Образование юридического лица. Учредительные документы

Изменения учредительных  документов приобретают силу для  третьих лиц с момента их государственной  регистрации, а в случаях, установленных  законом,  – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

 

3. Функции учредительных документов

Одним из требований, предъявляемых  законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных  документов. Учредительные документы  – это своеобразная визитная карточка предприятия² В них содержится полная информация о предприятии: его наименование, место нахождения, учредители, порядок управления предприятием и другие сведения, предусмотренные главой 4 Гражданского Кодекса РФ и законом для юридических лиц соответствующего вида.

Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции. Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица, его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения и другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, изменения, в учредительные документы которого ещё не зарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц. Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица, управлении им и т.д. Так, например, в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из его состава.

Основным учредительным документом предприятия является устав предприятия. Текст Устава утверждается либо решением учредителя предприятия (в том случае, если учредитель единственный), либо решением общего собрания учредителей в форме протокола (в том случае, если учредителей несколько). Соответствующая запись об утверждении Устава делается на титульном листе Устава предприятия.

Регистрирующий орган предъявляет  очень высокие требования к тексту учредительных документов. Если текст  учредительных документов не соответствует  законодательным актам или недостаточно полно отражает изложенные в них  нормы, то это может являться основанием для отказа в регистрации предприятия. Документы также должны быть определенным образом оформлены. Ниже приведены общие требования к оформлению учредительных документов, предоставляемых в ИФНС.

1. Учредительные документы должны  быть отпечатаны на печатной  машинке либо с помощью компьютерной  техники.

2. Учредительные документы не  должны содержать ошибок, подчисток  или исправлений.

3. Учредительные документы должны  быть пронумерованы, начиная с  титульного листа, прошиты прочными  нитками, концы которых должны  быть завязаны с обратной стороны  документа и проклеены небольшими  листочками бумаги.

4. При наличии в числе учредителей  юридических лиц, документ может  быть опечатан с обратной стороны  печатью одного из юридических  лиц.

Необходимо отметить, что вопрос о юридическом адресе предприятия  является одним из самых важных в  процессе регистрации юридического лица. Сейчас вместо понятия «юридический адрес» употребляется понятие «место нахождения». Местом нахождения предприятия  должен быть реальный адрес, по которому размещается офис фирмы, орган управления данного юридического лица. И именно этот адрес должен фигурировать в  уставе предприятия как адрес  его места нахождения.

В качестве адреса места нахождения юридического лица можно использовать домашний адрес учредителя, который  имеет местную прописку. Это разрешено  только для предприятий – субъектов  малого предпринимательства.

Субъектом малого предпринимательства  считается предприятие, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и  иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая  одному или нескольким юридическим  лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %, и в котором численность работников за отчетный период не превышает следующих  пре - дельных уровней:

1.         в промышленности – 100 человек;

2.         в строительстве 100 человек;

3.         на транспорте – 100 человек;

4.         в сельском хозяйстве – 60 человек;

5.         в научно-технической сфере – 60 человек;

6.         в оптовой торговле – 50 человек;

7.         в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

8.         в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.³  

4. Документы, необходимые при первичной регистрации  юридических лиц

Создание нового юридического лица включает в себя три основных этапа.

Первый этап создания юридического лица является наиболее трудоемким. Он включает в себя разработку проектов договора учредителей и Устава общества. На этом этапе формируется окончательный состав учредителей и образуется рабочая комиссия для разработки необходимой документации. Один из главных вопросов на этом этапе - определение размера Уставного капитала общества, величина которого должна обеспечить его нормальное функционирование. Также учредителям предстоит договориться о размерах своих вкладов. При этом следует иметь в виду, что не менее 50 процентов Уставного капитала должно быть оплачено к моменту государственной регистрации общества (обязательное условие для обществ с ограниченной ответственностью).

Второй этап создания юридического лица - проведение учредительного собрания. Учредительное собрание действительно, когда на нем присутствуют все учредители или их представители (представители действуют на основании доверенности). Решение об учреждении общества принимается единогласно. Основные вопросы, которые должно решить Собрание, это утверждение Устава общества и избрание органов управления. Также могут решаться и другие вопросы, например, уточняется Уставный капитал, утверждаются оценки вкладов учредителей, сделанные в натуральной форме, льготы для некоторых учредителей или акционеров и т. д.⁴

Третий этап создания юридического лица - открытие накопительного счета (для обществ с ограниченной ответственностью), непосредственно осуществление государственной регистрации в налоговом органе, постановка на налоговый учет, регистрация печати (штампа) организации, присвоение статистических кодов, а также постановка на учет в Фонде социального страхования, Пенсионном фонде, Фонде медицинского страхования, открытие расчетного счета в банке, регистрация выпуска ценных бумаг (для акционерных обществ).

