Лекции по гражданскому процессу

2) государственные и  общественные органы, предприятия,  учреждения, организации и граждане, обратившиеся в предусмотренных действующим законодательством случаях с заявлением в суд в защиту прав и интересов других лиц;

3) граждане, пострадавшие  в результате Чернобыльской катастрофы, отнесенные к категориям 1 и 2; инвалиды Великой Отечественной  войны и семьи воинов (партизан), погибших либо пропавших без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды I и II групп и др.

Путем взыскания судебного  сбора частично возмещаются затрачиваемые  государством средства на осуществление  правосудия по гражданским делам, в том числе расходы на содержание аппарата судебных органов. Необходимость уплаты судебного сбора, кроме того, в определенной степени дисциплинирует участников гражданского процесса, стимулирует их добросовестное и своевременное исполнение обязанностей; предупреждает предъявление необоснованных исков.

 

3. Расходы,  связанные с судебным рассмотрением  дела

 

В соответствии ч. 3 ст. 79 ГПК к расходам (издержкам), связанным с рассмотрением судебного дела, относятся.

Расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела содержат расходы, связанные с информированием участников гражданского процесса о ходе и результатах рассмотрения дела, а также расходы, связанные с изготовлением и выдачей копий судебных решений.

Не подлежат оплате при обращении в суд и возлагаются на стороны после рассмотрения дела судом расходы на информационно-техническое обеспечение по делам о: 1) восстановлении на работе; 2) взыскании заработной платы, компенсаций работникам, выходного пособия, возмещении за задержку их выплаты; 3) возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью физического лица; 4) взыскании алиментов; 5) признании отцовства или материнства.

Не подлежат оплате расходы на информационно-техническое  обеспечение по делам об: 1) ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица; 2) предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности; 3) оказании лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; 4) обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; 5) возмещении вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездействием органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда; а также по делам, в которых, в случаях, установленных законом представительство интересов гражданина или государства в суде осуществляет прокурор (ст. 81 ГПК).

Размер и порядок оплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских дел установлен Кабинетом Министров Украины.

Расходы на правовую помощь связаны с оплатой правовой помощи адвоката или другого специалиста в области права. Эти расходы несут стороны, кроме случаев оказания бесплатной правовой помощи. Предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается законом (ст. 84 ГПК).

Расходы сторон и их представителей, связанные с явкой в суд включают расходы, связанные с переездом в другой населенный пункт сторон и их представителей, а также наймом жилья. Стороне, в пользу которой принято судебное решение, и ее представителю выплачиваются другой стороной суточные (в случае переезда в другой населенный пункт), а также компенсация за потерянный заработок или отрыв от обычных занятий. Компенсация за потерянный заработок исчисляется пропорционально размеру среднемесячного заработка, а компенсация за отрыв от обычных занятий – пропорционально размеру минимальной заработной платы (ст. 85 ГПК).

Расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков, экспертов и проведением судебных экспертиз включают расходы, связанные с их переездом в другой населенный пункт, наймом ими жилья, а также проведением судебных экспертиз. Эти расходы несет сторона, заявившая ходатайство о вызове свидетелей, привлечении специалистов, переводчика и проведении судебной экспертизы. Законодатель установил, что средства на оплату судебной экспертизы вносятся стороной, заявившей ходатайство о проведении экспертизы. Если ходатайство о проведении экспертизы заявлено обеими сторонами, расходы на ее оплату несут обе стороны поровну. В случае неоплаты судебной экспертизы в установленный судом срок суд отменяет определение о назначении судебной экспертизы (ст. 86 ГПК).

Расходы, связанные с проведением осмотра доказательств по месту их нахождения и совершением других действий, необходимых для рассмотрения дела, несет сторона, заявившая ходатайство о совершении этих действий. Если ходатайство о совершении соответствующих действий заявлено обеими сторонами, расходы на них несут обе стороны поровну. Предельный размер компенсации расходов, связанных с проведением осмотра доказательств по месту их нахождения и совершению иных действий, необходимых для рассмотрения дела, устанавливается Кабинетом Министров Украины (ст. 87 ГПК).

Гражданским процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 83 ГПК) предусмотрен возврат средств на оплату расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, в случае: 1) внесения средств в большем размере, чем это установлено законодательством; 2) возвращения заявления или жалобы; 3) отказа в открытии производства; 4) прекращения производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 205 ГПК); 5) оставления заявления без рассмотрения, если: а) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности (п. 1 ст. 207 ГПК); б) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела (п. 2 ст. 207 ГПК); в) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранил этих недостатков в установленный судом срок (п. 8 ст. 207 ГПК).

 

4. Распределения судебных расходов между сторонами

 

Распределение судебных расходов представляет собой действие по установлению лица, за счет средств которого будут покрыты расходы, связанные с ведением судопроизводства по конкретному делу.

При решении вопроса  о распределении судебных расходов учитываются, прежде всего, правила их распределения, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Суд, принимая решение, в резолютивной части указывает на распределение судебных расходов. При этом суд руководствуется статьями 88, 89 ГПК.

Стороне, в пользу которой принято решение, суд присуждает с другой стороны понесенные ею и документально подтвержденные судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Если сторона, в пользу которой принято решение, освобождена от уплаты судебных расходов, с другой стороны взыскиваются судебные расходы в пользу понесших их лиц пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, они компенсируются за счет государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Если истец, в пользу которого постановлено решение, освобожден от уплаты судебного сбора, он взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований.

В случае оставления иска без удовлетворения, прекращения производства по делу или оставления без рассмотрения иска истца, освобожденного от уплаты судебных расходов, судебные расходы, понесенные ответчиком, компенсируются за счет государства.

