Осуществление и защита гражданских прав

Правовые предписания, содержащие запреты, определяющие границы осуществления  прав, весьма разнообразны. Действительное содержание таких запретов можно  выявить, проанализировав влияние  на формирование пределов осуществления  гражданских прав:

а) норм нравственности; 

б) требования разумности и  добросовестности поведения субъектов;

в) целей (назначения) права, субъективного гражданского права  в частности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Защита гражданских  прав.

2.1Понятия и способы  защиты гражданских прав.

 

Защита гражданских прав- один из институтов гражданского законодательства, нормы которого определяют порядок  и способы защиты нарушенных или  оспоренных гражданских прав. Согласно ГК РФ З.г.п. осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд, а в случаях, установленных в законе, - также административные органы. З.г.п. осуществляется путем:

а) признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения  права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

 б) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

в) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

 г) самозащиты права; 

д) присуждения к исполнению обязанности в натуре;

е) возмещения убытков;

ж) взыскания неустойки;

 з) компенсации морального  вреда; 

и) прекращения или изменения  правоотношения;

к) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего  закону;

 л) иными способами,  предусмотренными законом.⁶

     

Под способом защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством  которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на нарушителя.

Перечень этих мер законодательно закреплен в ст. 12 ГК РФ:⁷

1.         Признания права.

2.         Восстановления положения, существовавшего  до нарушения права, и пресечения  действий, нарушающих право или  создающих угрозу его нарушения.

3.         Признания оспоримой сделки недействительной  и применения последствий ее  недействительности, применения последствий  недействительности ничтожной сделки.

4.         Признания недействительным акта  государственного органа или  органа местного самоуправления.

5.         Самозащиты права.

6.         Присуждения к исполнению обязанности  в натуре.

 

7.         Возмещения убытков.

8.         Взыскания неустойки.

9.         Компенсации морального вреда.

10.      Прекращения  или изменения правоотношения.

11.      Неприменения  судом акта государственного  органа или органа местного  самоуправления, противоречащего закону.

12.      Иными  способами, предусмотренными законом.

Данные способы можно  подразделить на:

1.         Способы, применение которых возможно  только судом. Например, признание  оспоримой сделки недействительной, признание недействительным акта  государственного органа или  органа местного самоуправления, противоречащего закону.

2.         Способы, которые могут быть  использованы как по решению  суда, так и самостоятельно стороной, чьё право было нарушено. Например, возмещение убытков, взыскание  неустойки.

3.         Способы, которые могут быть  применены государственными органами, осуществляющих защиту гражданских  прав в административном порядке  и только в случаях, предусмотренных  законом. Например, при совершении  действий, запрещенных статьями 5 и  6 (включение в договор дискриминационных  условий, повышение, снижение  или поддержание цен на торгах  и т. д.) Федерального Закона о конкуренции, антимонопольные органы вправе применить к нарушителю меры защиты на основании ч. 2 ст. 11 ГК РФ⁸. В таких случаях компетентные органы вправе направит нарушителю предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения прав других участников правоотношений. Однако при отказе выполнить предписание необходимо обратиться в суд, так как только суд может принять обязательное для всех решение о признании договора недействительным, об изменении или расторжении договора и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Характеристика Конкретного  способа защиты прав.

Обратимся к более детальному анализу закрепленных ст. 11 ГК ⁹конкретных способов защиты. Первым из них названо признание субъективного права.

Самозащита гражданских  прав - один из способов защиты гражданских  прав, впервые предусмотренный в  качестве самостоятельного в ГК РФ. Допускается самозащита гражданских  прав, способы которой должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых  для его пресечения. Примером самозащиты гражданских прав является один из закрепленных в ГК РФ способов обеспечения  обязательств - удержание Большой  юридический словарь. Пол ред. А. Я. Сухарева и В. Е. Крутских - М.; - 2008 г. .

Самозащита права - инициативное, самостоятельное действие лица по недопущению  нарушения гражданского права и  по уменьшению последствий данного  нарушения.

Такой способ защиты прав как  самозащита права предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со статьей 14 ГК РФ способы самозащиты права должны быть соразмерны нарушению  и не должны выходить за пределы  действий, необходимых для его  пресечения.

Существует несколько  точек зрения в отношении самозащиты права. В рамках первого подхода  под самозащитой понимаются действия, направленные на защиту от нарушения  своих гражданских прав только во внедоговорных отношениях. Так, В.П. Грибанов указывал, что "под самозащитой  гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных  законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов" (например, установка запоров, замков, охранной сигнализации и т.п.)¹⁰.

Вторая точка зрения ограничивает сферу применения самозащиты договорными  отношениями. В частности, самозащита может быть осуществлена в форме  приостановления встречного исполнения и в форме удержания кредитором вещи, подлежащей передаче должнику.

