Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Алименты

Кроме того, согласно п. 2 Перечня удержание алиментов также производится: а) со всех видов пенсий и компенсацион­ных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям; б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессиональ­ного образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слу­шателям духовных учебных заведений; в) с пособий по вре­менной нетрудоспособности, по беременности и родам, по без­работице только по решению суда и судебному приказу о взыс­кании алиментов либо нотариально удостоверенному соглаше­нию об уплате алиментов; д) с сумм, выплачиваемых на пери­од трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией органи­зации, осуществлением мероприятий по сокращению числен­ности или штата; е) с доходов физических лиц, осуществляю­щих старательскую деятельность; ж) с доходов от занятий пред­принимательской деятельностью без образования юридическо­го лица; з) с доходов от передачи в аренду имущества; и) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.); к) с сумм материальной помощи.

С военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других приравненных к ним категорий лиц удержание али­ментов производится с их денежного довольствия (содержа­ния), в том числе: а) с военнослужащих - с оклада по воинс­кой должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат де­нежного довольствия, имеющих постоянный характер (вклю­чая денежную компенсацию, выдаваемую взамен продовольствен­ного пайка)*; б) с сотрудников органов внутренних дел, налого­вой полиции, а также работников таможенной системы - с ок­лада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих посто­янный характер. Алименты выплачиваются военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел также с единовремен­ного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы или со службы в органах внутренних дел (п. 3 Перечня).

Взыскание алиментов на несовер­шеннолетних детей в судебном порядке может производиться не только в долях к заработку родителей, но и в твердой денежной сумме. Взыскание судом алиментов на несовершенно­летних детей в твердой денежной сумме согласно п. 1 ст. 83 СК допускается при наличии определенных обстоятельств (ос­нований), а именно:

а) если родитель, обязанный уплачивать алименты, име­ет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход. В современных экономических условиях число граждан, заня­тых в сфере предпринимательской деятельности и имеющих нестабильные доходы, существенно возросло, тогда, как ранее это главным образом касалось сезонных рабочих (работников геологических и иных поисковых партий, сборщиков урожая и т. п.) и творческих работников (художников, музыкантов, пи­сателей и т. п.). В этой связи представляется, что рассматрива­емое основание будет достаточно широко применяться на прак­тике;

б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, полу­чает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре (то есть, например, той продукцией, которую выпус­кает предприятие, где работает плательщик алиментов);

в) если родитель, обязанный уплачивать алименты, полу­чает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте (так как изменение курса иностранной валюты, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьше­ния по отношению к национальной валюте РФ при исчислении алиментов в долях к заработку (доходу) может существенно влиять на размер алиментов);

г) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, от­сутствует заработок и (или) иной доход. В этом случае взыс­кание алиментов производится путем обращения взыскания на имущество родителя, обязанного уплачивать алименты. А для того чтобы произвести такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме;

д) в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя не­возможно, затруднительно или существенно нарушает инте­ресы одной из сторон (например, родитель-ответчик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источ­ники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество и т. п.).

Для взыскания судом алиментов в твердой денежной сум­ме достаточно одного из вышеназванных оснований. Причем суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме, как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон.

Кроме того, суд имеет право с учетом конкретных обсто­ятельств дела при таких же основаниях взыскать алименты на несовершеннолетних детей одновременно в долях к заработку ответчика и в твердой денежной сумме.

Конкретный размер твердой денежной суммы алимен­тов, подлежащей уплате ежемесячно, определяется судом ис­ходя из максимально возможного сохранения ребенку прежне­го уровня его обеспечения (п. 2 ст. 83 СК). При этом суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства (количество членов семьи получателя алиментов и плательщи­ка; нетрудоспособность плательщика алиментов; наличие у пла­тельщика имущества, на которое может быть обращено взыс­кание по алиментным платежам; ребенок имеет самостоятель­ный заработок и т. п.). Материальное положение сторон опре­деляется судом с учетом всех источников, образующих их до­ход. Размер алиментов, установленный судом, во-первых, дол­жен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых ("минимальная потребитель­ская корзина") потребностей ребенка, во-вторых, должен ус­танавливаться исходя из реальных материальных возможнос­тей родителя-плательщика с учетом необходимости обеспече­ния его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства.

