Гражданское право в Российской Федерации

Для реализации таких прав человека, как право  на жизнь, на до­стойное существование, достаточно лишь факта рождения человека и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами гражданина, а для реализации остальных прав это требуется.

Права гражданина - это охраняемая законом мера юридически воз­можного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой пра­вовой связи с конкретным государством.[2] В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут су­ществовать независимо от их государственного признания и законода­тельного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

Определенный  набор естественных прав в той  или иной мере существовал на ранних этапах го­сударственной организации человечества. Так, в социально-политической мысли древности уделялось зна­чительное внимание характеристике взаимоотношений государства и личности.

Но только в эпоху буржуазных революций  идея прав человека была воспринята обществом  и впервые закреплена в таких  документах как Декларация независимости  США (1776), Декларация прав человека и  гражданина Франции (1789) и др.

Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод права человека и  гражданина разделяют на три поколения:

- первое поколение  включает в себя провозглашенные  буржуазными революциями (XVII—XVIII вв.) гражданские и политические  права, которые получили название  негативных, т.е. выражающих независи­мость личности в определенных действиях от власти государства, обо­значающих пределы его невмешательства в область свободы и самовы­ражения индивида (право на жизнь, сво­боду и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т.д.);

- второе поколение  связано с социальными, экономическими  и культурными правами, которые  утвердились как таковые к  середине XX века под влиянием  борьбы народов за улучшение  своего соци­ально-экономического положения, за повышение культурного стату­са, под воздействием социалистических идей. Данные права иногда называют позитивными, так как их реализация, в отличие от реа­лизации прав первого поколения, требует целенаправлен­ных действий со стороны государства, т.е. его позитивного вмешатель­ства в их осуществление, создания необходимых обеспечивающих мер (право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в культурной жизни общества и т.п.);

- третье поколение  охватывает права коллективные  или солидар­ные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадле­жащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (право на мир, благоприятную окружаю­щую среду, самоопределение, информацию, социальное и экономи­ческое развитие и пр.). Данные права стали возникать после Второй мировой войны на фоне освобождения многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем и находятся во многом еще на стадии становления в качестве юридичес­ки обязательных норм.

В зависимости  от содержания различают следующие  права:

- гражданские  или личные (право на жизнь,  на охрану достоин­ства, тайна переписки, телефонных переговоров и др.);

- политические (право избирать и быть избранным  во властные структуры, на равный  доступ к государственной службе, на объедине­ние, мирные собрания, митинги, демонстрации и др.);

- экономические  (право частной собственности,  на предпринима­тельскую деятельность, на труд, на отдых и др.);

- социальные (право на охрану семьи, охрану  материнства и дет­ства, охрану  здоровья, на социальное обеспечение,  благоприятную ок­ружающую среду и др.);

- культурные (право на образование, на участие  в культурной жизни, на пользование  результатами научного и культурного  прогрес­са; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и др.).

В зависимости от принадлежности лица к конкретному государ­ству  имеются следующие права:

- права российских  граждан;

- права иностранных  граждан;

- права лиц  с двойным гражданством;

- права лиц  без гражданства.

Основные  права и свободы гражданина –  прежде всего конституционные права, которые являются неотчуждаемыми и  принадлежат каждому от рождения, т.е. носят естественный характер (ст.17, п.2 Конституции РФ). Принципиальным является также положение о том, что осуществление основных прав и свобод не должно нарушать права  и свободы других лиц, что имеет  важное значение для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества и каждого человека. Ни одно общество не может предоставить человеку безграничную свободу, так как это бы привело к эгоистическому своеволию, к бесконечным столкновениям и конфликтам индивидуальных интересов. В том случае, когда права и свободы человека нарушаются в результате злоупотреблений со стороны других лиц, государство предоставляет возможность защищать эти права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в т.ч. государственными.

Правам и  свободам человека и гражданина посвящена  глава 2 Конституции Российской Федерации, в которую входят 47 статей.

 Личные права и свободы

Личные права  и свободы граждан играют особую роль и занимают первое место в  системе конституционных прав и  свобод (на междуна­родно-правовом уровне соответствующая группа прав определяется в качестве гражданских).

Основное  назначение личных прав заключается  в том, чтобы га­рантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обра­щения; индивидуализировать гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятствен­ного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений, где индивид выступа­ет как биосоциальное существо.

Эта группа прав принадлежит каждому человеку независимо от его гражданства, национальной и  иной принадлежности и может быть ре­ализована только самим человеком.

К личным правам и свободам Конституция  Российской Федерации относит:

- право на  жизнь (ст.20) - первое фундаментальное  право человека, без которого  все остальные права теряют  ценность;

- право на  достоинство личности (ст.21) - предполагает, что госу­дарство создает для человека такие условия жизни, которые бы не ума­ляли его достоинство;

- право на  свободу и личную неприкосновенность (ст.22);

- право на  неприкосновенность частной жизни,  личную и семейную тайну, защиту  своей чести и доброго имени  (ст.23), под кото­рыми закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и которая может в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24);

- право на  неприкосновенность жилища (ст.25);

- право свободно  определять и указывать свою  национальную при­надлежность и пользоваться родным языком (ст.26);

- право на  свободу передвижения, выбора места  пребывания и жительства (ст.27);

- право на  свободу совести (ст.28);

- право на  свободу мысли и слова (ст.29).

