Понятие, состав и виды правонарушений

Субъект правонарушения – это деликтоспособное физическое лицо или организация. Деликтоспособность физических лиц выражает их способность (в соответствии с их возрастом и состоянием здоровья) совершать сознательно-волевые действия, осознавать смысл своих поступков и руководить ими, т.е. быть подлинным автором таких действий (бездействия), которые могут быть вменены ему в ответственность как субъекту правонарушения. ⁵

Субъективная  сторона правонарушения воплощена  в понятии деликтоспособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т. е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и прочее - являются юридическим условием, при котором деяние правонарушением не признается, даже если оно имело вредные последствия.

Для признания  противоправных действий правонарушением  законодательство предъявляет к их субъекту определенные требования. Это прежде всего наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданско-правовая - с 15 и т.д.

Юридическим составом правонарушения охватывается еще один компонент - установление в  законодательстве санкций (неблагоприятных  последствий) за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической  ответственности. Справедливо замечено, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, нет правонарушения.

 

Глава II. Понятие, виды и принципы юридической ответственности

1.1. Понятие юридической  ответственности

Под юридической  ответственностью Востриков подразумевает  предусмотренную нормами права  обязанность лица претерпевать за совершенное правонарушение неблагоприятные последствия (лишения) личного, имущественного или организационного характера.⁶

Нерсесянц дает более полное и развернутое  определение юридической ответственности:

Юридическая ответственность – это мера правового  принуждения за правонарушение, предусмотренная  санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащим процессуально-правовом порядке.⁷

Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась  в правовой науке как ответственность ретроспективная, то есть она напрямую связана с противоправным поведением. Юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер по отношению к субъектам права. Это происходит потому, что государство, закрепляя нормы права, так же определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей.

В жизни  государственное принуждение проявляется  в различных формах, которые иногда никак не связаны с юридической  ответственностью. Т.е., юридическая ответственность отличается не просто государственным принуждением, но государственным принуждением к исполнению норм права. Последнее находит отражение в разнообразных видах деятельности правоохранительных органов. Во-первых, в контроле за юридически значимым поведением субъектов права. Во-вторых, в деятельности компетентных органов по расследованию и установлению фактов правонарушений. В-третьих, в применении к правонарушителям предусмотренных законом санкций.

Так же государственное  принуждение к исполнению норм права  можно охарактеризовать тем, что  сама эта деятельность подвержена строгой регламентации законом и имеет свои правовые рамки.

Особенность юридической ответственности в  том, что она проявляется в процессе осуществления государственного принуждения, но возникнуть может только после установления самого факта правонарушения, особое значение имеет наличие в нем состава правонарушения. Таким образом, фактическое основание юридической ответственности проявляется в составе правонарушения, а норма права - в правовом основании, без нее существование юридической ответственности невозможно.

Совершенно  ясна неразрывность правонарушения и юридической ответственности, так как правонарушение всегда, сразу  и неизменно порождает юридическую ответственность. Реальное содержание и меру юридической ответственности за совершение правонарушителем противоправного общественно опасного деяния выражается в применении к нему санкции.

Основой правового положения правонарушителя  является обязанность ответить за содеянное, которая возникает вследствие совершения им правонарушения, и заключается в неблагоприятных последствиях личного или имущественного характера, определяемых санкцией правовой нормы. Причем законом предусмотрена не только обязанность отвечать за содеянное, но и обладание объемом прав.

Санкция представляет собой  неблагоприятные  последствия правонарушения, которые указаны в соответствующей норме права, и применяются к правонарушителю компетентными органами. Применение санкции в правовом государстве так же неразрывно связано с общественным осуждением правонарушителя, причинившего своими действиями вред общественным или личным интересам. Хотя далеко не все санкции носят карательный характер (ограничивают права и возлагают обязанности на правонарушителя), но все они имеют в виду применение государственного принуждения через исполнение обязанности под принуждением и содержат в себе неблагоприятные для него последствия, которые и являются юридической ответственностью. Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы и реализуется через применение этой нормы компетентным государственным органом. Таким образом, юридическая ответственность представляет собой принудительно исполняемую обязанность, которая возникла в связи с правонарушением и реализуется в конкретном правоотношении.

