Исковая давность в гражданском праве

Правильное исчисление срока предполагает точное определение  его начального и конечного моментов. Срок может быть определен календарной  датой, периодом времени или указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Календарной датой срок определяется в случае, когда возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей необходимо связать с определенным моментом времени, либо с конкретным числом каждого месяца, квартала и так далее. В соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Следовательно, по общему правилу первый день срока не учитывается.

Периодом срок определяется, если необходимо указать промежуток времени, в пределах которого гражданские права и обязанности должны возникнуть, существовать, изменяться или прекращаться. В этом случае срок исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами, минутами, кварталами, декадами, сутками и т.п. Чтобы определить срок периодом времени, необходимо установить начальный момент его течения. Сроки могут определяться путем указания на события, которые неизбежно должны наступить (начало сезона, достижение определенного возраста). Особенность определения такого срока состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая  неизбежно наступит, хотя неизвестно, когда это произойдет.

Начало течения срока  специальным законодательством  может быть определено и иначе. Так, при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно установить этот месяц – 1 января следующего года. Исчисление срока доставки грузов железной дорогой начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки (ст.33 Устава железнодорожного транспорта РФ).

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц  и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в  соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. Должник, обязанный вернуть долг 3 июня, может совершить это действие до 24 часов указанного дня. Правило это не применяется, когда действия должны быть совершены в организации. В таком случае лицо ограничено временем работы организации. Если последний срок совершения действия должны быть совершены до конца рабочего дня организации, а не до 24 часов последнего дня срока. Все письменные заявления и извещения, сданные на почту или телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются сданными в срок. Данное правило носит общий характер. Например, иск, предъявленный гражданину, в случае сдачи искового заявления на почту до 24 часов последнего дня трёхлетнего срока считается предъявленным в пределах срока исковой давности, хоть и поступил в суд за его пределами. При письменном заключении договора с указанием срока для ответа, ответ считается данным своевременно, если он сдан на почту либо телеграф до 24 часов последнего дня срока.

                    Глава 2.Понятие срока исковой давности.

              2.1. Понятие, виды и значение исковой давности.

Прежде чем  приступить к исследованию понятия  исковой давности, необходимо отметить, что в специальной и учебной литературе отсутствует терминологическая стройность при использовании понятий "исковая давность" и "срок исковой давности": одни авторы четко разграничивают эти понятия, другие употребляют как равнозначные. Между тем, точное использование тех или иных терминов, безусловно, необходимо с методологической точки зрения, а также в целях достижения глубины проводимого исследования.

В настоящее  время имеются основания утверждать, что термины "исковая давность" и "срок исковой давности" в  законе (прежде всего в нормах Гражданского кодекса РФ) употребляются в качестве тождественных, обозначающих одно понятие.

Смысл понятия "исковая давность" наилучшим образом раскрывается при использовании формулировки "давность – это срок", поскольку утрата права на судебную защиту субъективного права происходит именно вследствие истечения определенного юридически значимого отрезка времени – срока. Поэтому следует признать употребление вышеуказанных терминов как равнозначных не вполне удачным. Определение исковой давности как срока не позволяет раскрыть понятие срока исковой давности, т.к. получается "срок срока защиты". Не решает проблему тавтологии и замена термина "срок для защиты" на "период времени для защиты": выражение "срок периода времени" столь же абсурдно, как и "срок срока"¹².

В связи с  этим Е.А. Крашенинников предлагает изменить редакцию соответствующих статей Гражданского кодекса РФ и иных законодательных актов, содержащих термин "срок исковой давности": вместо словосочетания "срок исковой давности" указать "давностный срок"¹³.

При определении  понятия, сущности и значения исковой  давности основополагающее значение имеет ее правовая природа. Различные определения понятия исковой давности, предложенные учеными, можно объединить в две группы в зависимости от того, акцентируется внимание на возможностях, предоставляемых управомоченному лицу в течение давностного срока, или на правовых последствиях истечения срока.

Наиболее емкие  определения исковой давности сформулированы в начале 90 х годов XX века Е.А. Крашенинниковым  и Г. Л. Осокиной: исковую давность предложено понимать как "срок для  защиты права или охраняемого  законом интереса по иску заинтересованного лица" либо как "общий срок для защиты нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса". В этих определениях, во-первых, отмечена возможность защиты охраняемых законом интересов, и, во-вторых, указывается, что защищать интересы в исковом порядке в силу закона имеет право не только пострадавшее от нарушения права или интереса, но и иное заинтересованное лицо (т.е. сделана попытка легализовать положение так называемых процессуальных истцов).

Закрепленное  в Гражданском Кодексе РФ определение исковой давности, как и доктринальные формулировки, небезупречны с теоретической и практической точек зрения.

Во-первых, в  легальном определении исковой  давности как срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, не учтено, что в течение давностного срока подлежат защите не только нарушенные или оспариваемые субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы, а также свободы¹⁴.

Во-вторых, в  легальном определении исковой  давности неточно определен состав лиц, наделенных правом на обращение в суд за защитой нарушенного права (интереса): не включены так называемые процессуальные истцы, а также иные лица, уполномоченные обращаться от собственного имени за защитой интересов лица, чье право или охраняемый законом интерес нарушены. Между тем, принимая во внимание, что процессуальный истец и иные уполномоченные законом лица выступают в суде, хотя и в интересах лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены, но от собственного имени, такая неточность закона, не разъясненная должным образом в Постановлении Пленумов № 15/18, может иметь конкретные отрицательные практические последствия (например, при решении вопроса о принятии судом заявления о применении исковой давности к требованию, предъявленному не тем лицом, чье право нарушено, а иным уполномоченным лицом).

