога, земли, жилой
и любой другой недвижимости, приносящей
ренту (доход, не связанный с предпринимательской
деятельностью).
В литературе под термином «ипотека»
нередко подразумевается ипотечный кредит.
Между тем само слово «ипотека» имеет
самостоятельное значение, хотя и употребляется
в сочетании со словом «кредит». По своей
сути данное понятие близко к понятию
«залог». Залог же, в свою очередь, служит
средством обеспечения исполнения обязательств
должника перед кредитором: при невозврате
в установленный срок суммы займодатель
может компенсировать неоплаченные средства
за счет средств, полученных от реализации
заложенного имущества.
Поскольку ипотека служит одним
из видов залога, было бы неправильным
не раскрыть само понятие залога.
Залог — это способ обеспечения
обязательства, при котором кредитор-залогодержатель
приобретает право в случае неисполнения
должником обязательства получить удовлетворение
за счет заложенного имущества преимущественно
перед другими кредиторами за изъятиями,
предусмотренными законом. Предметом
залога могут быть вещи, ценные бумаги,
иное имущество и имущественные права.
Не могут быть предметом залога требования,
носящие личный характер, а также иные
требования, залог которых запрещен законом.
Важность этих договоров (ипотека и залог)
в гражданском обороте подчеркивается
уровнем принятых нормативных актов: Законом
РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге» и Федеральным
законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке
(залоге недвижимости)». Непосредственно
особенность залога имущества указана
в ст. 7 Закона «О залоге».
Основная задача государства
в становлении системы ипотечного жилищного
кредитования — создание законодательной
базы и нормативное регулирование процесса
с целью снижения финансовых рисков участников
и повышения доступности жилья для граждан.
С развитием ипотечного кредитования
государственное бюджетное финансирование
будет направлено на непосредственную
поддержку граждан, уровень доходов которых
не позволяет им самостоятельно улучшить
свои жилищные условия, в форме предоставления
им целевых адресных безвозмездных социальных
выплат на приобретение жилья.
Этим достигается обеспечение
функционирования дополняющих друг друга
рыночных механизмов решения жилищных
проблем граждан и их социальной поддержки.
Определяя основные направления
и подходы к созданию эффективного рыночного
механизма жилищного финансирования,
позволяющего обеспечить комплексное
решение жилищной проблемы, выделяют следующие
основные взаимосвязанные блоки:
долгосрочное ипотечное жилищное
кредитование населения;
кредитование жилищного строительства;
государственную бюджетную
поддержку приобретения жилья населением
(систему целевых адресных социальных
выплат).
Государственное
стимулирование ипотечного кредитования должно развиваться по следующим
направлениям:
совершенствование правовой
основы и нормативной базы для осуществления
ипотечного кредитования;
осуществление мер по снижению
рисков, связанных с долгосрочным кредитованием,
чтобы повысить прибыльность и привлекательность
подобного кредитования для банков;
создание общенациональной
системы ипотечного кредитования, которая
содержала бы функции вторичного рынка
ипотечных займов, выданных кредитными
организациями, для поддержания уровня
ликвидности этих организаций, обеспечения
и эффективного распределения кредитных
ресурсов;
принятие дополнительных мер
по поощрению участия банков в ипотечном
кредитовании, например, по привлечению
банков к управлению средствами безвозмездных
социальных выплат, предоставляемых гражданам
на строительство и приобретение жилья;
оказание помощи семьям со средними
и низкими доходами в приобретении жилья за счет
предоставления им социальных выплат
на оплату первоначального взноса при
использовании ими ипотечного кредита
на приобретение жилья;
поощрение организаций и предприятий,
имеющих долгосрочные ресурсы (например,
пенсионных фондов), вкладывать свои средства
в ценные бумаги, обеспеченные ценными
кредитами.
Основными нормативными актами,
регулирующими гражданские правоотношения
при ипотечном кредитовании и сделках
с недвижимым имуществом, являются: Конституция
Российской Федерации. Гражданский кодекс
РФ, Жилищный кодекс РФ. Федеральные законы
«О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделки с ним»,
«О залоге», «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,
«О накопительно-ипотечной системе жилищного
обеспечения военнослужащих», «Об организации
страхового дела в Российской Федерации»,
«Об оценочной деятельности»; указ Президента
РФ «О жилищных кредитах»; постановления
Правительства РФ «О мерах по развитию
системы ипотечного жилищного кредитования
в Российской Федерации» и «Об утверждении
Правил формирования и ведения реестра
участников накопительно-ипотечной системы
жилищного обеспечения военнослужащих
Министерством обороны Российской Федерации,
федеральными органами исполнительной
власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба», другие
нормативные акты.
