Понятие и структура гражданского общества

                                           Введение

В настоящее время в  условиях проведения в России экономических  и политических реформ решаются задачи формирования государственно-организованного  общества на правовых началах, формируется  гражданское общество, основанное на свободе граждан, и новая роль государства, признающая приоритет  прав человека. Становление гражданского общества в этом смысле есть первая и важнейшая предпосылка для  успеха реформ на пути к демократизации и юридизации всей общественной жизни России.

Гражданское общество - это  своеобразный спутник правового  государства, то есть правовое государство  появляется в той стране, в которой  существует не просто общество людей, а гражданское общество.

Актуальность выбранной мной темы заключается в том, что проблема соотношения гражданского общества и правового государства, являющаяся предметом исследования, принадлежит к числу фундаментальных научных проблем, которая появилась с возникновением государства. С тех пор вопрос о взаимоотношении власти и общества стоит в центре всеобщего внимания, что явилось причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций. Эта проблема также актуальна и в настоящее время.

Целью моей работы является исследование взаимного функционирования гражданского общества и правового государства, а также выявление препятствий, стоящих на пути построения в Российской Федерации правового государства и гражданского общества.

В ходе исследования поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие  и структуру гражданского общества;

- проанализировать принципы  и пути формирования правового  государства;

- сделать выводы о соотношении  гражданского общества и правового  государства;

- определить проблемы  становления гражданского общества  и правового государства в  России.

 

 

 

 

 

           Глава 1. Понятие и структура гражданского общества

Одна из основополагающих целей российских реформ - построение гражданского общества. Актуальность теоретических и практических аспектов понятия «гражданское общество»  обусловлена очевидным повышением роли граждан и их добровольных объединений  во всех сферах жизнедеятельности человеческого  общества - экономической, политической, социальной, духовной. В трудах ученых прошлого и современности гражданское  общество рассматривается, анализируется  и описывается все более всестороннее, вбирая в себя различные общечеловеческие ценности, приобретает все большую  смысловую многовариантность.

Понятие «гражданское общество»  исторически претерпевало изменения. В трудах Аристотеля, Макиавелли, Локка, Гоббса, Монтескье, Руссо, Канта, Гегеля, Маркса, Бакунина и других гражданское общество анализируется и описывается достаточно всесторонне. Например, Макиавелли считал, что сущность политического организма заключается в согласовании повиновения государству и свободы в ассоциации, обществе. Народный суверенитет является высшим по отношению к государству, народ имеет право на свержение абсолютизма.

Особая заслуга в разработке теории гражданского общества и его  взаимосвязей с государством принадлежит  Гегелю, считавшему гражданское общество системой потребностей, основанной на частной собственности системой имущественных, сословных, правовых и  др. отношений.

Карл Маркс понимал  под гражданским обществом организацию  семьи, сословий и классов, отношения  собственности и распределения, вообще формы и способы существования  и функционирования общества, действительной жизни и деятельности человека, Маркс  подчеркивал их объективный характер и экономическое основание.

Философы Древней Греции отождествляли гражданское общество и политическое общество, или государство. Такой подход сохранялся практически  до XVIII в. Однако, переход от средневековья  к новому времени, начало формирования гражданского общества требовали и  осознания различий между гражданским  обществом и правовым государством.

«Гражданское общество - это система самостоятельных  и независимых от государства  общественных: институтов и отношений, которая призвана обеспечить условия  для самореализации отдельных индивидов  и коллективов, реализации частных  интересов и потребностей».

 

Сущностное единство гражданского общества состоит в совокупности общественных отношений (экономических, социальных, политических и т.д.), формальных и неформальных структур, в рамках которых имеет место удовлетворение многообразных потребностей и реализация интересов индивидов и групп, тождественных достигнутому уровню общественного развития. Критерием  отнесения общественных отношений  и институтов к сфере гражданского общества является удовлетворение потребностей и реализация интересов личности.

В различных источниках понятие  «гражданское общество» трактуется по-разному, но основная идея одна. Гражданское  общество - это, прежде всего, наличие  развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов  различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии; высокий  уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способности  к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества; законообеспеченность населения, то есть функционирование правового государства.

Гражданское общество в узком, собственном значении неразрывно связано  с правовым государством, они не существуют друг без друга.

Важнейшей предпосылкой формирования гражданского общества является ликвидация сословных привилегий и возрастание  значения человеческой личности, человека, который превращается из подданного в гражданина с равными юридическими правами со всеми другими гражданами.

Правовой характер гражданского общества, его соответствие высшим требованиям справедливости и свободы  является первой важнейшей качественной характеристикой такого общества.

