Особенности сделок с жилыми помещениями

По договору найма жилого помещения собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется предоставить это жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем другой стороне договора найма - нанимателю.

Нанимателями по договорам найма жилого помещения могут быть только граждане. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

Договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме, несоблюдение чего делает сделку по найму недействительной. Жилое помещение должно быть передано нанимателю свободным и в состоянии, пригодном для проживания в нем людей. В течение срока действия договора найма жилого помещения наймодатель обязан обеспечить нормальную эксплуатацию жилого дома, в котором расположено сдаваемое им в наем жилое помещение, надлежащее функционирование систем жизнеобеспечения дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В свою очередь, законом предусмотрена обязанность нанимателя, обеспечивать сохранность нанимаемого жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за свои действия и действия лиц, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Наниматель без согласия на то наймодателя не вправе осуществлять переустройство и реконструкцию переданного ему в наем жилого помещения. Наниматель должен своевременно оплачивать нанимаемое жилое помещение, а также самостоятельно вносить плату за коммунальные услуги, если договором найма не предусмотрен иной порядок оплаты. Текущий ремонт жилого помещения, нанимаемого нанимателем, является обязанностью последнего. Капитальный ремонт сданного в наем жилья является обязанностью наймодателя, если стороны в договоре не установят иной порядок осуществления и оплаты работ по капитальному ремонту.

Договор коммерческого найма жилого помещения может быть заключен на срок не более пяти лет. По истечении установленного договором срока найма жилого помещения добросовестный наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, который будет установлен сторонами.

Таким образом, ныне действующее законодательство предусматривает, что пользование гражданами чужими жилыми помещениями за плату осуществляется в соответствии с договором либо социального найма жилого помещения, либо коммерческого найма жилого помещения.

 

3. Особенности дарения жилых помещений

 

В соответствии со ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. При дарении традиционно выделяют непосредственно передачу имущества и обязательство передать его в будущем, а также освобождение или обязательство по освобождению указанного имущества от обязанности. Осуществить указанные действия в отношении передаваемой в дар вещи может только собственник.

По своей правовой природе договор дарения характеризуется такой основной квалифицирующей чертой, как безвозмездность. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства данный договор не признается дарением, а к такому договору применяются правила о притворности сделки. То есть в этом случае договор дарения представляет собой сделку, которая совершена с целью прикрыть другую сделку. По нормам ст. 170 ГК РФ она ничтожна.

Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании.

Договор дарения недвижимого имущества составляется в простой письменной форме путем составления одного документа, может быть нотариально удостоверен по желанию сторон и подлежит государственной регистрации. В договоре дарения жилого помещения в обязательном порядке указываются данные, которые позволяют установить передаваемое недвижимое имущество.

Статья 575 ГК РФ устанавливает ряд ограничений в отношении сторон договора дарения. Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда и к которым, соответственно, нельзя отнести объекты жилого фонда:

- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

- работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

- в отношениях между коммерческими организациями.

Гражданское законодательство предусматривает возможность отказа сторон договора дарения от исполнения договора дарения в следующих случаях:

- со стороны одаряемого (ст. 573 ГК РФ). Он вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. В случае, когда договор дарения зарегистрирован, отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации;

- со стороны дарителя (ст. 577 ГК РФ).

Он также вправе отказаться от исполнения:

а) договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни;

б) договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, по основаниям, дающим ему право отменить дарение (п. 1 ст. 578 ГК РФ).

Кроме того, даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Договор дарения жилого помещения составляется в письменной форме. Он подлежит обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация договора дарения осуществляется в два этапа: при заключении договора регистрируется сама сделка, а при передаче права собственности на недвижимость регистрируется переход права на жилье.

 

4. Обмен жилых помещений

 

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

Порядок и условия проведения обмена, несоблюдение которого ведет к признанию договора обмена недействительным, предусмотрен в ст. 72-75 ЖК РФ. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ.

Обмен жилыми помещениями между нанимателями помещений по договорам социального найма не допускается (ст. 73 ЖК РФ) в случае, если:

- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

- право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

- принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством РФ списке.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной, в том числе если такой обмен совершен с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ. Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Обмен жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, не является сделкой с недвижимостью по причине того, что наниматели (и члены их семей) передают друг другу только права и обязанности, вытекающие из договоров социального найма. Переход права собственности на жилые помещения при этом отсутствует. Соответственно, по причине того, что договоры жилищного найма не подлежат государственной регистрации в установленном порядке, такой обмен также не подлежит государственной регистрации.

Таким образом, обмен жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством не соответствует понятию мены по гражданскому законодательству. Регулирование заключения гражданско-правового договора мены происходит в соответствии с гл. 31 ГК РФ. В соответствии с ней каждая из сторон указанной сделки должна являться собственником жилого помещения или действовать по уполномочию собственников. Она обязана передать в собственность другой стороне принадлежащее ей жилое помещение. Фактически происходит мена имуществом, находящимся в собственности обменивающихся сторон, а каждая из сторон одновременно является и продавцом жилого помещения, и покупателем.

В Инструкции о порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов, говорится о том, что договор мены подлежит государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ. На основании п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (гл. 30 ГК РФ), если это не противоречит правилам гл. 31 ГК РФ и существу мены. Таким образом, в связи с тем, что происходит мена недвижимого имущества, должны соблюдаться требования к форме сделки и правила о государственной регистрации недвижимости, установленные ст. 131 ГК РФ.

Договор мены подлежит государственной регистрации в случае, если хотя бы одним из обмениваемых объектов недвижимого имущества является объект, договор купли-продажи которого подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ. Переход права собственности к каждой из сторон договора мены подлежит государственной регистрации.

Договор мены относится к числу возмездных договоров. Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

 

 

Заключение

 

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства РФ).

Основными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие по поводу сделок с жилыми помещениями, являются Конституция РФ, ГК РФ (часть вторая), ЖК РФ от 29.12.2004 (принят ГД ФС 22.12.2004). При чем следует отметить, что новый ЖК РФ вобрал в себя многие основополагающие положения ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г., N 4218-1(Основы) и призван теперь самостоятельно регулировать жилищные правоотношения, не прибегая к дополнениям и уточнениям из других адаптированных к современным условиям законодательства федеральных законов, как это было ранее. Тем не менее, подавляющее большинство норм права регулирующих правовой режим сделок с жилыми помещениями содержится в ГК РФ, за исключением регламентации договора социального найма жилья.