Изменение и расторжение договора

ущерб одному из контрагентов, то суд  может  повысить  цену,  т.е.  изменить

условие договора. Вообще,  швейцарская  правовая  доктрина  предусматривает,

что  правило  rebus  sic  stantibus  может применяться только   в   случае

общественных  катастроф,  происходящих  после  заключения  договора  (война,

девальвация, наводнение и т.д.).

       Гражданский кодекс Италии 1942 года  также предусматривает  в   статье

1467  возможность расторжения договора, если он заключен  под  отлагательным

условием  или  является  длящимся,  а  в  этот  период  произошли   события,

наносящие вред исполнителю. Однако, данная норма  не  применяется  в  случае

если  случившееся событие(я) входит в  стандартный набор  рисков  для  данного

вида  договоров  или   если  контрагент  предложил   изменить   договор   на

справедливых условиях.

       Ст. 258 Гражданского кодекса Нидерландов,  который вступил в силу с  1

января 1992 года содержит в себе указание на возможность  изменения  условий

договора, если их исполнению мешают непредвиденно  возникшие  обстоятельства,

имеющие такой характер, что от стороны договора нельзя ожидать, что  договор

будет соблюдаться в неизменном виде.

       Таким  образом,  можно  сделать   вывод,  что  с   течением   времени

гражданское законодательство стран континентальной  системы права,  в  общем,

идет  по пути признания доктрины rebus sic stantibus в качестве   основы  для

регулирования процедуры расторжения и изменения  договоров,  однако  позиции

доктрины pacta sunt servanda по-прежнему сильны.

       В национальных правовых системах, основанных на прецедентном  праве,

отношение к регулированию последствий  изменения обстоятельств развивалось  с

некоторыми  особенностями по сравнению  с  континентальным  правом.  Решающим

элементом в  формировании  концепции  общего  права  стала  отличающаяся  от

континентально-правовой трактовка  содержания  договорного  обязательства  и

ответственности за его неисполнение.

       В  XVI  веке  в английском  праве   сформировалась   положение   об

объективном характере договорной ответственности, т.е.  о  возложении  такой

ответственности и при отсутствии вины контрагента. Таким  образом,  говорить

о возможности  изменения договора по последствиям  говорить  не  приходилось,

так как  они не влияли на  исполнение  обязательства.   И  только  во  второй

половине XIX века, когда на основе судебной практики была  создана  доктрина

тщетности договора  (frustration  of  contracts),  которая подразумевает в

случаях  абсолютной  невозможности  исполнения  договорных  обязательств,  а

также если изменившееся обстоятельства до  неузнаваемости  изменяют  природу

предусмотренного  договором исполнения изменение  либо  расторжение  договора,

стало  возможном   определение   правовой   оценки   последствий   изменения

обстоятельств в договорных отношениях.

       В американской судебной практике доктрина frustration  of  contracts

переродилась  в  доктрину  неосуществимости  (impracticability),  во  многом

сходную со своей предшественницей  из  Великобритании,  но  все  же  имеющую

отличия  в  методе  определения   недействительности   договора.    Наиболее

авторитетным  современным  определением  ее   основного   содержания   можно

признать  правило, сформулированное в параграфе 261 Свода  договорного  права

(Второе  издание), которое является неофициальной  кодификацией  прецедентного

права США. В нем сказано, что в случае,  когда  после  заключения  договора,

исполнение  одной стороной становится неосуществимым без вины с ее стороны  в

результате  события,  ненаступление  которого  было  основной   предпосылкой

заключения   договора,  то   обязанность   исполнять   условия   (договора)

прекращается.   Также   можно   добавить,   что   характерная   для    стран

континентального  права особенность, допускающая  изменение  или  расторжение

договора, а именно -  изменение коньюктуры рынка в США не  учитывается,  как

обстоятельство, исключающее исполнение договорного  обязательства.  Возможно,

это вызвано  тем, что страны общего права, в  частности  США,  не  испытывали

пагубного влияния  неуправляемой инфляции, как страны «континента»,  к  тому

же, Вторая мировая война в меньшей степени  их коснулась.

 

 

 

             Основания изменения и расторжения  договора в ГК РФ.