Согласно третьему подходу, самозащита представляет собой действия, направленные на защиту от нарушения  гражданских прав как во внедоговорных, так и в договорных отношениях.

Институт самозащиты достаточно развит в германском праве. Например, если у одного лица находится вещь, принадлежащая другому на праве  собственности, и ее обладатель собирается завтра уехать из страны и взять  эту вещь с собой, то собственник, согласно немецкому праву, используя "самопомощь" (§ 229 ГГУ), может сам  забрать спорный предмет даже с применением силы. В немецком праве это носит назван ие "право  кулака" - "Faustrecht".

Самозащита является одним  из новых для российского гражданского законодательства способов защиты гражданских  прав. Применение этого способа защиты не требует обращения в суд  или иной юрисдикционный орган. Самозащита признается правомерной, если она совершается, в частности, в состоянии необходимой  обороны или крайней необходимости.

Самозащита признается правомерной, если способы, которыми она осуществляется, соразмерны нарушению и не выходят  явно за пределы необходимых для  пресечения правонарушения. Применение этого способа защиты должно освобождать от ответственности за вред, причиненный лицу, нарушившему или нарушающему права и интересы защищающегося.

Путем самозащиты лицо защищает свое право и интересы собственными действиями, не прибегая к помощи суда и иных органов. Поэтому к самозащите в понимание ст. 14 ГК ¹¹нельзя относить защиту прав с помощью бесспорного порядка удовлетворения требований кредитора, предусмотренного законодательством РФ. В подобных случаях имеет место защита интересов кредитора без обращения к суду, но через соответствующие органы (или через банк, или через нотариуса, или через судебного исполнителя). При самозащите же управомоченное лицо защищает себя исключительно собственными действиями.

Самозащита должна осуществляться в определенных пределах, предусмотренных  ст. 14 ГК РФ, и быть соразмерной нарушению. В частности, размер вреда, причиненного другому лицу, не должен существенно  превышать объем ущерба, который  причинен или мог бы быть причинен защищающему себя лицу.

 

Самозащита не должна также  выходить за пределы действий, необходимых  для пресечения нарушений права. Все действия защищающегося должны быть направлены исключительно на пресечение нарушения собственного права. Если цель достигнута, то дальнейшие действия против лица, допустившего нарушение  интересов управомоченного, не могут  быть признаны самозащитой.

Факты превышения пределов самозащиты устанавливаются юрисдикционными  органами, в частности, по иску лица, против которого были применены меры самозащиты.

 

 

2.3 Юрисдикционные способы  защиты гражданских прав.

Юрисдикционная форма  защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным  или иным компетентным органам (в  суд, арбитражный суд, вышестоящую  инстанцию и т. д.), которые уполномочены принять необходимые меры для  восстановления нарушенного права  и пресечения правонарушения.

В рамках юрисдикционной формы  защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок  защиты нарушенных прав. По общему правилу  защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса  гражданско-правовых споров рассматривается  районными, городскими, областными и  иными судами общей юрисдикции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают  споры, возникающие в процессе предпринимательской  деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между  ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права  и свободы граждан нарушены или  могут быть нарушены законом, примененным  или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено  или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение  в Конституционный Суд РФ.

В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к  суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей  на нем обязанности или о признании  наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявление, в частности, по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые прямо указаны в законе.

Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом  интересов, в соответствии со ст. 11 ГК, следует признать административный порядок их защиты. Он применяется  в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных  в законе случаях. В таком порядке  происходит, например, защита прав и  охраняемых законом интересов граждан  и организаций от действий лиц, самоуправно  занявших жилое помещение. Средством  защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий  управленческий орган лицом, права  и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения. В некоторых  случаях в соответствии с законом  применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских  прав. В этом случае потерпевший  прежде, чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в  государственный орган управления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие  из правоотношений в сфере управления и др.

2.4  Неюрисдикционные способы  гражданского права.

Неюрисдикционная  форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 ГК указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав» и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав. В рамках самозащиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы защиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. К допускаемым мерам относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости, применение к нарушителю так называемых мер оперативного воздействия и некоторые другие действия.

Защита гражданских  прав и охраняемых законом интересов  обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Проблемы защиты гражданского права.

3.1 Дискуссионные вопросы  способов защиты гражданских прав.

В литературе высказано множество  суждений в отношении понятия  и квалификации форм защиты гражданских  прав и интересов. Довольно широкий  разброс мнений по этому вопросу  обусловлен прежде всего тем, что  в основе разграничения и классификации  форм защиты исследователи применяют  неодинаковые критерии. Так, О.А. Красавчиков  считает, что формы защиты следует  разграничивать с учетом специфики  объекта и характера защищаемого права.¹²