В соответствии со ст. 117 СК размер взыскиваемых судом в твердой денежной сумме алиментов устанавливается в сум­ме, соответствующей определенному числу минимальных раз­меров оплаты труда, и подлежит индексации пропорциональ­но увеличению установленного законом минимального разме­ра оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения.

Если дети остаются при каждом из родителей (что чаще всего связано с расторжением брака родителей), то в целях создания равных материальных условий для их воспитания алименты взыскиваются судом только с одного из родителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 СК). При этом размер алиментов определяется су­дом в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно, чтобы по возможности сохранить ребенку прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи.

Следует учитывать, что алименты на несовершеннолет­них детей в твердой денежной сумме не могут быть взысканы на основании судебного приказа, так как решение этого воп­роса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо от­сутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возмож­ность такого взыскания. В таких случаях судья отказывает в выдаче судебного приказа на взыскание алиментов в твердой денежной сумме в связи с необходимостью судебного разбира­тельства и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию*.

3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию ро­дителей.

Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях установлена п. 3 ст. 38 Конституции РФ. Данная конституционная норма воспроизве­дена в Семейном кодексе (ст. 87 СК). В п. 1 ст. 87 СК указано, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содер­жать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родите­лей и заботиться о них. А в законодательстве ряда субъектов РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о них со стороны трудоспособных совер­шеннолетних детей.

Забота детей о родителях предполагает оказание им все­сторонней помощи, поддержки и проявление внимания. При­чем в п. 1 ст. 87 СК речь идет о необходимости не только мо­ральной, но и материальной поддержки совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных родителей. Родители вправе заключить со своими совершеннолетними детьми письменное соглашение (которое подлежит обязательному нотариальному удостоверению - ст. 100 СК) о предоставлении им содержа­ния, то есть соглашение об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности одной из сторон - с ее законным представителем (опекуном). Следует заметить, что по соглашению сторон алименты могут выплачиваться на содержание родителей независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет. Кроме того, заключить соглашение об уплате алиментов на родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие граж­данскую дееспособность в полном объеме до достижения во­семнадцатилетнего возраста в результате эмансипации или вступления в брак. Такая ситуация возможна, так как при доб­ровольном принятии стороной на себя обязанности по уплате алиментов основания алиментного обязательства могут отли­чаться от тех, что предусмотрены законом при взыскании али­ментов в судебном порядке.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов нетру­доспособные нуждающиеся в помощи родители могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с совершеннолет­них детей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию родителей (п. 2 ст. 87 СК). Для возникновения алиментной обязанности трудоспособных совершеннолетних детей при взыскании алиментов в судебном порядке необходимо наличие следующих оснований: родственная связь роди­телей и детей, удостоверенная в установленном законом по­рядке (ст. 47 СК); нетрудоспособность родителей и их нужда­емость. В соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 50 Закона о государ­ственных пенсиях в РФ нетрудоспособными являются отец, достигший возраста 60 лет, или мать - 55 лет, а также роди­тели, являющиеся инвалидами I, II и III группы*. Нуждае­мость родителей в материальной помощи означает, что они не имеют возможности обеспечить свое достойное существо­вание из-за неполучения пенсий (пособий) или их низкого размера, а также в связи с отсутствием у них иных источни­ков дохода. Определение нуждаемости родителей производится судом в каждом конкретном случае при помощи сопоставле­ния доходов родителей и необходимых потребностей (пита­ние, лечение, покупка одежды, предметов домашнего обихо­да, посторонний уход и т. п.). Суд может признать родителей нуждающимися в помощи как при отсутствии у них средств к нормальному существованию, так и при недостаточности этих средств. Именно при таких обстоятельствах Кодекс обязывает детей содержать своих родителей, то есть доставлять им необ­ходимое для них содержание. При этом не имеет значения - располагают или нет дети достаточными средствами для упла­ты алиментов.