 

 

 

Заключенные договоры должны соответствовать  достигнутому соглашению  сторон

и   оставаться  неизменными.  Такое  общее  правило   придает   устойчивость

гражданскому  обороту.  Это  правило  применяется  и  тогда,   когда   после

заключения  договора принят закон, устанавливающий  обязательные  для  сторон

правила, иные, чем те, которые действовали  при заключении договора.  В  этих

случаях условия заключенного договора, по общему правилу п.  2  ст.  422  ГК

РФ, сохраняют  силу. Тем самым у участников договора создается уверенность  в

стабильности  условий заключенного ими договора, необходимая для  нормального

развития  гражданского оборота.

 

      Вместе с тем  может  возникнуть  и  такая  ситуация,  когда   интересы

общества  требуют  изменения  условий  уже  заключенных  договоров.  На  этот

случай  рассчитано исключение из изложенного  выше правила. Во вновь  принятом

законе  может  быть  установлено,  что  его  действие  распространяется   на

отношения,  возникшие  из  ранее  заключенных  договоров.  Следует  обратить

внимание  на то обстоятельство, что в соответствии с п.  2  ст.  422  ГК  РФ,

изменить  или  отменить  условие  уже  заключенного  договора  может  только

правовой  акт, обладающий юридической силой  закона.  Иные  правовые  акты  не

могут действовать с обратной силой  на  условия  заключенных  договоров,  что

следует из анализа п. 2 ст.  422 ГК РФ.

   Изменение  или  расторжение  договора  возможно  только   по   взаимному

соглашению  сторон. Так, стороны по договору  аренды,  заключенному  на  пять

лет, могут  по соглашению между собой прекратить его действие,  не  дожидаясь

истечения  пятилетнего  срока.  Исключения  из  этого  правила  могут   быть

установлены законом или договором. Например, в соответствии  со  ст.  87  ЖК

РСФСР договор найма  жилого  помещения  может  быть  изменен  по  требованию

нанимателей, объединяющихся в одну семью. В соответствии же  со  ст.  89  ЖК

РСФСР, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов  семьи  в  любое

время расторгнуть договор найма.

   В случае одностороннего отказа  от  исполнения  договора  полностью   или

частично, когда такой отказ  допускается  законом  или  соглашением  сторон,

договор считается расторгнутым или измененным. Решение суда в  этих  случаях

не требуется.

   В соответствии с п. 2 ст. 424 ГК  РФ  изменение  цены  после   заключения

договора  допускается в случаях и  на  условиях,  предусмотренных  договором,

законом либо в установленном законом порядке. Значение этого правила  трудно

переоценить в  условиях  инфляции.  Если  бы  действовало  общее  правило  о

невозможности изменения цены в  договоре,  участники  гражданского  оборота,

подверженного инфляционным процессам, оказались  бы  в  чрезвычайно  сложном

положении.  Им  пришлось  бы  прогнозировать  уровень  инфляции  на   момент

расчетов  по договору с тем, чтобы в момент  заключения  договора  установить

разумную  цену, что невероятно сложно, а порою  и невозможно. В силу этого  ГК

РФ устанавливает  правило, допускающее возможность  предусмотреть  в  договоре

случаи  и  условия,  при  которых  допускается  изменение  цены.  Так,   при

заключении  договора подряда стороны могут  установить,  что  обозначенная  в

договоре цена подлежит изменению пропорционально изменению рыночных  цен  на

оборудование, материалы и работы.  Изменение  цены  допускается  в  случаях,

предусмотренных законом в соответствии с установленным  порядком.

   В тех случаях, когда возможность  изменения или расторжения  договора  не

предусмотрена законом или  договором  и  сторонами  не  достигнуто  об  этом

соглашение, договор может быть изменен или  расторгнут  по  требованию  одной

из сторон только по решению суда и только в следующих случаях:

. при существенном нарушении договора другой стороной;

. в иных  случаях, предусмотренных законом  или договором (ст.  ст.  450,  451

ГК РФ).

           Одним  из  самых   значительных   обстоятельств   изменения   или

расторжения  договора  в  «иных   случаях,   предусмотренных   законом   или

договором»   является   изменение  или  расторжение  договора  в   связи   с

существенным  изменением обстоятельств, из которых  стороны исходили  при  его

заключении;

           Существенным  признается  нарушение   договора  одной  из  сторон,

которое влечет для другой  стороны  такой  ущерб,  что  она  в  значительной

степени лишается того,  на  что  была  вправе  рассчитывать  при  заключении

договора  п.2 ст.450 ГК РФ.

