Ответственность по гражданскому праву

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Уральский юридический  институт

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

по предмету: «Гражданское право»

на тему: «ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ»

(Вариант № 10)

                                                                   

                                                                   

 

                                                Выполнил:

                                                                                        Проверил:

                                                                                     

 

 

 

г. Екатеринбург

2007 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ЧЕРТЫ  И ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ……………………………………………….. 5

1.1. Понятие юридической ответственности………………………………….. 5

1.2. Особенности гражданско-правовой  ответственности…………………… 7

1.3. Понятие и функции гражданско-правовой ответственности…………....  9

2. ФОРМЫ, ВИДЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ... 12

3. ОСНОВАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ….. 18

3.1. Понятие и состав гражданского  правонарушения……………………….. 18

3.2. Противоправность как условие  гражданско-правовой ответственности..19

3.4. Причинная связь как условие  гражданско-правовой ответственности… 23

3.5. Вина как условие гражданско-правовой ответственности………………. 26

4. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ  ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ………………………………………………………………..30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… 36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………… 38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Выбранная тема гражданско-правовой ответственности является весьма актуальной в настоящее время. Практика показывает, что одной из главных причин неэффективности отечественной экономики является низкая эффективность существующего механизма ее договорного регулирования. Ситуация парадоксальна: при наличии достаточно высококачественного гражданского законодательства, предназначенного для регулирования договорных отношений, в стране, как справедливо отмечает Б.И. Пугинский, наблюдается "развал договорной дисциплины"¹, который неизменно сводит на нет все усилия государства добиться высоких темпов экономического роста.

Очевидно, что простым  включением в Гражданский кодекс и другие акты законодательства дополнительных норм, регламентирующих те или иные договорные правоотношения, не обойтись. Для кардинального укрепления договорной дисциплины необходимо оптимизировать по данному критерию всю систему действующего законодательства, так как сегодня она абсолютно не настроена на достижение указанной цели.

В этих целях предстоит решить, как минимум, две основные задачи.

Прежде всего, очень важно сделать гражданско-правовую ответственность реальным стимулом соблюдения договорной дисциплины.

Сегодня уже можно  достаточно уверенно сказать, что дезорганизация договорно-хозяйственных связей и сохраняющийся низкий уровень обязательственной дисциплины во многом связаны с просчетами и упущениями государства в законодательном регулировании и организации применения имущественной ответственности.

Практика показывает, что количество нарушений растет, однако предусмотренные законом меры гражданско-правовой ответственности применяются далеко не всегда, и многие нарушители остаются безнаказанными. Но самое печальное - сегодня сами пострадавшие от нарушений договорных обязательств не проявляют должной активности к борьбе с нарушениями.

Чрезвычайно низкая активность пострадавших по привлечению нарушителей  договорной дисциплины к ответственности  связана с тем, что сегодня  ответственность не может восполнить реальные потери от нарушения, не слишком обременяет нарушителя и требует длительной, громоздкой и затратной процедуры реализации.

Например, известно, что  среди всех мер гражданско-правовой ответственности главная роль принадлежит  возмещению убытков. Казалось бы, в  сегодняшней ситуации развала договорной дисциплины суды должны быть завалены исками о возмещении убытков. Между тем количество соответствующих исков не только не увеличивается, но и существенно снижается. В 2001 г. они составили лишь 1% от всех рассмотренных арбитражными судами дел, причем по сравнению с предшествующим годом их количество снизилось на 2,7%². Это означает, что на практике институт возмещения убытков фактически не работает.

Единичное применение этого  основного вида гражданско-правовой ответственности связано с несколькими причинами. Во-первых, как свидетельствуют материалы судебно-арбитражной практики, это связано с чрезмерной сложностью доказывания в суде требований об убытках. Во-вторых, даже выигранные иски о взыскании убытков не гарантируют потерпевшему реального восполнения потерь, так как существующая система исполнительного производства крайне неэффективна и большинство подобных судебных решений не исполняются. И наконец, в-третьих, применение к нарушителю мер ответственности оказывается для пострадавшего экономически невыгодным. В частности, в соответствии со статьей 250 Налогового кодекса признанная должником или взысканная с него по решению суда сумма убытков увеличивает налогооблагаемую прибыль многих пострадавших от нарушений договорной дисциплины компаний независимо от фактического получения ими сумм в возмещение убытков, в связи с чем они должны нести дополнительные налоговые издержки.³

