Понятие вещи в гражданском праве России

Представляется, что Концепция предлагает конкретные изменения, которые надлежит внести в различные законы и иные нормативные правовые акты, начиная с ГК РФ, положения которого должны служить фундаментом всей системы правового регулирования оборота недвижимости.

В интересах государства и общества, а также в целях охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц установлена Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[10] указывает, что государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. При этом по закону государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу означает презумпцию правильности регистрации прав.[11] Соответственно, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

ГК РФ в ст. 131 устанавливает требование, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество – возникновение, переход, ограничение и прекращение – подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Регистрации подлежат следующие права на недвижимость: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, право аренды, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных законом[12].

Итак, законодательство именно с моментом государственной регистрации связывает возникновение или прекращение тех или иных прав на недвижимое имущество. То есть государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое значение. Права на землю, жилище, здания, воздушные суда и другую недвижимость, приобретаемые лицами, возникают на основании юридического состава, включающего в себя два юридических факта: соглашение и акт регистрации договора. Только после регистрации договора покупатели, меняющиеся, одаряемые приобретают право собственности и, следовательно, получают возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимостью, а арендаторы – право владеть и пользоваться арендованным имуществом и т. д.[13]

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Правилами ведения Единого государственного реестра»[14] и другими нормативными правовыми актами[15].

Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе включает в себя целый раздел, посвященный совершенствованию законодательства, регулирующего отношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, включая организационные вопросы деятельности государственных органов, осуществляющих соответствующие функции.

Государственная регистрация представляет собой элемент публично-правового регулирования в частном праве, необходимый для эффективного осуществления гражданско-правовых отношений и обеспечения стабильности имущественного оборота. Согласно ГК РФ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяет момент возникновения (перехода) вещных прав на недвижимое имущество и обременения вещными или обязательственными правами другого лица (ст. 219, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551). При отчуждении недвижимого имущества момент государственной регистрации имеет такое же юридическое значение, какое при отчуждении движимого имущества имеет момент передачи вещи. В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

К сожалению, в действующем законодательстве отсутствует последовательность в определении того, какие вещные права (их обременения и ограничения) подлежат государственной регистрации. Так, Земельный кодекс РФ (ст. 23, 56) устанавливает необходимость государственной регистрации публично-правовых ограничений (публичных сервитутов, градостроительных ограничений), не являющихся ни субъективными правами, ни сделками. При этом в подобных случаях с самим фактом государственной регистрации не связывается возникновение каких-либо правовых последствий.

Согласно Концепции предметом государственной регистрации должны быть признаны: субъективные гражданские вещные права в отношении объектов недвижимого имущества, перечень которых должен носить исчерпывающий характер (право собственности, сервитут, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право ограниченного владения чужим земельным участком, право проживания в жилом помещении членов семьи собственника этого жилого помещения); иные субъективные гражданские права, осуществление которых связано с объектами недвижимости, в случаях, прямо установленных гражданским законодательством, которые также должны быть изложены в виде закрытого перечня (ипотека, титульное владение, принадлежащее не собственнику имущества, право на получение ренты); факты, имеющие юридическое значение для осуществления субъективных гражданских вещных прав в отношении объектов недвижимости, только в случаях, определенных гражданским законодательством. В последнем случае предлагается учредить систему отметок, вносимых в единый государственный реестр, но не являющихся записями о государственной регистрации. К числу юридических фактов, в отношении которых должны осуществляться такие отметки, предлагается отнести: случаи беститульного владения недвижимостью, когда данное обстоятельство имеет значение владения для давности; постановления компетентных органов об аресте имущества; различные запреты регистрационных действий по решениям компетентных органов; решения об изъятии, принудительном выкупе земельного участка и некоторые другие случаи.

В Концепции предлагается вовсе упразднить систему государственной регистрации договоров с недвижимым имуществом. Дело в том, что, как правило, договоры с недвижимостью (купля-продажа, аренда, ссуда и др.) носят консенсуальный характер. Следовательно, из факта заключения договора возникает лишь обязательство по передаче имущества, что само по себе не ограничивает, не обременяет право собственности на недвижимость и не может служить основанием его прекращения. Предложение об исключении государственной регистрации договоров с недвижимостью оправдывается также явной избыточностью одновременной государственной регистрации и прав и сделок, а также тем, что с позиции соответствия принципу публичной достоверности государственная регистрация сделок не является необходимой.

Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с определенными видами движимых вещей (п. 2 ст. 164 ГК РФ), например с некоторыми ограниченными в обороте вещами. В этом случае она имеет правопорождающее значение и влияет на действительность соответствующих сделок (хотя и не превращает движимые вещи в недвижимые, ибо последние должны быть признаны в этом качестве законом). Ее также не следует смешивать с технической регистрацией некоторых движимых вещей, например автомототранспортных средств или стрелкового оружия в соответствующих органах внутренних дел.

ГЛАВА III. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ

Особой разновидностью недвижимости являются комплексы взаимосвязанных недвижимых и движимых вещей, используемых по общему назначению как единое целое. К ним относятся предприятия и кондоминиумы.

С переходом России к рыночной экономике в отечественное гражданское право в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века был введен институт предприятия как объекта прав[16].