   Законодатель  не  дает  точного   определения:  "существенных   нарушений

договора". Видимо, это  объясняется  тем,  что  невозможно  предусмотреть  в

нормативном акте, все обширные случаи существенных нарушений  договора.  Тем

более что, разновидностей договоров великое  множество,  в  т.ч.  смешанных,

как предусмотренных  законом, так и не предусмотренных  им.

   Поэтому вопрос "существенного"  нарушения договорных отношений   в  каждом

конкретном  случае решает суд. Закон к числу  существенных  нарушений  условий

договора  относит: поставку товаров ненадлежащего качества, не  могущих  быть

использованными по прямому назначению, систематическую  неуплату  арендатором

арендной  платы в пользу арендодателя и  т. п.

   Рассмотрим второе основание  расторжения договора по п.2 ст. 450  ГК  РФ:

"в  иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,  другими  законами  или

договором.",

   Основанием для изменения и  расторжения договора в «иных   случаях»  может

служить,  например,  расторжение  договора   присоединения   по   требованию

присоединившейся  стороны,  если  в  договор  включено  условие  хотя  и  не

противоречащее   закону,   но   являющееся    явно    обременительным    для

присоединившейся  стороны  (ст.428  ГК  РФ);  также  значительное  превышение

приблизительной сметы по договору подряда дает  заказчику  право  отказаться

от договора. Специфическим основанием  изменения  или расторжения договора  в

данном  случае  можно  считать   право   кредиторов   требовать   досрочного

прекращения обязательств юридического лица при  принятии  собственником  либо

уполномоченным органом решения о реорганизации  последнего   в  соответствии

со ст. 60 ГК РФ.

   В некоторых случаях закон  допускает односторонний  отказ   от  выполнения

договорных  обязательств.  В  случаях  одностороннего  отказа  от  исполнения

договора  полностью или частично, когда такой отказ допускается  законом  или

соглашением  сторон,  договор  считается  расторгнутым  или  измененным    в

соответствии  с п. 3 ст.450 ГК РФ.

      В силу общей нормы гражданского  права  (п.  З  ст.450  ГК  РФ)  закон

допускает  изменение  или  расторжение  договора  во  внесудебном,  т.е.   в

одностороннем порядке.

      Так, по договору поручения  доверитель вправе  отменить  поручение,  а

поверенный  — отказаться от него во всякое время (п.2 ст.977 ГК РФ).

   Тем не менее, стоит подчеркнуть, что односторонний отказ  от  исполнения

договора  допускается в любом из двух случаев:

. если  это допускается законом;

. если  это предусмотрено соглашением  сторон (договором).

          В  этом  случае  сам  факт  одностороннего  отказа  от  исполнения

договора  означает соответственно расторжение  или изменение этого договора.

   Однако,   согласно   общим   правилам   об   исполнении    обязательств,

односторонний  отказ  от  их  исполнения  или  одностороннее  изменение  его

условий не допускается, за  исключением  случаев,  предусмотренных  законом.

Далее, в тексте ст.310 ГК РФ законодатель делает  исключение  из  указанного

выше  общего  правила:  "Односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства,

связанного  с осуществлением его сторонами  предпринимательской  деятельности,

и одностороннее  изменение условий такого обязательства  допускается  также  в

случаях, предусмотренных договором, если иное  не  вытекает  из  закона  или

существа  обязательства".

   В случаях,  когда Закон   допускает  односторонний  отказ  от  исполнения

договора, а договор прямо запрещает  это, в силу п. 1 ст. 450  ГК  РФ  должны

применяться соответствующие положения договора.

   Ст.310 ГК РФ  по  смыслу  корреспондирует   с  п.  З  ст.450  ГК  РФ,  за

исключением  того,  что  ст.310   ГК   РФ   конкретизирует   правоотношения:

предпринимательские,  т.е.  только   в   этих   обязательствах   допускается

односторонний отказ от исполнения договора.

   Приостановление  исполнения   обязательства   на   законных   основаниях