1. ПОНЯТИЕ,  СУЩНОСТЬ, ЧЕРТЫ И ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Понятие  юридической ответственности

 

Ответственность - одна из основных юридических категорий, широко используемая в правоприменительной деятельности. Однако сам термин "ответственность" многозначен и употребляется в различных аспектах. Можно различать социальную, моральную, политическую, юридическую ответственность. Социальная ответственность - обобщающее понятие, включающее все виды ответственности в обществе. С этой точки зрения моральная и юридическая ответственность - разновидности (формы) социальной ответственности.

Весьма широким является и понятие моральной ответственности. Им охватывается ответственность лица не только перед другими членами общества или социальными образованиями, но и нравственная ответственность перед самим собой, рассматриваемая как чувство долга, как "ответственное поведение", как моральная обязанность и готовность дать отчет в своих действиях. Она выражается в форме морального осуждения соответствующего поведения и обращена прежде всего на формирование будущего поведения лица. Поэтому моральную ответственность обычно именуют позитивной или перспективной ответственностью. В отличие от этого юридическая ответственность всегда связана с определенной оценкой последствий прошлого, имевшего место поведения. Поэтому ее называют также ретроспективной ответственностью. Вместе с тем юридическая ответственность - всегда следствие правонарушения, т.е. нарушения правовых предписаний, но не моральных запретов или велений нравственности (хотя последние в ряде случаев и лежат в основе юридических норм).

Юридическую ответственность  нередко ошибочно отождествляют с другими, близкими категориями. Так, говоря о том, что кто-то "отвечает" за то или иное направление деятельности, в действительности имеют в виду его обязанности и их должное исполнение. Высказано и мнение о том, что юридическая ответственность - "регулируемая правом обязанность дать отчет в своих действиях". В таком понимании юридическая ответственность прямо становится исполнением некоей заранее предусмотренной обязанности, по существу тесно сближенной с моральной ("позитивной") ответственностью.

Иногда указывается, что  юридическая ответственность есть не что иное, как реализация санкции  нормы права, ибо содержание санкции  сводится к установлению определенных юридических последствий поведения. Но далеко не всякая санкция устанавливает меру юридической ответственности, не говоря уже о том, что большинство действующих правовых норм не имеет классической трехчленной структуры (гипотеза - диспозиция - санкция) и санкцией может быть даже норма в целом, а во многих нормах санкции отсутствуют, что само по себе еще не означает отсутствия юридической ответственности за их нарушение. Иное дело понимание санкции как установленной законом (или договором) конкретной меры ответственности за правонарушение.

Юридическая ответственность  устанавливает последствия ненадлежащего (неправомерного) поведения, нарушающего права и интересы других лиц. Следовательно, ее применение становится одним из способов защиты нарушенных прав и интересов. Важнейшая особенность этого способа состоит в применении мер ответственности с помощью государственного, в том числе судебного, принуждения, т.е. с помощью публичной власти (уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц). Это отличает его от самозащиты и других мер воздействия, применяемых к правонарушителям непосредственно управомоченными (потерпевшими) лицами. В некоторых случаях меры ответственности могут использоваться и добровольно, а не с помощью публичной власти (например, правонарушитель добровольно уплачивает штраф). Это обстоятельство не меняет их природы как государственно-принудительных мер, содержание и порядок применения которых установлены законом. Поэтому юридическую ответственность нередко рассматривают как государственно-принудительное применение к правонарушителю любых неблагоприятных для него мер.

Юридическая ответственность, безусловно, всегда связана с государственным  принуждением, однако далеко не всякая мера государственно-принудительного  воздействия на правонарушителя  одновременно является и мерой ответственности. Так, принудительное исполнение имеющейся у лица обязанности, например возврат взятой им взаймы суммы по решению суда, едва ли можно считать мерой его ответственности перед заимодавцем, ибо нарушитель в данном случае лишь принудительно обязывается к исполнению своей обязанности и не несет никаких неблагоприятных последствий своего ненадлежащего поведения.

