Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Октября 2015 в 15:45, контрольная работа
Конституционное право на жилище (статья 42)3 выражает сущность системы удовлетворения жилищных потребностей общества, то есть оно является сущностным правом, фундаментальным. От него зависит система конкретных жилищных прав граждан, и они должны соответствовать, не противоречить ему. В зависимости от того, как определяется его содержание, складывается и поведение граждан, органов государства, хозяйствующих субъектов при выборе вариантов решения жилищных проблем из юридически возможных в конкретной жизненной ситуации.
Допускается перевод следующих жилых строений и отдельных жилых помещений в нежилой фонд:
1) жилых строений:
а) расположенных в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий и на землях железнодорожного транспорта, включая полосу отвода или выходящих окнами на территории промышленных предприятий, автопарков и т.п.;
б) небольших по размеру (высота не более двух этажей);
в) расположенных вблизи крупных торговых центров, объектов культуры и досуга;
2) отдельных жилых помещений в эксплуатируемых строениях:
а) расположенных в первых этажах и признанных непригодными для постоянного проживания, в соответствии с действующими нормами и правилами;
б) расположенных в первых этажах, имеющих отдельный изолированный вход либо возможность оборудования изолированного входа;
в) расположенных в подвальных, полуподвальных или мансардных помещениях;
г) расположенных в первых этажах с окнами, обращенными на улицы с интенсивным движением транспорта, вблизи крупных торговых центров, объектов культуры и досуга;
д) расположенных в первых этажах жилых строений, граничащих с другими помещениями с избыточным теплогазовыделением и обращенных окнами на территории промышленных предприятий, автопарков и т.п.;
е) отдельных жилых помещений в здании нежилого фонда;
ж) расположенных в верхних этажах жилых домов, начиная со второго, если нижние этажи являются нежилыми12.
Перевод жилых строений и отдельных жилых помещений в нежилой фонд допускается, если при этом не нарушаются жилищные, имущественные и другие права граждан, а также общественные интересы, соблюдаются требования строительных норм и правил.
Перевод жилого помещения (строения) в нежилой фонд осуществляется решением главы госадминистрации города, района.
Итак, в заключение следует отметить, что понятие «жилищный фонд» употребляется в жилищном законодательстве давно. Жилищный фонд образуют жилые дома, а также жилые помещения в других строениях. Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в качестве служебных жилых помещений и общежитий, т.е. и для временного проживания граждан.
Следует отметить, что жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких и престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Жилым помещением может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В Жилищном кодексе ПМР дается традиционная классификация, используемая в жилищном законодательстве, - по принадлежности к формам собственности: частный, государственный, муниципальный и смешанный.
Жилые помещения относятся к недвижимому имуществу, поэтому возникновение права собственности на них, иных вещных прав, их переход и ограничение, а также сделки с жилыми помещениями подлежат государственной регистрации.
1 Всеобщая Декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года // Библиотечка «Российской газеты», выпуск № 22-23, 1999.
2 Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года). Вступил в силу 23 марта 1976 года. // Библиотечка Российской газеты. выпуск № 22-23. 1999.
3 Конституция ПМР, принятая на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года (в тек. ред.) // ГУ «Юридическая литература», www.ulpmr.ru.
4 Шешко Г.Ф. Жилищное право: учебное пособие. М.: АСТ: КОНТРАКТ, 2012. С. 17.
5 Статья 17 Жилищного кодекса ПМР, введенного в действие Законом ПМР от 19 июля 2002 года № 162-З-III «О введении в действие Жилищного кодекса ПМР» (САЗ 02-29), в ред. от 17 мая 2015 г.
6 Ермолаева Е.В. Учет жилищного фонда // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. № 2. С. 65.
7 Кузьмина И. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. 2014. № 9. С. 41.
8 Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2012. С. 89.
9 Гражданское право. Учебник. / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. М.: Проспект, 2003. С. 363.
10 Фогель В.А. Жилое помещение как объект права собственности // Нотариус. № 1. 2013. С. 12.
11 Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.В. Федосеева. М.: Консалтбанкир, 2011. С. 214.
12 Постановление Правительства ПМР от 14 апреля 2000 года № 133 «Об утверждении Положения «О порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые с последующим их переоборудованием под офисы, конторы, магазины и иное» (ОВ 00-4).