Характеристика отдельных принципов гражданского права

Они существуют лишь в роли элемента правосознания, либо находят законодательное закрепление  только в некоторые периоды, либо фигурируют в правовой деятельности в качестве весьма своеобразных, хотя и «неписаных», однако непреложных  отправных положений, которые порой  именуются «правовыми аксиомами». Аналогичная  точка зрения была высказана Н.С. Малеиным, который выделял принципы-нормы  и принципы-законоположения, указывая на то, что не все правовые принципы обладают качеством нормативности. Не имеют нормативности те из них, которые не зафиксированы в Конституции  или других законах, а также некоторые  принципы, хотя и нашедшие отражение  в законодательстве, но не представляющие собой четких правил, не формулирующие  конкретные правила поведения.

Правовые  принципы - это категория правового  сознания, поэтому они во многом предшествуют принципам права в собственном смысле слова. Предлагается выделять и такие категории, как: принципы, сформулированные учеными-юристами, которые выступают в виде фундаментальных идей и идеалов, составляют часть научного и профессионального правосознания, юридической политики и не являются обязательными для субъектов права.⁸ Принципы права, под которыми следует понимать исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений.

1.2 Классификация принципов гражданского  права

Классификация принципов  российского гражданского права - один из важнейших методов их познания, характеризуется дифференциацией  принципов по видам в соответствии с разнообразными квалификационными  основаниями. Классификация принципов  российского гражданского права, с  одной стороны, может способствовать их изучению в целом в рамках единой системы форм гражданского права  в Российской Федерации; с другой стороны, - конкретизировать знание различных  видов принципов российского  гражданского права.

В общей теории права принципы права традиционно дифференцируются на общие, межотраслевые, отраслевые и  принципы отдельных правовых институтов. При этом к общим принципам  права обычно относят принципы законности, справедливости, юридического равенства, социальной свободы, объективной истины и ответственности за вину. В специальной  литературе по общей теории права  принципы права также традиционно  подразделяются на социально-политические, нравственно-этические и собственно юридические"⁹.

Анализируя принципы права, М.Н. Марченко подразделяет их в зависимости  от характера, типа и сферы правового  регулирования. М.И. Байтин недостаток существующих подходов к классификации  принципов российского права  видел в том, что перечисление этих принципов производится без  обоснования их системы и опоры  на концептуальную основу их выделения. В свою очередь, М.И. Байтин предлагает подразделять принципы права на морально-этические, нравственные и организационные, исходя из концепции единства и взаимопроникновения  естественного и позитивного  права.

Специалисты в области  гражданского права в своих концептуальных выводах в целом разделяют  взгляды и дискуссионные выводы ученых, занимающихся проблемами общей  теорией права. Так, Ю.Х. Калмыков в  соответствии с концептуальными  положениями юридического позитивизма  утверждал, что при установлении перечня принципов гражданского права следует руководствоваться  прежде всего указаниями на этот счет в самом законе. В этой связи  Е.Г. Комиссарова, исследуя классификацию  принципов российского гражданского права, убедительно заметила: "ученые привносят в гражданское право "собственные" принципы, выдавая  их за "правовые", набор принципов  и их формулировки у различных  авторов совпадают лишь отчасти, часть из них нереалистичны, надуманны..."; выделенные авторами принципы гражданского права часто напоминают общеполитические лозунги; принципы гражданского права  часто отождествляются с целями и задачами гражданско-правового  регулирования. Все это ранее  позволило С.Н. Братусю назвать  такие предложения "конгломератом" основных принципов. М.И. Ковалев, исследуя принципы уголовного права, сделал яркий  и точный вывод, который, по-моему, возможно распространить и на гражданское  право: "каждый исследователь блуждает в хаотичном нагромождении материала, "выуживает" отдельные правовые понятия, определения, специфические  черты и на свой страх и риск "награждает" их титулами принципов  права".

Е.Г. Комиссарова, в свою очередь, разграничивает принципы российского  гражданского права на принципы-нормы, закрепленные в законе, и принципы-идеи, не содержащиеся в нормативных правовых актах. Отсюда Е.Г. Комиссарова выделяет две группы принципов: нормативные  и ненормативные. Нормативные содержатся в нормативных правовых актах, например в ст. 1 ГК РФ. Ненормативные вырабатываются наукой.