Размер алиментов определяется судом исходя из матери­ального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денеж­ной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п. 3 ст. 87 СК).

Таким образом, в целом порядок уплаты алиментов на ро­дителей (по соглашению сторон - добровольно или принуди­тельно - через суд) и определения размера алиментов судом аналогичны рассмотренному ранее порядку взыскания алимен­тов с родителей на совершеннолетних нетрудоспособных детей. Особенностью является то, что суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершенно­летних детей родителя истца (родителей), поскольку на них всех без исключения лежит обязанность по содержанию роди­телей (п. 4 ст. 87 СК). Причем суд может сделать это независи­мо от того, предъявлено требование со стороны нуждающегося нетрудоспособного родителя ко всем детям или только к одному или нескольким из них. В каждом случае данный вопрос решается исходя из конкретных обстоятельств дела, которые могут быть различными. В частности, следует учитывать - кем из детей, в каких формах и в каком размере оказывалась ма­териальная помощь родителям, а кем - нет. Немаловажно при этом и установление причин сложившегося положения, выну­дившего нетрудоспособного родителя прибегнуть к судебному порядку взыскания алиментов. В этой связи важно учитывать материальное и семейное положение сторон (с учетом всех источников, образующих доход сторон) и другие заслуживаю­щие внимания обстоятельства.

Семейным кодексом (п. 5 ст. 87), как и ранее действую­щим законодательством (ст. 78 КоБС), установлено, что дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители в прошлом ук­лонялись от выполнения родительских обязанностей. В дан­ном случае имеются в виду виновные действия родителей, когда они не заботились о здоровье, о нравственном воспита­нии, физическом развитии, обучении несовершеннолетнего ребенка, подготовке его к труду, а также не содержали ре­бенка, злостно уклоняясь от уплаты алиментов. Для освобож­дения детей от алиментной обязанности в отношении родите­лей не требуется, чтобы родители обязательно были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или осуждались за злостное уклонение от уплаты алиментов. Важ­но только то, что родители в прошлом, когда дети были не­совершеннолетними, уклонялись (то есть действовали винов­но) от выполнения своих родительских обязанностей. Однако указанные обстоятельства должны быть установлены судом на основании всесторонне исследованных доказательств, по­скольку невыполнение родителями родительских обязаннос­тей могло иметь место по причинам, не зависящим от роди­телей.

Что же касается родителей, лишенных родительских прав и впоследствии в них не восстановленных, то согласно п. 5 ст. 87 СК дети, безусловно, освобождаются от уплаты им али­ментов. Это связано с тем, что в подобных ситуациях родите­ли утрачивают не только те права, которые они имели как родители до достижения детьми совершеннолетия, но и дру­гие права, основанные на факте родства с ребенком, включая право на получение содержания от совершеннолетних детей.

В ст. 87 СК установлена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей не только предоставлять содержание своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи родителям, но и заботиться о них. Однако обязанность детей заботиться о родителях, закрепленная в правовой норме, скорее относится к их нравственному долгу, а значит - не может быть исполне­на принудительно - по судебному решению. Однако суд мо­жет учесть факт заботы детей о нетрудоспособных родителях (оказание им бытовой помощи, уход за родителями, общение с ними и т. п.) при определении размера алиментов, подлежа­щих взысканию с каждого из совершеннолетних трудоспособ­ных детей.

Участие совершеннолетних детей в дополнительных рас­ходах на родителей. Закрепленная в ст. 88 СК норма о необхо­димости участия совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей является новой в семейном законода­тельстве.

Порядок несения совершеннолетними детьми дополнитель­ных расходов на родителей и размер этих расходов могут быть определены соглашением между ними.