 

5. Ликвидация и реорганизация  юридического лица

 

Порядок ликвидации юридического лица, изложенный в ГК РФ (ст. 61 - 64), сводится к следующему.

Первый, или подготовительный, этап ликвидации заключается в принятии учредителями (участниками) юридического лица или органом юридического лица, уполномоченным учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица. Перечень оснований ликвидации юридического лица, изложенный в ГК РФ, не является исчерпывающим. В частности, в нем в качестве оснований  добровольной ликвидации предусматриваются  истечение срока, на который создано  юридическое лицо, и достижение цели, ради которой оно создано. До недавнего  времени к такому роду оснований  относилось "признание судом недействительной регистрации юридического лица в  связи с допущенными при его  создании нарушениями закона или  иных правовых актов, если эти нарушения  носят неустранимый характер".⁵

Основаниями принудительной ликвидации по решению суда являются: грубые нарушения закона, допущенные при создании юридического лица, если они носят неустранимый характер; осуществление деятельности без  надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом; иные неоднократные или грубые нарушения  закона или иных правовых актов; систематическое  осуществление общественной или  религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей их уставным целям; иные случаи, предусмотренные  ГК РФ.

О принятом решении указанные  лица обязаны незамедлительно письменно (Правительством РФ утверждена форма  уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица) сообщить в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 1 ст. 62 ГК РФ).

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение  о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают  порядок и сроки ликвидации.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) публикует извещения  в печатном органе, в котором осуществляется публикация сведений о регистрации  юридических лиц, о ликвидации, о  порядке и сроках заявлений требований кредиторов. Наряду с публикацией  ликвидационная комиссия принимает  меры к выявлению кредиторов и  получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока  для предъявления требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (п. 1 ст. 63 ГК РФ), ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет промежуточный  ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение  о ликвидации.

С момента утверждения  промежуточного ликвидационного баланса  производятся расчеты с кредиторами  в порядке очередности (ст. 64 ГК РФ), принятие претензий кредиторов с  пропущенным сроком предъявления (п. 5 ст. 64 ГК РФ). В этот период возможно обращение кредиторов в суд в  случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении их требований либо уклонения от рассмотрения таких  требований.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или  органом, принявшими решение о ликвидации, передает остаток имущества учредителям  или участникам юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или учредительными документами юридического лица (некоммерческие организации).

Завершающим этапом ликвидации следует считать внесение записи о прекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц.

Государственной регистрации  юридического лица в связи с его  ликвидацией посвящена гл. 7 (ст. 20 - 22) Закона.

Если государственная  регистрация юридического лица при  его создании (ст. 12 - 13) порождает  гражданско - правовой статус и гражданско - правовую способность юридического лица участвовать в гражданском  обороте, то государственная регистрация  юридического лица при его ликвидации является юридическим фактом, прекращающим гражданскую правоспособность юридического лица.

Формирование гражданской  правоспособности юридического лица происходит не одномоментно (этот момент - включение  юридического лица в государственный  реестр), а постепенно и представляет собой определенный процесс, складывающийся из отдельных стадий.

Аналогичный процесс имеет  место и в случае исключения юридического лица из государственного реестра.

Ликвидация юридического лица - достаточно длительная процедура  прекращения юридического лица, завершающим  этапом которой является внесение записи в государственный реестр. Начинается процесс ликвидации с принятия решения  о ликвидации юридического лица.

На лиц, принявших решение  о ликвидации, возлагается осуществление  ряда обязанностей по ликвидации юридического лица.⁶

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение  о ликвидации, обязаны письменно  уведомить об этом уполномоченный государственный либо регистрирующий орган. Статья 62 ГК РФ, устанавливая обязанность уведомления, предусматривает незамедлительность такого сообщения. Закон называет трехдневный срок, в течение которого регистрирующий орган должен быть письменно уведомлен о принятом решении с приложением решения о ликвидации юридического лица. Уведомление производится по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Решение о ликвидации юридического лица может быть оформлено в виде протокола общего собрания учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью, в виде решения  уполномоченного государственного органа (органа местного самоуправления) в случае ликвидации государственного (муниципального) унитарного предприятия  либо государственного (муниципального) учреждения и др.

В практике арбитражных судов  возникает вопрос: кто обязан направлять информацию о принятом решении о  ликвидации юридического лица в случаях  осуществления ликвидации принудительно, в судебном порядке?