В Конституции  определены положения, конкретизирующие реализацию личных прав и свобод. Так, например, запрещены пытки, насилие  или другие унижающие человеческое достоинство обращения и наказания. Никто не может быть подвергнут без  добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам.

Человек может  быть арестован только по решению  суда. До судебного решения лицо не может быть задержано на срок более 48 часов.

Ограничения права на неприкосновенность частной  жизни допускается только на основании  судебного решения.

Каждый имеет  право на ознакомление с документами  и материалами, непосредственно  затрагивающими его права и свободы. Органы государственной власти и  местного самоуправления обязаны предоставить соответствующие возможности.

Неприкосновенность  жилища может быть нарушена только в случаях, установленных федеральным  законом или на основании судебного  решения.

Впервые в  истории России Конституция гарантирует  право свободного передвижения внутри и за пределами государства, свободно выезжать из России и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Никто в России не может быть принужден к выражению  своих убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить  и распространять информацию законным путем.

Политические права и свободы

Политические  права и свободы наряду с личными (гражданскими) принадлежат к первому  поколе­нию прав человека: они были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое признание в первых конституционных актах США, Франции, других государств в качестве естественных и неотчуждаемых прав человека.

Особенности политических прав и свобод:

- тесно связаны  с личными правами, поскольку  последние напол­няют их конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную непри­косновенность, свободу передвижения, в то же время сами поли­тические права выступают гарантией и условием реализации отдель­ных личных прав и свобод граждан);

- в отличие  от личных прав, которые могут  принадлежать каждому человеку, политические права, как правило,  принадлежат только гражданам  данного конкретного государства  и могут быть реализованы в  общест­ве, в объединении граждан друг с другом;

- связаны  с осуществлением политической  власти в государстве, характеризуют  положение личности в политических  отношениях и обладают полити­ческим содержанием;

- являются  способом привлечения каждого  гражданина к полити­ческому народовластию, как на уровне государ­ственной власти, так и местного самоуправления.

К политическим правам граждан Российской Федерации  относятся следующие права и  свободы, закрепленные Конституцией РФ:

- свобода  мысли и слова (ст.29), которую  можно отнести как личным, так  и к политическим правам и  свободам;

- право на  информацию (ч.2 ст.24, ч.4 ст.29);

- право на  объединение (ст.30);

- право на  проведение публичных мероприятий  (ст.31);

- право на  участие в управлении делами  государства (ст.32);

- право на  обращения в государственные  органы и органы местно­го  самоуправления (ст.33).

В России гарантируется  свобода средств массовой информации, запрещена цензура. Свобода мысли  и слова ограничивается запретом разжигать социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и  вражду.

Гарантируется свобода деятельности общественных объединений, а также не допускается  принуждение к вступлению в какое-либо объединение или к пребыванию в нем.

Единственным  условием на свободное проведение публичных  мероприятий является мирный характер мероприятия и запрет на оружие.

Граждане  Российской Федерации обладают активным (право избирать) и пассивным (право  быть избранным) избирательным правом, имеют право участвовать в  референдуме, имеют равный доступ к  государственной службе, а также  право на участие в правосудии (например, работа в качестве присяжных  заседателей).

Право на обращение  в органы власти имеют не только граждане, но и общественные организации, а также учреждения, организации, предприятия и их должностные  лица в целях защиты своих прав и интересов, прав и интересов  своих членов. Граждане имеют право  направлять коллективные обращения. В  действующем законодательстве закреплена обязанность должностных лиц  принимать эти обращения и рассматривать в порядке и сроки, установленные законом.

Успешные  реформы в современной России связаны с установлением и  реализацией политических прав и  свобод. Главным гарантом их наиболее полного осуществления должна стать  формирующаяся новая сис­тема политического народовластия демократической российской госу­дарственности.

Экономические, социальные и культурные права

Экономические, социальные и культурные права представляют собой второе поколение прав человека, которое возникло на основе борьбы трудящихся за улучшение своего положения. Особенностью данных прав является единство материального содержания, общесоциальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в те­кущем законодательстве.

Некоторые права  оказались совершенно новыми для  российской правовой системы, например, право на свободу предпринимательской  деятельности и право частной  собственности.

Среди данной группы прав можно выделить экономические  права и свободы, обеспечивающие сво­боду предпринимательской и иных форм трудовой де­ятельности:

- право на  свободу предпринимательской и  иной не запрещенной законом  экономической деятельности (ст.34);

- право частной  собственности (ч.1 ст.35) и ее наследования (ч.4 ст.35);