Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие, характерные черты, юридическая классификация

Право является продуктом общественного развития. В государстве оно становится основным нормативным регулятором общественных отношений. Научные представления о праве, его происхождении, месте и роли в системе нормативного регулирования весьма разнообразны. Отметим, что здесь и далее под термином «право» имеется в виду юридическое (или позитивное) право. В этом смысле право – система общеобязательных, формально-определенных, установленных (или санкционированных) государством, обеспеченных государственным принуждением правил поведения (норм), направленных на охрану и регулирование общественных отношений.











1 Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие, характерные черты, юридическая классификация.
Право является продуктом общественного развития. В государстве оно становится основным нормативным регулятором общественных отношений. Научные представления о праве, его происхождении, месте и роли в системе нормативного регулирования весьма разнообразны. Отметим, что здесь и далее под термином «право» имеется в виду юридическое (или позитивное) право. В этом смысле право – система общеобязательных, формально-определенных, установленных (или санкционированных) государством, обеспеченных государственным принуждением правил поведения (норм), направленных на охрану и регулирование общественных отношений.
Во всем мире широко распространен такой источник права, как нормативно-правовой акт. Нормативно-правовой акт представляет собой официальный юридический документ, принятый в определенном порядке компетентным (уполномоченным на то) государственным органом и содержащий нормы права. Этот документ рассчитан на неограниченный круг лиц (на всех, кто попадает под его действие), на множество конкретных ситуаций, возникающих в жизни, и действует во времени до тех пор, пока его не изменят или не отменят в установленном законом порядке.
Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве ограниченны территорией данного государства или отдельных его частей. В России нормативные правовые акты федеральных органов действуют, как правило, на территории всей Российской Федерации. Республиканские и региональные нормативно-правовые акты действуют на территории соответствующего субъекта РФ.
Рассмотрим отличие нормативно-правовых актов от актов ненормативного характера – индивидуальных правовых актов.
Итак, нормативные правовые акты (не только сами законы) составляют законодательство страны и отличаются следующими признаками:
- действуют в отношении неопределенного круга лиц;
- действуют неоднократно;
- опубликованы для всеобщего сведения (п. 3 ст. 15 Конституции РФ).
Ненормативные (индивидуальные) правовые акты действуют в отношении конкретного лица или нескольких лиц, но могут быть как однократного применения (разрешение на строительство), так и многократного применения (лицензия, водительское удостоверение, гражданский договор).
Нормативные и индивидуальные правовые акты являются источниками права, то есть формируют права и обязанности субъекта права – правоспособного лица. Не следует сравнивать степень обязательности индивидуальных и нормативных правовых актов для исполнения конкретным лицом – они одинаково обязательны. Но только при условии соблюдения установленной процедуры принятия правовых актов и отсутствию противоречия правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Система законодательства строго иерархична - нормативные акты более
низкого уровня иерархии не должны противоречить нормативным актам, более
высокой ступени иерархии. Индивидуальные правовые акты вообще не должны
противоречить актам нормативным, если только иное специально не оговорено соответствующим нормативным актом. По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты. Ведущая роль принадлежит закону.
Закон – нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый в особом порядке и выражающий государственную волю по ключевым вопросам жизни общества.
Высшая юридическая сила закона означает следующее:
- Все другие правовые акты должны исходить из законов и не противоречит им; в случае расхождения акта с законом действует закон, а противоречащий ему акт не имеет юридической силы;
- Законы не подлежат утверждению каким-то другим органом;
- Кроме органа, издавшего закон, никто не вправе его отменить или
изменить.
Виды законов:

1 Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие, характерные черты, юридическая классификация. 3
2 Физические и юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. 7
3 Административное правонарушение: понятие, признаки, состав. 15
4 Задача 22
Список литературы 23