Формы заключения сделок в гражданском праве

2.2 Брагинский М.И. Договорное  право. Кн. 1: Общие положения / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М.: Статут, 2002. - 848 с.

2.3 Виниченко Ю.В. О значении молчания в российском гражданском праве / Ю.В. Винниченко, Ю.Д. Никитина // Налоги. – 2010. – № 12. – С. 20 - 24.

2.4 Витрянский В.В. Договор в Гражданском кодексе России и в практике его применения / В.В. Витрянский // Вестник гражданского права. – 2007. – № 2. – С. 29-37.

2.5. Груздев В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву: монография / В.В. Груздев. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 272 с.

2.6.Данилов И.А. Общие условия действительности сделок / И.А. Данилов // Нотариус. – 2009. – № 4. – С. 25 - 29.

2.7. Данилов И.А Требования, предъявляемые законом к форме сделок / И.А. Данилов // Налоги (газета). – 2009. – № 29. – С. 20-23.

2.8. Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права: избранные труды: в 2 т. Т.2 / О. А. Красавчиков. - М.: Статут, 2005. - 494 с.

2.9. Никифоров В.С. Проблемы правовой оценки конклюдентных действий как проявлений устной формы сделки / В.С. Никифоров // Гражданское право. – 2008. – № 2. С.11-13

2.10. Розенберг М.Г. Непризнание конклюдентных действий в качестве доказательства соглашения сторон / М.Г. Розенберг, О. Щукина // ЭЖ-Юрист. – 2005. – № 32. С. 23-29.

2.11. Сделки: Постатейный комментарий главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. – 176 с.

 

 

/1/ Данилов И.А. Общие условия действительности сделок / И.А. Данилов // Нотариус. – 2009. – № 4. С. 25.

 

/2/ Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. ВС РФ

 

/3/ Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 // Бюллетень Министерства юстиции РФ. – 2000. – № 4. – Ст. 265.

11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. от 19.07.2009) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.

 

/4/ Сделки: Постатейный комментарий главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. С. 112.

 

/5/ Гражданское право: учебник для студентов вузов: в 4 т. Т.1 : Общая часть / В. С. Ем, и др.; отв. ред. Суханов Е.А. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клуверс, 2008. С. 462.

 

/6/ Гражданское право: учебник для студентов вузов: в 4 т. Т.1 : Общая часть / В. С. Ем, и др.; отв. ред. Суханов Е.А. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Влотерс Клуверс, 2008. C. 345.

 

/7/ Гражданское право: учебник для студентов вузов: в 4 т. Т.1: Общая часть / В. С. Ем, и др.; отв. ред. Суханов Е.А. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Влотерс Клуверс, 2008.С. 330, 344.

 

/8/ Груздев В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву: монография / В.В. Груздев. – М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 198.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача:

                                                                                                                                                

 

Спортсмены из г. Владивостока решили создать на основе добровольных

имущественных взносов фонд, цель которого  - социальная и материальная помощь  спортсменам -ветеранам спорта. Организаторы

обратились к юристу с просьбой разъяснить, на основе какого закона действуют подобные фонды и предусмотрены ли действующим законодательством особенности имущественных отношений фонда?

 

 

Фонд является некоммерческой организацией, учреждаемой гражданами и (или) юридическими  лицами на основе их добровольных имущественных взносов и преследующей социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (п. 1 ст. 118 ГК, п. 1 ст. 7 Закона о некоммерческих организациях).

 

Гражданский кодекс не раскрывает всех возможных источников формирования имущества фондов. Только указано, что фонд учреждается на основе "добровольных имущественных взносов". Под добровольными имущественными взносами следует прежде всего иметь в виду имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем). В этом случае переданное имущество перестает быть собственностью учредителей и становится собственностью фонда. Фонд может иметь и другие источники формирования обособленного у него имущества, а именно: различного рода пожертвования; поступления от проводимых в соответствии с уставом мероприятий, например лекций, выставок, лотерей и т.д.; доходы, получаемые от соответствующей уставу предпринимательской деятельности; другие не запрещенные законом поступления. Особенность реализации имущества фонда состоит в том, что оно должно использоваться не на реализацию внутренних интересов фонда, а на общественно полезные цели. Поэтому учредители и лица, осуществляющие управленческие функции в фонде, не вправе использовать имущество в своих интересах.

 

Правовое положение фондов в целом определяется ГК и Законом о некоммерческих организациях. Особенности правового положения и деятельности отдельных видов фондов предусмотрены специальными законами, например Законом об общественных объединениях, - если это общественный фонд, Законом о благотворительной деятельности - при создании благотворительного фонда.В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Закон не ограничивает численность учредителей фонда; он может быть создан и одним лицом. Определенные ограничения устанавливаются в отношении субъектного состава учредителей, в который не могут входить, в частности, государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 19 Закона об общественных объединениях, ст.  8 Закона о благотворительной деятельности).