В то же время, на мой взгляд, принципы-нормы, нормативные принципы скорее возможно относить к нормам гражданского права, содержащимся в  нормативных правовых актах; принципы - идеи, ненормативные принципы весьма спорно относить к разновидности  гражданского права. Как представляется, во-первых, необходимо отграничивать  принципы российского гражданского права от неправовых и иных, а  не иных социальных явлений, неправа. Во-вторых, исходить из того, что российское гражданское  право может выражаться в различных  внешних формах - основополагающих принципах российского гражданского права, нормативных правовых актах, содержащих нормы гражданского права, нормативных правовых договорах, содержащих нормы гражданского права, обычаях  российского гражданского права. Отсюда, например, принципы, сформулированные в нормативных правовых актах, содержащих нормы гражданского права, традиционно  называемые принципами российского  гражданского права, думаю, точнее называть принципами российских нормативных  правовых актов, содержащих нормы гражданского права. При таком подходе в  зависимости от формы российского  гражданского права, содержащей принципы российского гражданского права, считаю возможным выделять: во-первых, основополагающие принципы российского гражданского права, отражающие сущность всех форм российского гражданского права, во-вторых, принципы российских нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права, в-третьих, принципы нормативных  правовых договоров, содержащих нормы  гражданского права.

В зависимости от сферы  правового регулирования возможно выделять межотраслевые принципы российского (в том числе) гражданского права, отраслевые принципы российского гражданского права и принципы отдельных институтов гражданского права. По иерархии - основополагающие принципы российского гражданского права; принципы, сформулированные в  российских нормативных правовых актах, содержащих нормы гражданского права; принципы, выработанные в нормативных  правовых договорах, содержащих нормы  гражданского права. По форме внешнего выражения - письменные и устные принципы российского гражданского права¹⁰.

Данная  классификационная группа принципов  существенным образом отличается от рассмотренных нами ранее начал  спецификой действия в механизме  осуществления субъективных прав и  исполнения обязанностей. Если предыдущие начала представляют собой абстрактные  цели осуществления прав и исполнения обязанностей, в которых заключены  гуманистические, ценностные социальные установки, то в группе принципов-методов  нашли отражение приемы и способы, пути достижения этих целей.

К числу основных начал (принципов) гражданско-правового регулирования  относятся:

принцип недопустимости произвольного  вмешательства кого-либо в частные  дела;

принцип юридического равенства  участников гражданско-правовых отношений;

принцип неприкосновенности собственности;

принцип свободы договора;

принцип диспозитивности  в приобретении, осуществлении и  защите гражданских прав;

принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том числе свободы имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств);

принцип запрета злоупотребления  правом и иного ненадлежащего  осуществления гражданских прав;

принцип всемерной охраны гражданских прав, включая возможность  восстановления нарушенных прав и обеспечение  их независимой от влияния сторон судебной защиты;

принцип сохранения прав в случае отказа граждан  и юридических лиц от этих прав.

Анализ принципов права, думаю, позволяет сделать несколько  выводов. Первый: классификация принципов  российского права не должна содержать  в себе иных, не правовых явлений. Второй: классификация принципов российского  права не может ограничиваться принципами только одной формы российского  права - нормативными правовыми актами, содержащими нормы права. Ярким  примером является принцип законности права во всех его формах в Российской Федерации. Третий: классификация принципов  российского права не может ограничиваться их простым перечислением.

Глава 2. Характеристика отдельных  принципов гражданского права

2.1 Принцип равенства участников  гражданских правоотношений

Термин "равенство" многозначен. Следует  различать социальное, экономическое  и юридическое равенство субъектов. Принцип равенства участников гражданских  правоотношений подразумевает прежде всего их юридическое равенство. Это положение в самом общем  виде реализуется в признании  за всеми лицами равной способности  иметь права и обязанности (например, ст. 17 ГК РФ). Статья 155 ГК РФ исключает  возможность одного лица обязывать  к чему-либо другое лицо своим односторонним  волеизъявлением, если законом или  соглашением с этими лицами не установлено иное¹¹.

