Юридические факты как основа возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей

1.2. Дозволенные и недозволенные  юридические действия

Юридически значимые действия являются главным и наиболее типичным основанием возникновения гражданских  прав и обязанностей; они распадаются  на две группы: правомерные и неправомерные  действия.

Правомерные действия ввиду  их распространенности и практической значимости поставлены в ст. 8 ГК РФ на первое место. Это прежде всего договоры и иные сделки, а также называемое в ст. 8 ГК РФ создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Правомерным действиям присуща воля совершающих их лиц. Они, как правило, направлены на достижение определенного правового результата и именуются сделками. Однако некоторые правомерные действия лишены этих признаков, например обнаружение находки, клада, и такие действия получили название юридических поступков.

Например, Президиум Высшего  Арбитражного Суда РФ в постановлении  от 17 декабря 2002 г. № 6605/02 указал, что  установление юридического факта принадлежности на праве собственности здания возможно, если установление факта не связывается  в последующем с разрешением  спора о праве, подведомственного  арбитражному суду, и заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт.⁵

Правомерные действия субъектов  гражданского права для порождения правовых последствий должны быть совершены  в предписанной законом, чаще всего  письменной форме, а иногда и пройти государственную регистрацию. В  отношениях граждан мелкие бытовые  сделки могут совершаться устно. При крупных имущественных операциях  в интересах ясности и устойчивости гражданского оборота закон требует  соблюдения письменной, а иногда и  нотариальной формы. Для возникновения  прав на недвижимое имущество, прав на объекты промышленной интеллектуальной собственности (изобретения, товарные знаки) всегда необходима их государственная  регистрация.

Говоря о действиях (сделках) как основаниях возникновения прав и обязанностей, ГК и другие законы используют и некоторые соприкасающиеся  термины: молчание, бездействие и  уклонение. Каково их правовое значение?

Согласно п. 3 ст. 158 ГК РФ молчание признается выражением воли совершить сделку лишь в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. В самом ГК РФ есть ряд норм, придающих молчанию правовые последствия. Широкое придание молчанию правового значения нежелательно, так как вело бы к неопределенности имущественного оборота и возникновению сложных для разрешения споров.⁶

О правовом значении бездействия (и уклонения как формы проявления бездействия) в ГК РФ нет правила  общего характера. Поэтому правовые последствия должны определяться в  этих случаях на основании тех  норм ГК РФ, в которых бездействие  названо и ему придается определенное правовое значение.

Наконец, в некоторых случаях  права и обязанности могут  возникать из поведения лица, свидетельствующего о его намерении создать определенные правовые последствия. Такое поведение  именуется в гражданском праве  конклюдентным действием и предусмотрено  в ряде статей ГК РФ. Примером конклюдентных  действий являются пользование автоматом, отгрузка товара, передача ключей от имущества.

Акты государственных  органов и органов местного самоуправления, определявшие при плановой экономике  становление и развитие имущественного оборота на всех его стадиях, в  современных условиях рынка свою ведущую роль утратили. Тем не менее, они сохраняют свое правовое значение в ряде хозяйственных сфер.

Государственные органы вправе запрещать совершение и исполнение определенных категорий гражданско-правовых сделок, если это необходимо для  обеспечения безопасности, защиты жизни  и здоровья людей, охраны природы  и культурных ценностей. Один из таких  случаев прямо назван в подп. 3 п. 1 ст. 202 ГК РФ: отсрочка по решению Правительства РФ исполнения обязательств (мораторий).

Порядок использования государственной  и муниципальной собственности  также определяется актами государственных  и муниципальных органов, которые  могут создавать и изменять задачи подчиненных им юридических лиц, перераспределять их имущество и  давать им обязательные указания о  поставках продукции, выполнении работ  и оказании услуг.

Акты государственных  и муниципальных органов о  предоставлении гражданам жилого помещения  являются основанием возникновения  обязательств по выделению такого помещения  в домах жилого фонда и заключению договора социального жилищного  найма.⁷

Новой для отечественного гражданского права группой актов  государственных органов, порождающих  гражданские права и обязанности, являются решения антимонопольных  органов, принимаемые с целью  предотвращения недобросовестной конкуренции, запрещения монополистической деятельности и защиты прав потребителей. Предписания  антимонопольных органов могут  издаваться по широкому кругу вопросов: о принудительном разделении коммерческих и некоммерческих организаций, изменении условий или расторжении договоров и иных сделок, заключении договоров с хозяйствующими субъектами.

Права и обязанности граждан  и юридических лиц могут возникать  и на основании судебных решений, вынесенных по гражданско-правовым делам. Примером являются решения судов  о признании физического лица умершим, признании права собственности  на спорное имущество, а также  судебные решения по преддоговорным спорам, когда заключение договора для сторон обязательно.

Такими действиями в гражданском  праве являются причинение вреда  чужому имуществу и личности, именуемое  деликтом, когда возникает право  требовать и обязанность возмещения причиненного вреда, и неосновательное  обогащение за счет другого лица, когда  неправомерно полученное должно быть возвращено потерпевшему лицу.

Однако не всякое причинение вреда имуществу и личности закон  признает неправомерным. Во-первых, по общему правилу, не возмещается вред, причиненный правомерными действиями, например возникший при тушении  пожара, проведении противоэпидемических мер. Во-вторых, не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии  необходимой обороны, если при этом не превышены ее пределы.⁸

Неправомерными могут  быть также нарушающие нормы права  действия (акты) государственных органов  и органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также  их бездействие. ГК РФ именует подобные действия (бездействие) незаконными  и предусматривает в этих случаях  возмещение причиненных убытков. Незаконность таких действий должна быть проверена  и установлена судом.