Закрепленные  в нормах действующего законодательства сроки исковой защиты гражданских прав неодинаковы по продолжительности. Наряду с общим трехлетним давностным сроком предусматривается возможность установления для отдельных видов требований специальных сроков – сокращенных и более длительных по сравнению с общим сроком.

Специальные давностные сроки, по сути, ничем, кроме величины, не отличаются от общего срока: на них¹⁵ распространяются все правила применения общего срока. Необходимость установления специальных сроков давности обусловлена спецификой притязаний, на которые они распространяются. Для стабилизации гражданского оборота предъявление требований, подчиненных действию сокращенных и более длительных сроков, необходимо ограничивать более короткими, или наоборот, более продолжительными периодами времени. Сокращенные сроки применяются к искам, возникающим из тех правоотношений (например, в сфере перевозок, корпоративного права), для которых важна определенность и обеспечение более строгой дисциплины участников гражданского оборота (по сравнению с другими отношениями). Более длительный срок по искам о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен для обеспечения пресечения существования неправомерных .

Исходя из правовой природы исковой давности как  срока исковой защиты права, можно  утверждать, что исковая давность способствует своевременной реализации права на судебную защиту, т.е., как  и любой другой гражданско-правовой срок, выполняет стимулирующую, побудительную функцию в процессе правового регулирования¹⁶. Императивный характер норм об исковой давности позволяет сделать вывод об основном назначении института исковой давности: путем погашения права на иск (правопритязания) исковая давность способствует внесению ясности в правоотношения различных субъектов, следствием чего является упорядочение гражданского оборота в целом.

Однако названными функциями значение исковой давности не исчерпывается; их можно считать главными, но не единственными основаниями установления давностных сроков. В качестве других оснований в литературе правомерно указываются:

1) укрепление  договорной дисциплины, обеспечение  своевременного производства расчетов.

2) обеспечение  своевременного воздействия на  неисправного должника.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что исковая давность устанавливается в законе в целях упорядочения гражданского оборота посредством стимулирования субъектов, права или законные интересы которых нарушены, к реализации права на их исковую защиту в течение установленного законом срока.

               2.2 Основания применения исковой давности.

При исследовании понятия исковой давности важное значение имеет уяснение действительного смысла традиционного словосочетания "право, которого нарушено" в легальной дефиниции.

На первый взгляд, необходимость установления действительного  смысла словосочетания "право которого нарушено" в легальной дефиниции  исковой давности может показаться банальным переливанием из пустого  в порожнее. Лишним подтверждением этому, вроде бы, служит анализ научной литературы. Практически во всех серьезных исследованиях вопрос о "нарушении права" в качестве основания исковой давности либо обходится стороной, либо не получает специального рассмотрения как не вызывающий каких-либо сомнений.

Однако даже на фоне такого, казалось бы, "беспроблемного подхода" к одной из составляющих института исковой давности недоумение вызывает то, с какой легкостью  большинство при характеристике исковой давности подменяют одни понятия другими. Практически во всех работах содержание исковой давности раскрывается не через "нарушение права", а через "правонарушение", или же указанные понятия используются как взаимозаменяющие.

Толкование  Е.А. Крашенинниковым "нарушения  права" в связи с понятием исковой давности не может быть принято ввиду следующих причин¹⁷.

Во-первых, для  отождествления "правонарушения" и "нарушения права" нет оснований. Доводы в пользу обратного, выдвинутые Е.А. Крашенинниковым и присоединившимся к нему А.В. Вошатко, при внимательном рассмотрении не выдерживают критической проверки ввиду внутренней противоречивости Следовательно, если исходный тезис ошибочен, то не имеет права на существование сделанный на его основе вывод, будто объективного противоправные деяния, правомерные действия и события не охватываются "нарушением права".

Во-вторых, в  этой связи нет никаких видимых  или скрытых препятствий к  признанию того, что упомянутое "нарушение  права" охватывает по своему действительному  смыслу и объективно противоправные деяния, и правомерные действия, и события, поскольку состояние "нарушенности" права может быть как результатом "правонарушения", так и результатом иных перечисленных выше юридических фактов.

В-третьих, в  такой же мере неудачна и, но сути своей  неверна попытка квалифицировать в качестве охранительного право страхователя требовать выплаты страхового возмещения в результате наступления страхового случая и, соответственно, обязанность страховщика эту выплату произвести. Признание за правом и обязанностью, основанием возникновения которых является обязательство – договор имущественного страхования, охранительного характера в смысле теории регулятивных и охранительных прав противоречит сущности, как самой теории, так и получившему в последнее время признание учению об соотносительных правоотношениях, в соответствии с которым обязательственные и охранительные отношения считаются самостоятельными разновидностями.

В лучшем случае, можно было бы говорить, об охранительном  характере договора страхования, но только в значении, отличном от того смысла, который вкладывается в охранительные права согласно теории регулятивных и охранительных прав. Однако в подобной ситуации говорить о притязательной (охранительной, правотребовательной) природе права страхователя на выплату страхового возмещения и соответствующей обязанности страховщика уже не приходится.

По даже если отвлечься от невероятности и  необоснованности признания, указанных  права и обязанности в качестве охранительных в свете теории регулятивных и охранительных прав и, следовательно, признать сам договор имущественного страхования охранительным, это не меняет существа вопроса. В лучшем случае, подобное допущение может претендовать лишь на роль исключения. Однако общеизвестно, что исключения.