Если суд апелляционной или кассационной инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменяет решение или принимает новое, суд соответственно изменяет судебные расходы.

При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются, а расходы ответчика по его заявлению взыскиваются с истца. Однако если истец не поддерживает своих требований вследствие удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, суд по заявлению истца присуждает взыскание всех понесенных по делу расходов с ответчика.

Если стороны при  заключении мирового соглашения не предусмотрели порядка распределения судебных расходов, каждая сторона по делу несет половину судебных расходов.

В случаях прекращения  производства по делу, предусмотренных пунктами 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1. ст. 205 ГПК, а также в случае оставления заявления без рассмотрения (ст. 207 ГПК) ответчик вправе заявить требование о компенсации понесенных им расходов, связанных с рассмотрением дела, вследствие необоснованных действий истца.

 

ТЕМА 9. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

 

1. Понятие и виды  процессуальных сроков.

2. Исчисление, окончание, приостановление процессуальных сроков.

3. Продление и восстановление  процессуальных сроков.

 

1. Понятие и виды процессуальных сроков

 

Процессуальные действия субъектов гражданских процессуальных правоотношений в гражданском судопроизводстве ограничиваются установлением временных пределов для их осуществления. Установленные гражданским процессуальным законодательством сроки обеспечивают не только своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, но и обязательное соблюдение норм гражданского процессуального права лицами, участвующими в деле при реализации субъективных процессуальных прав и исполнении возложенных на них процессуальных обязанностей.

Процессуальный  срок – это период времени, установленный законом или судом, в течение которого участниками процесса совершаются определенные процессуальные действия.

Согласно ст. 67 ГПК  сроки, в пределах которых совершаются процессуальные действия, устанавливаются законом, а если не определены законом, – устанавливаются судом.

Таким образом, можно выделить два вида процессуальных сроков: сроки, установленные законом, и сроки, установленные судом.

К срокам, установленным  законом, относятся процессуальные сроки, которые определены гражданским процессуальным законодательством. Эти сроки закреплены в следующих статьях ГПК:

• ч. 4 ст. 74 ГПК – судебная повестка о вызове должна быть вручена с таким расчетом, чтобы вызываемые лица имели достаточно времени для явки в суд и подготовки к участию в судебном разбирательстве дела, но не позднее чем за семь дней до судебного заседания, а судебная повестка-извещение – заблаговременно;
• ч. 2 ст. 104 ГПК – в течение десяти дней со дня получения судебного приказа должник вправе подать заявление об его отмене;
• ч. 1 ст. 106 ГПК – заявление должника об отмене судебного приказа, рассматривается судом в течение пяти дней со дня его поступления;
• ст. 129 ГПК – предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение одного месяца со дня открытия производства по делу;
• ч. 2 ст.135 ГПК – заявление об обеспечении доказательств рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления с извещением сторон и других лиц, участвующих в деле;
• ч. 1 ст. 157 ГПК – суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов – одного месяца;
• ч. 1, 4 ст. 199 ГПК – лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с технической записью судебного заседания, журналом судебного заседания и в течение семи дней со дня оглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно неполноты и неправильности их записи. Замечания относительно технической записи судебного заседания или журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их подачи;
• ч. 2 ст. 228 ГПК – заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в течение десяти дней со дня получения его копии;
• ч. 2 ст. 230 ГПК – заявление о пересмотре заочного решения должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней со дня его поступления;
• ч. 1 ст. 294 ГПК – заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения, а апелляционная жалоба – в течение двадцати дней после подачи заявления;
• ч. 2 ст. 294 ГПК – заявление об апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции может быть подано в течение пяти дней со дня провозглашения определения, а апелляционная жалоба – в течение десяти дней после подачи заявления;
• ч. 1 ст. 325 ГПК – кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (определения) апелляционного суда;

Гражданским процессуальным кодексом также установлены другие процессуальные сроки.

Сроки, установленные законом, в зависимости от субъектов, которым они адресованы, делятся на: 1) сроки, установленные для суда; 2) сроки, установленные для лиц, участвующих в деле.

Сроки, установленные законом для суда – так называемые служебные сроки, которые отличаются от сроков, установленных для лиц, участвующих в деле, по последствиям их пропуска. Пропуск служебного срока без уважительных причин не снимает с суда обязанности совершить определенные процессуальные действия (назначить и провести предварительное судебное заседание, рассмотреть дело по существу и принять решение). В соответствии с п.1 ч.2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 01.04.94 г. № 3 «О сроках рассмотрения судами Украины уголовных и гражданских дел» умышленное нарушение процессуального срока или недобросовестность, причинившие несвоевременное рассмотрение или задержку при рассмотрении гражданских дел, существенно ограничили права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей судьи.

Установленные законом  сроки для суда обеспечивают своевременное  рассмотрение и разрешение гражданских  дел с целью защиты субъективных прав и интересов.

Сроки, установленные законом для лиц, участвующих в деле, характеризуются определенными особенностями: не могут быть продлены, но могут быть восстановлены при наличии уважительных причин. Пропуск процессуального срока без уважительных причин лишает лицо, участвующее в деле, возможности совершить процессуальное действие (например, подать жалобу в суд апелляционной инстанции).

К срокам, установленным судом, относятся те сроки, продолжительность которых определяется судом или судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела и особенностей каждого процессуального действия. Примером установления судом сроков могут служить случаи, когда судья, определив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, или не уплачен судебный сбор, или не оплачены судебные расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, постановляет определение, в котором указывает основания оставления заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков. Кроме того, суд устанавливает срок для представления доказательств. Доказательства, представленные с нарушением срока, установленного судом не принимаются, если сторона не докажет, что доказательства представлены несвоевременно по уважительным причинам (ст. 131 ГПК).