2 Договор о залоге недвижимого
имущества
Договор
об ипотеке (договор о залоге недвижимого
имущества) - гражданско-правовое соглашение,
в соответствии с которым одна сторона
- залогодержатель, являющийся кредитором
по обязательству, обеспеченному ипотекой,
имеет право получить удовлетворение
своих денежных требований к должнику
по этому обязательству из стоимости заложенного
недвижимого имущества другой стороны
- залогодателя преимущественно перед
другими кредиторами залогодателя, за
изъятиями, установленными федеральным
законом.
Договор об ипотеке заключается
с соблюдением общих правил Гражданского
кодекса РФ о заключении договоров, а также
положений Федерального закона «Об ипотеке
(залоге недвижимости)».
В договоре об ипотеке должны
быть указаны:
предмет ипотеки, его оценка
и существо;
размер и срок исполнения обязательства,
обеспечиваемого ипотекой;
право, в силу которого имущество,
являющееся предметом ипотеки, принадлежит
залогодателю;
наименование органа государственной
регистрации прав на недвижимое имущество,
зарегистрировавшего это право залогодателя.
Если предметом ипотеки является
принадлежащее залогодателю право аренды,
арендованное имущество должно быть определено
в договоре об ипотеке так же, как если
бы оно само являлось предметом ипотеки.
Кроме того, должен быть указан срок аренды.
По договору об ипотеке одна
сторона (залогодержатель), являющаяся
кредитором по обязательству, обеспеченному
ипотекой, имеет право получить удовлетворение
своих денежных требований к должнику
по этому обязательству из стоимости заложенного
недвижимого имущества другой стороны
(залогодателя) преимущественно перед
другими кредиторами залогодателя, за
изъятиями, установленными федеральным
законом (ч. 1. ст. 334 ГК РФ).
Залогодателем может быть сам
должник по обязательству, обеспеченному
ипотекой, или лицо, не участвующее в этом
обязательстве (третье лицо).
Имущество, на которое установлена
ипотека остается у залогодателя в его
владении и пользовании.
К залогу недвижимого имущества
применяются правила о залоге, возникающем
в силу договора об ипотеке, если федеральным
законом не установлено иное.
Ипотека может быть установлена
в обеспечение обязательства по кредитному
договору, по договору займа или иного
обязательства в том числе обязательства,
основанного на купле-продаже, аренде,
подряде, другом договоре, если иное не
предусмотрено законом.
Обязательства, обеспечиваемые
ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету
кредитором и должником, если они являются
юридическими лицами, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
о бухгалтерском учете.
Ипотека обеспечивает уплату
залогодержателю основной суммы долга
по кредитному договору или иному обеспечиваемому
ипотекой обязательству полностью либо
в части, предусмотренной договором.
Кроме того, ипотека, установленная
в обеспечение исполнения кредитного
договора или договора займа с условием
выплаты процентов, обеспечивает также
уплату кредитору (займодавцу) причитающихся
ему процентов за пользование кредитом
(заемными средствами).
Если договором не предусмотрено
иное, ипотека обеспечивает также уплату залогодержателю
сумм, причитающихся ему.
в возмещение убытков и (или)
в качестве неустойки (штрафа, пени) вследствие
неисполнения, просрочки исполнения или
иного ненадлежащего исполнения обеспеченного
ипотекой обязательства;
в виде процентов за неправомерное
пользование чужими денежными средствами,
предусмотренных обеспеченным ипотекой
обязательством либо федеральным законом;
в возмещение судебных издержек
и иных расходов, вызванных обращением
взыскания на заложенное имущество;
в возмещение расходов по реализации
заложенного имущества.
Если залогодержатель в соответствии
с условиями договора об ипотеке или в
силу необходимости обеспечить сохранение
имущества, заложенного по этому договору,
вынужден нести расходы на его содержание
и (или) охрану либо на погашение задолженности
залогодателя по связанным с этим имуществом
налогам, сборам или коммунальным платежам,
возмещение залогодержателю таких необходимых
расходов обеспечивается за счет заложенного
имущества.
По договору об ипотеке в соответствии
с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ может быть заложено
следующее недвижимое имущество.
земельные участки, за исключением
земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, а также
сельскохозяйственных угодий из состава
земель сельскохозяйственных организаций,
крестьянских (фермерских) хозяйств и
палевых земельных участков личных подсобных
хозяйств в соответствии с законом, а также
части земельного участка, площадь которой
меньше минимального размера установленного
нормативными актами субъектов Российской
Федерации и нормативными актами органов
местного самоуправления для земель различного
целевого назначения и разрешенного использования;