Таким образом, юридическая  ответственность представляет собой  одну из форм государственно-принудительного  воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся в применении к ним предусмотренных законом санкций - мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия.⁴

1.2. Особенности гражданско-правовой ответственности

Как разновидность юридической  ответственности ответственность  в гражданском праве обладает всеми указанными выше признаками, однако имеет и особенности, обусловленные спецификой самого гражданского права.

Поскольку гражданское  право главным образом регулирует имущественные отношения, то и гражданско-правовая ответственность имеет имущественное содержание, а ее меры (гражданско-правовые санкции) носят имущественный характер. Тем самым эта гражданско-правовая категория выполняет функцию имущественного (экономического) воздействия на правонарушителя и становится одним из методов экономического регулирования общественных отношений. Следовательно, гражданско-правовая ответственность состоит в применении к правонарушителю мер имущественного характера.

Но не всякую меру государственно-принудительного  воздействия, имеющую имущественное  содержание, можно рассматривать как меру гражданско-правовой ответственности. При ином подходе границы юридической ответственности безосновательно расширяются, а стимулы к надлежащему поведению столь же безосновательно теряются. Так, реституция как последствие признания сделки недействительной или понуждение к исполнению заключенного договора не могут считаться мерами имущественной ответственности, поскольку по общему правилу не влекут никаких неблагоприятных имущественных последствий для правонарушителей. А вот требование о возмещении всех причиненных нарушением договора убытков или взыскание предусмотренного договором штрафа, влекущие возложение на правонарушителя дополнительных в сравнении с вытекающими из договора расходов, безусловно являются мерами ответственности. Поэтому применение гражданско-правовых санкций (мер ответственности) всегда влечет возложение на правонарушителя всех неблагоприятных, невыгодных имущественных последствий его поведения.⁵

Гражданское право регулирует отношения равноправных и независимых товаровладельцев, в которых нарушение обязанностей одним участником всегда влечет за собой нарушение прав другого участника. Такая взаимная связанность участников гражданского оборота имеет следствием то положение, что ответственность в гражданском праве является ответственностью одного контрагента перед другим, ответственностью нарушителя перед потерпевшим. Поэтому имущественные санкции, возлагаемые на правонарушителя, здесь взыскиваются в пользу потерпевшей стороны. Это отличает меры гражданской ответственности от имущественных по характеру мер ответственности, используемых в отраслях публичного права (например, в уголовном или административном праве), где они взыскиваются в доход казны (публичной власти). Весьма немногие предусмотренные гражданским законом случаи взыскания имущественных санкций в доход государства (в частности, ст. 169 ГК) связаны с особо злостным нарушением публичных интересов и представляют собой исключение, не характерное для гражданско-правового (частноправового) регулирования.

Регулируемые гражданским правом товарно-денежные отношения носят эквивалентно-возмездный характер. В связи с этим и гражданско-правовая ответственность направлена на эквивалентное возмещение потерпевшему причиненного вреда или убытков, а ее применение имеет целью восстановление имущественной сферы потерпевшего от правонарушения, но не его неосновательное обогащение. Отсюда компенсационная природа гражданско-правовой ответственности, размер которой должен в принципе соответствовать размеру понесенных потерпевшим убытков, но не превышать его. Из этого общего правила имеются отдельные исключения, связанные с возможностью увеличения размера ответственности (например, при защите прав граждан-потребителей или при возмещении внедоговорного вреда в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 1064 ГК) либо его ограничения (прямо установленные законом на основании правила п. 1 ст. 400 ГК, например при определении размера ответственности транспортных организаций в договоре перевозки). Они объясняются стимулирующей направленностью гражданско-правового регулирования, которое, по общему правилу регламентируя нормальные экономические отношения, призвано прежде всего побуждать участников имущественного оборота к добросовестному выполнению своих обязанностей. В сферу гражданского права включены и определенные неимущественные отношения. Правонарушения в этой области также могут влечь неблагоприятные имущественные последствия. Например, неправомерное использование объекта авторского или изобретательского (патентного) права приводит к появлению убытков у правообладателей, а распространение о лице порочащих его сведений может затруднить его трудоустройство или предпринимательскую деятельность. Наряду с этим гражданское право предусматривает случаи имущественного возмещения морального вреда, в том числе за причиненные гражданам определенными правонарушениями физические и нравственные страдания (ст. 151, 1099-1101 ГК), которые тоже являются мерами гражданско-правовой ответственности.