Согласно ст. 132 ГК РФ предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности; предприятие как имущественный комплекс признается недвижимостью; предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Заметим, что ГК РФ оставляет возможность, как закону, так и сторонам в договоре откорректировать состав такого имущественного комплекса. Так, в определении предприятия, содержащемся в ГК РФ, не названы такие его нематериальные элементы, имеющие стоимостную оценку, как репутация предприятия, его деловые связи или положение на рынке, которые в странах с развитой рыночной экономикой объединяются понятием goodwill.

Некоторые авторы выделяют в качестве самостоятельного элемента предприятия «клиентеллу», под которой понимается «наличие постоянных клиентов у предприятия, перспективы его развития». Этот элемент может быть включен и в более широкое понятие «фактических отношений предприятия со своими контрагентами»[17].

В нормативном определении предприятия проявляются три ключевые посылки. Во-первых, предприятие как объект прав представляет собой имущество, принадлежащее какому-либо субъекту права. Во-вторых, предприятие представляет собой имущество особого рода — имущественный комплекс. В третьих, предприятие — не любой имущественный комплекс, а только такой, который используется для осуществления предпринимательской деятельности.

Несмотря на то, что предприятие как имущественный комплекс признается недвижимостью, оно представляет собой совершенно особый объект гражданских прав.

Большинство современных российских юристов, говоря о предприятии, используют обычно нейтральный термин "объект прав". Те же специалисты, которые углубляются в обозначенную проблему, либо причисляют предприятие к вещам, либо рассматривают его как особый объект, не относящийся ни к одной из групп, перечисленных в ст. 128 Гражданского кодекса (вещи, включая ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы и услуги; информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага).

Такой "неопределенный подход" наблюдается, в частности, у проф. А.П. Сергеева, который, упоминая предприятие в подразделе о недвижимых вещах, тем не менее, избегает слова "вещь" в отношении предприятия и говорит о нем как об "особом объекте недвижимости"[18]. Такой же позиции придерживается проф. Ю. К. Толстой, считающий, что предприятие как бы "выпадает" из перечня видов недвижимого имущества в силу особых свойств, выделяющих его из данной группы[19]. Аналогичную позицию занимает проф. Т. Л. Левшина, рассматривающая предприятие как особый вид недвижимости, для которого установлен специальный правовой режим, и оперирующая тем же понятием — "объект гражданских прав"[20]. И т. д.

Твердая и однозначная позиция наблюдается у проф. И. В. Елисеева, который прямо говорит, что предприятие — это вещь, характеризующаяся как непотребляемая и сложная[21].

Отнесение предприятия к вещам, независимо от наличия в его составе материальных элементов, обосновывается также проф. И.Б. Гумаровым на том основании, что в силу ст. 132 ГК РФ предприятие относится к недвижимости, а ст. 130 признает в качестве таковой только вещи. Поскольку Кодекс не определяет понятие вещи, оно не может сводиться только к предметам материального мира, а должно охватывать и так называемые "нематериальные вещи"[22].

Видные представители противоположного мнения – проф. О. М. Козырь, и В.В. Витрянский.

Так, проф. О.М. Козырь считает предприятие особым объектом прав и объясняет это, во-первых, с формальной точки зрения - тем, что оно не упоминается в определении недвижимости в ст. 130 ГК РФ, а вводится в ст. 132, которая расположена после блока статей о недвижимости, во-вторых, что по составляющим его элементам этот объект настолько неоднороден, что отнесение его к той или иной группе объектов может быть осуществлено только исходя из его характеристики как особого имущественного комплекса, но не основываясь на природе составляющих его элементов, многие из которых (права требования, долги, исключительные права) к недвижимости не относятся. Предприятие причисляется к недвижимости не в силу его неразрывной связанности с землей, а по решению законодателя распространить на этот специфический объект особенности правового режима, устанавливаемого для недвижимого имущества. В-третьих, как считает проф. О.М. Козырь, предприятие — объект, который "выпадает" из классификации недвижимых и движимых вещей, поскольку оно вещью, даже сложной, не является. Приравнивание предприятия к недвижимости служит лишь цели обеспечения требования к регистрации возникновения и перехода прав на предприятие как недвижимое имущество, распространения на залог предприятия правил об ипотеке и др.[23]

Мнение проф. В.В. Витрянского фактически совпадает с изложенной позицией проф. О.М. Козыря[24].

Представляется наиболее убедительной позиция ученых, которые относят предприятие к вещам. Так, по мнению А. Грибанова «…анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что предприятие, хотя это и противоречит его внешней (физической) природе, все же рассматривается в качестве вещи <…> предприятие по российскому праву является недвижимой вещью не в силу его неразрывной связи с землей или его естественных при­знаков и не по причине наличия в его составе объектов недвижимого имуще­ства, а вследствие распространения на него данного правового режима по решению законодателя (недвижимостью в силу закона)…»[25].

Таким образом, сделаем вывод о том, что ст. 132 ГК РФ определяет состав предприятия в целях введения его в гражданский оборот в качестве единого объекта. Поэтому в его состав включено как собственно имущество (вещи, права требования), так и комплекс исключительных прав, а также имеющие «отрицательную стоимость» долги, связанные с деятельностью предприятия.