Следует отметить, однако, что во многих случаях  закон допускает односторонний  отказ от договора, если контрагент нарушает свои договорные обязательства (ст. 464, п. 2 ст. 467, п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 480, п. 3 ст. 484, п. 4 ст. 486, п. 2 ст. 489, п. 3 ст. 503, п. 2 ст. 515, ст. 523, п. 2 ст. 719 ГК РФ) либо в связи  с существом договорных отношений.

В иных случаях закон допускает односторонний  отказ от исполнения договора для  одной из сторон в целях восстановления равенства сторон договора (ст. 495, 496, 500, 627, 717 ГК РФ). Но эти исключения возможны только при соблюдении принципа равенства (согласно Постановлению Конституционного Суда РФ).

Под юридическим  равенством может также пониматься равновесие в объеме субъективных прав участников правоотношений, их одинаковое имущественное положение. Но подобное толкование не соответствует смыслу ст. 1 ГК РФ и не отвечает действительности в условиях рыночной экономики.

Второе  значение этого термина раскрывается как положение субъектов права, действующих в условиях свободы  договора, т.е. ситуация, в которой  отношения субъектов строятся не на основе властно-подчинительных отношений. Это значение имманентно ст. 1 ГК РФ: недопустимо наделение одного из участников гражданских правоотношений властными полномочиями в отношении  другого. На равных началах со всеми  участниками отношений выступают  Российская Федерация, ее субъекты и  муниципальные образования (п. 1 ст. 124 ГК РФ). Следует отметить, что при  соблюдении данного принципа допускаются  различия в объеме и содержании прав субъектов правоотношений. ¹²

Кроме того, равенство может пониматься как  равновесие возможностей субъектов  отношений, заложенное в нормах. Существует точка зрения, согласно которой суть этого принципа состоит "в применении равного юридического масштаба, приложении единой правовой мерки ко всем субъектам  права". Более точно сформулировал  эту мысль В.Ф. Яковлев: "По сути дела, это равенство исходного  правового положения субъектов  гражданского права. И это равенство  выражается в том, что все участники  гражданских правоотношений наделяются гражданской правоспособностью  как определенной мерой социальных возможностей в сфере применения гражданского права".

Иными словами, механизм осуществления прав и исполнения обязанностей должен прежде всего обеспечивать равную возможность приобретения гражданских  прав и обязанностей для всех участников гражданского оборота (равенство участников гражданского оборота на стадии приобретения гражданских прав и обязанностей). Именно на этом этапе, как показывает практика, равенство часто нарушается.

Так, ОАО "Официна" обратилось в Арбитражный  суд Самарской области с заявлением о признании недействительным Приказа Комитета по управлению имуществом г. Самары от 13 июля 2006 г. N 603 "Об условиях приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Воронежская, д. 212". Судом установлено, что на основании Прогнозного плана (программы приватизации) на 2006 г., утвержденного решением Думы городского округа Самара от 23 марта 2006 г. N 242, Комитетом изданы приказы, в том числе Приказ от 13 июля 2006 г. N 603, о приватизации муниципального имущества путем внесения нежилых помещений в уставный капитал ОАО "Жемчужина Поволжья". Приказ от 13 июля 2006 г. N 603 не соответствует п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", поскольку решение о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества не было принято органом местного самоуправления.

Согласно  Уставу городского округа Самара решение  о внесении имущества городского округа Самара в качестве вкладов  в уставные капиталы открытых акционерных  обществ принимает глава городского округа Самара путем издания постановления  и только на основании решения  Думы городского округа Самара. Дума городского округа Самара не принимала решения  о приватизации спорных нежилых  помещений путем внесения их в  качестве вклада в уставный капитал  ОАО "Жемчужина Поволжья". Таким  образом, Комитет превысил свои полномочия в части самостоятельного определения  способа приватизации указанного помещения. В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей  государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В нарушение  названной нормы и п. 2 ст. 15 упомянутого  Закона информационное сообщение о  продаже спорного нежилого помещения  было опубликовано в рекламном обозрении "Навигатор", которое не является официальным изданием органа местного самоуправления, а распространяется по отдельному списку, недоступному для неограниченного круга жителей и организаций города.