События как юридические  факты также разнообразны и включают прежде всего разного рода стихийные  явления: землетрясения, резкие климатические  колебания, наводнения, пожары и т.п., именуемые в гражданском праве  непреодолимой силой, или форс-мажором. К событиям относятся военные  действия, рождение и смерть человека, истечение времени.

Некоторые из названных событий  могут вызываться действиями самих  людей, однако они остаются событиями, поскольку развиваются самостоятельно и действуют как таковые, независимо от вызвавших их причин.

В зависимости от указаний, содержащихся в правовой норме, события  воздействуют на гражданские права  по-разному. Они могут порождать  гражданские права, например истечение  срока приобретательной давности создает  право собственности, а также  прекращать обязанность, например поручительство прекращается по истечении срока, на который оно дано. События могут  также изменять содержание права. Наступление  некоторых событий требует формального  подтверждения со стороны компетентных органов (торговых палат, органов метрологии).

  В противоположность рассмотренным дозволенным действиям недозволенное действие, по колоритному определению В. И. Синайского, «принадлежит к патологическим явлениям гражданского оборота. При этом он подчеркивает, что всякое недозволенное действие, тем не менее, будет юридическим действием, так как влечет за собой те или другие последствия.⁹

Недозволенное юридическое  действие есть то действие, которое  является противоправным. И здесь  возникает вопрос: что следует  понимать под противоправностью  недозволенного действия?

Противоправным действием, несомненно, является такое действие, совершение которого прямо запрещено  законом в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). При этом, как уже указывалось ранее, под действием здесь понимается не только активное совершение действия, которое прямо запрещено законом, но и пассивное уклонение от совершения действия в тех случаях, когда закон прямо возлагает на субъекта обязанность совершения такого действия.

Обращаясь к цивилистическим  исследованиям, посвященным категории  противоправности, нельзя не отметить, что разработкам этой проблемы всегда уделялось недостаточно внимания, что  неоднократно подчеркивалось в теоретических  трудах.      В большинстве своем исследование этой категории происходило попутно – в работах, посвященных ответственности и санкциям в гражданском праве. Однако, как представляется, категория противоправности «имеет право» и на изучение ее в отрыве от этих категорий.

Таким образом, понятие противоправности действия, по всей видимости, означает действие, совершенное вопреки запрету  нормы права (в противоречие закону), которая по общему правилу предусматривает  негативные последствия для совершившего ее лица.

2. Классификации юридических  фактов   по различным основаниям

2.1. Классификация по последствиям, к которым приводит юридический  факт

Полная и всесторонняя характеристика различных видов  юридических фактов в гражданском  праве может быть наилучшим образом  осуществлена посредством приведения их в строгую логическую систему, то есть путем классификации.

Подразделение юридических  фактов по признаку зависимости их от человеческой воли традиционно признается основной классификацией в теории юридических  фактов.

По мнению О. А. Красавчикова, основанная на «волевом» признаке классификация  юридических фактов является главной  классификацией, которая учитывает  характерные черты и сущность классифицируемого предмета, призвана служить определяющей сущность и  юридическую природу каждого  отдельного юридического факта. При  этом ученый допускает проведение классификации  юридических фактов и по другим признакам: по юридическим последствиям, по форме  их проявления (а для юридических  действий и по форме их выражения), по завершенности тех или других явлений, составляющих существо того или  другого факта.¹⁰

Между тем «волевая» классификация  не является универсальной. Создать  одну общую (универсальную) классификацию  юридических фактов вообще невозможно, поскольку в такой классификации  должны были бы использоваться одновременно несколько признаков (критериев).

О. А. Красавчиков, критикуя стремление юристов использовать одновременно два и более критерия для построения единой классификации, писал: «Ценность всякой классификации, в том числе и классификации юридических фактов, отчасти в том и состоит, что все классифицируемые явления систематизируются по одному заранее избранному признаку подразделения, систематизации. В противном случае классификация теряет свой научный характер и практическое значение; она становится произвольным, случайным нагромождением явлений и фактов, вещей и обстоятельств. … Поэтому трудно признать обоснованными попытки сделать «универсальной» одну, хотя и весьма совершенную, в частности, «волевую» классификацию путем одновременного использования двух признаков в одном акте разграничения.

Таким образом, юридические  факты могут быть разделены по различным классификационным признакам (критериям), и литература позволяет  обнаружить большое количество классификаций, имеющих собственный (и единственный) критерий.

Выбор критерия классификации  определяется теми задачами, которые  поставлены при проведении самого исследования. Например, юридические факты классифицируют в зависимости от закрепления  их в объективной форме. Безусловно, юридические факты, представляющие собой реальные жизненные обстоятельства, не всегда могут быть оформлены документально, и формы их закрепления могут  быть различными: те, которые оформлены  документами, магнитными записями, фотографиями и иным образом, признают оформленными; те, которые существуют в незафиксированном  виде, – неоформленными. ¹¹

За основу классификации  юридических фактов берутся и  иные критерии, и поэтому, как было сказано, в цивилистической науке  существует немало различных классификаций  юридических фактов. К сожалению, нередко правоведы забывают о том, что классификация тогда целесообразна и значима, когда она оправдана практикой и основана на фактах.

Выискивать и рассматривать  все возможные классификации  юридических фактов нет необходимости. Думается, для целей настоящей  работы достаточно ограничиться подробным  анализом основных систематизаций юридических  фактов по квалификационным критериям, избранным С. С. Алексеевым, которых он насчитывает четыре:

1) последствия, к которым  приводит юридический факт;