Вторая качественная характеристика гражданского общества носит функциональный характер. Основные функции по налаживанию совместной деятельности членов гражданского общества в отдельных сферах (предпринимательства и других форм экономической деятельности, семейных отношений, личной жизни и т. п.) должны осуществляться в этом случае не с помощью орудий и средств стоящей над обществом государственной власти как «особой публичной власти», а самим обществом на подлинно демократических, самоуправленческих началах, а в сфере рыночной экономики - прежде всего на началах экономической саморегуляции.

 

Третья качественная особенность  гражданского общества, которая характеризует  его высшие ценности и главную  цель функционирования. В отличие  от первоначальных представлений о  гражданском обществе, основанных на абсолютизации частных интересов (их главные носители, естественно, частные собственники), современная  общедемократическая концепция  постиндустриального гражданского общества должна быть основана на признании  необходимости обеспечения оптимального, гармоничного сочетания частных  и общественных интересов.

Главная цель функционирования современного гражданского общества заключается  в удовлетворении материальных и  духовных потребностей человека, в  создании условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека, а государство в этом случае (в  условиях правового гражданского общества) неизбежно приобретает характер социального государства.

С учетом отмеченных качественных характеристик можно определить понятие гражданского общества как  основанную на самоорганизации систему  социально-экономических и политических отношений, функционирующих в правовом режиме социальной справедливости, свободы, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека как высшей ценности гражданского общества.

Современное гражданское  общество имеет следующую структуру:

1. Добровольно сформировавшиеся первичные общности людей (семья, кооперация, ассоциация, хозяйственные корпорации, общественные организации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические, конфессиональные и другие объединения).

2. Совокупность негосударственных неполитических отношений в обществе: экономических, социальных, семейных, духовных, нравственных, религиозных и других: это производственная и частная жизнь людей, их обычаи, традиции, нравы.

3. Сфера самопроявления свободных индивидов и их организаций, огражденная законами от прямого вмешательства в нее со стороны государственной власти.

Таким образом, структура  гражданского общества развитых стран  представляет собой широкую сеть общественных отношений, различных  добровольных организаций граждан, их ассоциаций, лоббистских и иных групп, муниципальных коммун, благотворительных  фондов, клубов по интересам, творческих, кооперативных объединений, потребительских, спортивных обществ, общественно-политических, религиозных и иных организаций  и союзов.

Гражданское общество - это  саморазвивающаяся и самоуправляемая  система. Индивиды, объединяясь в  различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные  интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства  как политической властной силы. Гражданское  общество имеет свои внутренние источники  саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно  способно ограничивать властную деятельность государства.

Гражданское общество имеет  достаточно сложную структуру, которая  представляет собой внутреннее строение общества, отражающее многообразие и  взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития. Системообразующим началом, генерирующим интеллектуальную и волевую энергию  общества, является человек с его  естественными потребностями и  интересами, внешне выраженными в  юридических правах и обязанностях. Составляющими частями (элементами) структуры выступают различные  общности и объединения людей  и устойчивые взаимосвязи (отношения) между ними.

Структуру современного российского  гражданского общества можно представить  в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений  между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий  определяющее влияние на жизнедеятельность  других его подсистем. Прежде всего это блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах. Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).

Экономическая система представляет собой совокупность экономических  институтов и отношений, в которые  вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления  совокупного общественного продукта.

В качестве первичного слоя здесь выступают отношения собственности. Отношения производства материальных и нематериальных благ составляют второй наиболее важный для общественной системы структурный слой. В основе производства лежит созидательный труд членов общества, поэтому неотъемлемой частью экономических отношений являются трудовые отношения.

Политическую систему  составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) - государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения  между ними. Сущностным слоем здесь  являются отношения власти, которые  пронизывают политическую систему  во всех ее средах, на всех этапах ее существования. Помимо властных существует целая система  политических отношений, охватывающих проблемы объединения граждан в  общественно-политические организации, свободы слова, гарантий избирательных  прав граждан, функционирования форм непосредственной демократии.

Духовно-культурная система  образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом  в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных  институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через  которые реализуются эти отношения.

Информационная система  складывается в результате общения  людей друг с другом непосредственно  и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов  могут выступать общественные, муниципальные  и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и  их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят  сквозной характер, они пронизывают  все сферы гражданского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Правовое государство: принципы и пути формирования

Формально термин «правовое  государство» появился в начале XIX века в трудах немецких юристов К.Т. Велькера, Р. Фон Моля, Р.Г. Шайста и других. Однако зачатки теории правового государства в виде идей гуманизма, широкого или ограниченного притязания господствующего класса принципам демократизма, установления и сохранения свободы, господства права и закона прослеживаются в рассуждениях передовых для своего времени людей, мыслителей-философов, историков, писателей и юристов Древней Греции, Рима, Индии, Китая и других стран Древнего мира.