Подводя итог всему вышесказанному, можно  выделить основные признаки юридической  ответственности:

• наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами;
• налагается только за совершенные поступки, а не за мысли или намерения;
• налагается компетентными государственными органами в ходе определенной законом процедуры;
• влечет за собой неблагоприятные последствия для нарушителя;
• предполагает государственное принуждение правонарушителя к исполнению норм права;
• наступает только один раз за одно и то же преступление.

1. 2 Виды юридической ответственности

В соответствии с различными видами правонарушений юридическая ответственность подразделяется на следующие основные виды:

• Уголовно-правовая
• Административно-правовая
• Дисциплинарно-правовая
• Гражданско-правовая

В качестве особой разновидности юридической  ответственности за причиненный  вред в трудовом праве выделяется материальная ответственность.

Уголовно-правовая ответственность наступает за преступления. Возложить ее может только суд. Приговор суда носит личный характер и применяется  только к деликтоспособному физическому  лицу, признанному в надлежащем уголовно-процессуальном порядке виновны в совершении конкретного преступления. Примеры реализации ответственности: лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и т. п.

За административные проступки налагается административно-правовая ответственность, выносимая административными  комиссиями, судами, органами внутренних дел, таможенными органами и т. д. Согласно действующему в РФ Кодексу об административных правонарушениях, административной ответственности не подлежит лицо, совершившее противоправные действия в состоянии невменяемости или аффекта, крайней необходимости или же необходимой обороны. Также предусмотрена возможность освобождения нарушителя от административной ответственности при незначительности административного правонарушения. Наказаниями являются: предупреждение, штраф, лишение специального права, конфискация, административный арест и т.п.

За дисциплинарные проступки, такие как: нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины наступает дисциплинарно-правовая ответственность. Возложить ее может уполномоченное на то лицо. Обычными формами наказания являются: предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение или исключение.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного внедоговорного вреда. Накладывается судом или административным органом. В случае если вина причинившего вред будет доказана, его ожидает наказание в виде полного возмещения вреда или же штраф.

Материальная  ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации. В данном случае, возложением ответственности занимается администрация предприятия, учреждения, организации и формой наказания является штраф.

 

1.3 Принципы юридической ответственности

Принципы  юридической ответственности выражают ее правовые начала, требования, смысл  и назначение.

Основными принципами юридической ответственности  являются правомерность, законность, обоснованность, правовая целесообразность, неотвратимость, своевременность, недопустимость двойной ответственности за одно правонарушение, справедливость.

Принцип правомерности. Так как юридическая  ответственность представляет собой особое правовое явление и понятие, то она должна в сфере своего проявления и осуществления соответствовать всем сущностным свойствам и требованиям права, выраженным в принципе формального равенства. Именно как мера права юридическая ответственность представляет собой адекватную форму правового ответа на правонарушение и надлежащее правовое средство восстановления нарушенного права.

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих  им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности с точки зрения материального права заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.

Обоснованность  – процессуальная сторона юридической  ответственности, заключающаяся в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины.

Целесообразность  предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Целесообразность также означает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места (применение мер общественного воздействия, отсрочка исполнения приговора и т.д.).

Принцип неотвратимости наказания означает его неизбежность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и  безоценочным со стороны государства  и общественности. Неотвратимость юридической  ответственности – важнейшее условие ее эффективности.

Неотвратимость  наступления  - если за то или иное деяние должны последовать меры государственного принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобожден от ответственности и наказания ни под каким предлогом.

Недопустимость  удвоения ответственности. Недопустимо сочетание двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, и дополнительное наказание. Однако за одно преступление виновный может быть наказан только один раз.

 

Заключение

Правонарушение, являясь основным видом неправомерного поведения другой вид которого - объективно противоправное деяние, так же является разновидностью правового поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид. Правонарушению присущи следующие признаки:

1) правонарушение - это всегда деяние и только  деяние, то есть действие, бездействие или вербальное поведение. Правонарушением не могут являться мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне.

2) правонарушение - это деяние, которое опасно для  общества, наносит ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными;

3) правонарушение - это деяние противоправное, то  есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). Противоправность есть отражение в праве общественной вредности деяния;

4) правонарушение - это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения. Вина - это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Итак, правонарушение - это общественно опасное противоправное виновное деяние.