Область применения законодательства о культуре

Область применения законодательства о культуре

Сохранение памятников культуры

Культура рассматривается как результат, средство и условие деятельности людей.  Культура выступает  средством передачи социального опыта, отражает процессы взаимовлияния народов и их культур. Таким образом,   материальная  культура может выступать и как социальный знак, и как памятник культуры. Она служит одним из важнейших показателей  уровня развития общества, одной из характеристик цивилизации, поэтому так важно сохранение памятников культуры.

Материальная и духовная культура

Материальная и духовная культура в реальной жизни тесно взаимосвязаны и взаимопроникаемы. Важная особенность материальной культуры – ее нетождественность ни материальной жизни общества, ни материальному производству, ни материально преобразующей деятельности.   Материальная культура характеризует эту деятельность с точки зрения ее влияния на развитие человека. Материальная культура – это культура труда ми материального производства, культура быта, культура топоса, т. е.  места жительства ( жилища, дома, города, деревни), культура отношения к собственному телу, физическая культура.

 Духовная  культура выступает многослойным  образованием и включает в  себя: познавательную и интеллектуальную  культуру, философскую, правовую, педагогическую, художественную, религиозную.

Изучение культуры

Изучение культуры как общественного явления помогает объяснить многие процессы духовной и социальной жизни. Выявление  комплекса взаимосвязанных культурных явлений в обществе позволяет систематизировать,  классифицировать, упорядочить великое многообразие форм человеческой деятельности. Анализ преобладающих в обществе духовных ценностей не только помогает определить уровень его развития и состояние, но и понять, почему данное общество живет так, а не иначе.

Задачи законодательства о культуре

Защита прав на культурную деятельность

1. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность;
2. создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации;
3. определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности; определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы – все это является задачами законодательства  Российской Федерации о культуре.

Цели общества в культурной сфере

Основные цели:

1. всестороннее развитие системы социально-культурных ценностных ориентации человека и общества, построение новой аксиологии бытия, творчески соотносящей исторический социальный опыт и национальное культурное наследие, в котором он выражен, с задачами социокультурной модернизации России;  помощь населению в становлении адекватных новым условиям образа жизни и картины мира, национально-культурной,
2. социально-экономической и государственно-политической идентичности, формы духовного самоопределения и самовыражения, общественного и индивидуального социокультурного сознания; всемерное развитие духовно-ценностной компоненты во всех проявлениях социальных интересов и потребностей людей, превращение их культурного бытия в фундаментальную основу социального бытия, культурных потребностей — в ядро социального заказа на содержание, формы и качество жизни;
3. приобщение людей к знанию и интересу ко всему многообразию культур человечества, их духовное и интеллектуальное обогащение через это знание, воспитание толерантного отношения к иному, незнакомому, непривычному, воспитание потребности в доброжелательном культурном взаимодействии, общении, преодолении национальной, конфессиональной и социально-политической отчужденности; воспитание демократического и плюралистического миропонимания, осознания взаимосвязи общечеловеческих ценностей с глубинным содержанием любой национальной культуры, понимания того, что будущее человечества определяется гармоничным сочетанием Личной свободы (как условия самореализации каждого) с культурой (как универсальным способом согласования интересов всех).

Структура законодательства о культуре

 Законодательство  Российской Федерации о культуре  состоит из настоящих Основ, законов  Российской Федерации и законов  республик в составе Российской  Федерации о культуре.

Законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, прямо или косвенно касающиеся вопросов культуры, должны соответствовать данным Основам. В случае возникновения разногласий действуют нормы настоящих Основ. Подзаконные акты Российской Федерации в области культуры издаются в случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре.

Основные понятия законодательства о культуре 

Права человека в области культуры

Всеобщий характер прав человека в области культуры

В Российской Федерации культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств.

Права человека и права общества

Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

Право культурной деятельности

Право на культурную самобытность

Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

Право на творчество как основу прав культурной деятельности.

Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Профессиональная и любительская творческая деятельность

Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе.

Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, охрану секретов мастерства, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.

Реализация права на культурную деятельность

Каждый  гражданин независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств, имеет право на культурную деятельность, на создание творческих организаций, объединений, культурных ценностей.

Право приобщения к культуре

Значение права на приобщение к культурным ценностям

Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право бесплатного посещения музеев один раз в месяц. Порядок бесплатного посещения музеев устанавливается Правительством Российской Федерации.

Право на гуманитарное образование

Каждый человек без ограничения возраста имеет право на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

Право на создание объединений в области культуры

Граждане имеют право создавать организации, учреждения и предприятия (именуемые в дальнейшем организациями) по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право создавать ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях.

Культурные права этнических общностей

Право национальной самобытности и его ограничения

Народы и иные этнические общности в Российской Федерации имеют право на сохранение и развитие своей культурно - национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно - исторической среды обитания.

Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей коренных национальностей, давших наименования национально - государственным образованиям, не должна наносить ущерб культурам других народов и иных этнических общностей, проживающих на данных территориях.

Государственный протекционизм в области культуры

 Российская  Федерация гарантирует свой протекционизм (покровительство) в отношении сохранения  и восстановления культурно - национальной самобытности малочисленных этнических общностей Российской Федерации посредством исключительных мер защиты и стимулирования, предусмотренных федеральными государственными программами социально - экономического, экологического, национального и культурного развития.

Культурно-национальная автономия и ее сущность

Российская Федерация гарантирует право всем этническим общностям, компактно проживающим вне своих национально - государственных образований или не имеющим своей государственности, на культурно - национальную автономию.

Культурно - национальная автономия означает право указанных этнических общностей на свободную реализацию своей культурной самобытности посредством создания на основании волеизъявления населения или по инициативе отдельных граждан национальных культурных центров, национальных обществ и землячеств.

Национальные культурные центры, национальные общества и землячества вправе:

1. разрабатывать и представлять в соответствующие органы государственной власти и управления предложения о сохранении и развитии национальной культуры; проводить фестивали, выставки и другие аналогичные мероприятия;
2. содействовать организации национального краеведения, охране национальных исторических и культурных памятников, созданию этнографических и иных музеев;
3. создавать национальные клубы, студии и коллективы искусства, организовывать библиотеки, кружки и студии по изучению национального языка, общероссийские, республиканские и иные ассоциации.

    Национальные культурные центры, национальные общества и землячества, а также общероссийские и иные территориальные ассоциации этих центров, обществ и землячеств пользуются правами юридических лиц и регистрируются в соответствии со своим статусом.

Реализация одними этническими общностями права на культурно - национальную автономию не должна наносить ущерб другим национальным общностям.

Объекты права собственности в области культуры

Право собственности в культурной сфере

Каждый человек имеет право собственности в области культуры. Право собственности распространяется на имеющие историко - культурное значение предметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, учреждения, предприятия и иные объекты.

Порядок приобретения, условия владения, пользования и распоряжения объектами собственности в области культуры регламентируется законодательством Российской Федерации.

Материальные, интеллектуальные и культурные объекты собственности

Объектами права собственности могут быть предприятия, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения, предметы домашнего хозяйства и личного потребления,  оборудование,   сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного, потребительского, социального и иного материального назначения, а также продукты интеллектуального и творческого труда.

Объектами интеллектуальной собственности являются произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числе открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, экспертные системы,  ноу-хау,  торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Авторское право

Понятие авторского права

Авторское право распространяется  на произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Российской Федерации, независимо от гражданства авторов и их правопреемников;

 на произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами - гражданами Российской Федерации и их правопреемниками;

 на произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо  объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) - гражданами других государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Признаки объекта авторского права

Объектами авторского права являются:

- литературные  произведения (включая программы для ЭВМ);

- драматические  и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;

-   хореографические  произведения и пантомимы;

- музыкальные  произведения с текстом или  без текста;