 
В отличие от многих видов некоммерческих организаций фонд не имеет членства. Его учредители не управляют деятельностью фонда и не участвуют в такой деятельности. 
Для надзора за деятельностью фонда из числа учредителей и иных лиц создается попечительский совет, являющийся одним из органов фонда. Он действует на общественных началах. В фонде могут образовываться исполнительные органы: коллегиальный и единоличный, которые назначаются либо утверждаются учредителями фонда или попечительским советом (однако в Минюсте регистрируют фонды, где высшим органом управления является учредитель). Сведения об органах фонда должны быть указаны в его уставе.

 
Учредители фонда не сохраняют право собственности на переданное ему имущество (в виде взносов, пожертвований и др.); это имущество становится собственностью фонда. Фонды не отвечают по обязательствам своих учредителей, а учредители не отвечают по обязательствам фонда и не имеют права требовать возврата переданного фонду имущества в случае его ликвидации. Поэтому в уставе фонда должна быть определена судьба его имущества в случае ликвидации.

 

Устав является единственным учредительным документом фонда. Для гарантии того, что цели, ради которых учредители фонда создали его и внесли свое имущество, не будут изменены органами фонда без ведома учредителей, законом установлен особый порядок изменения устава. Органы фонда могут изменить его устав только в случае, если в самом уставе предусмотрена возможность его изменения в таком порядке. В уставе может быть предусмотрен иной порядок его изменения. Если такая возможность в уставе вообще не предусмотрена, он может быть изменен только в судебном порядке.

 
Фонды обладают правом создания хозяйственных обществ и участия в них, а также правом осуществления иных видов предпринимательской деятельности для достижения уставных общественно полезных целей. При этом фонды могут быть ограничены в праве осуществлять определенные виды деятельности и использовать свое имущество в определенных целях. Например, благотворительные фонды не могут участвовать в хозяйственных обществах совместно с другими лицами, то есть благотворительный фонд должен быть единственным учредителем. Они не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний (п. 4, 5 ст.  12 Закона о благотворительной деятельности).

 

Согласно ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», ст. 16, п. 3:                                                                 Благотворительный фонд отличается от обычного в основном тем, что он не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов средств, расходуемых им за финансовый год. Вместе с тем, данное ограничение не распространяется на зарплату тех, кто участвует в реализации благотворительных программ. Не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения. Если благотворительные пожертвования получены в натуральной форме, то они направляются на благотворительные цели в течение одного года (правда, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой).

 

Размеры и структура доходов Фонда, а также сведения о размерах и составе имущества Фонда, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Фонда не являются предметом коммерческой тайны. Информация о деятельности фонда должна быть доступна общественности, поэтому на фонд возложена обязанность ежегодной публикации отчетов об использовании своего имущества. Эта норма закреплена в ст.118 ГК РФ, но порядок ее исполнения законом точно не определен. То есть фонд самостоятельно выбирает способ публикации. Если для этого выбрано печатное издание, то нужно учитывать территорию деятельности фонда и помещать информацию в изданиях, распространяемых в соответствующих регионах. Это позволит обеспечить получение информации всеми заинтересованными лицами. Оптимальным способом публикации отчета, может быть размещение бухгалтерского баланса на собственном сайте, либо на сайте Министерства юстиции.

 
Фонд может заключить договор со специализированной организацией для проведения проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности. Аудитор ставит свою подпись на годовом отчете в подтверждение его соответствия имеющейся информации о реальном положении дел.                  

К источникам доходов некоммерческой организации относятся также доходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, что разрешено законодательством. Это может быть производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, реализация продукции, работ, услуг, приобретение и реализация долей, паев, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах, доходы от внереализационных операций. К числу последних, например, можно отнести излишки, выявленные при проведении инвентаризации, невостребованную дебиторскую задолженность, доходы от сдачи имущества в аренду, получение доходов по приобретенным акциям, облигациям и иным ценным бумагам и другие поступления.

 

Реорганизация фонда возможна по решению его учредителей, попечительского совета по общим правилам гражданского законодательства. При этом преобразование фонда в иной вид юридических лиц не допускается. В добровольном порядке фонд ликвидирован быть не может. Фонд может быть ликвидирован по решению суда по основаниям и в порядке, определенным законодательством о несостоятельности (банкротстве), либо если цели фонда не могут быть достигнуты, либо при уклонении фонда от его уставных целей, а также в иных установленных законом случаях.

Важно отметить другую особенность фонда: он является собственником своего имущества, а его учредители (участники) не несут ответственность по его долгам. Имущество фонда, оставшееся после его ликвидации и расчетов с кредиторами, не подлежит распределению между учредителями.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), - собственность фонда. Учредители фонда не сохраняют вещных прав в отношении имущества, переданного фонду, и не приобретают каких-либо обязательственных прав в отношении фонда.

Закон не устанавливает каких-либо ограничений относительно имущества, передаваемого в собственность фонда. При этом, однако, следует иметь в виду, что фонду в любом случае не может передаваться имущество, изъятое из оборота или ограниченное в обороте в соответствии с законодательством РФ.