Порядок осуществления и способы защиты гражданских прав

 несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться полученным заработком и стипендией, вносить вклады и т.п. (Статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Границы (пределы) осуществления прав будут нарушены, если одно лицо будет использовать свое право с целью причинения вреда другому лицу, это называется шикана - злоупотребление правом, которое заключается в том, что при использовании своего субъективного права, данного ему в силу закона или договора, лицо действует с целью причинить вред другому лицу.  Например, собственник земельного участка установил на участке такую систему охраны, которая причинила вред вору (повредила ногу). Налицо злоупотребление правом. Свою собственность необходимо охранять такими способами, которые не причиняли бы вред другим лицам, т.е. действовать нужно в соответствии с пределами поведения в таких ситуациях.⁸

   Использование  термина «злоупотребление» правом имеет в литературе различные точки зрения. Так, М. М. Агарков говорил, что осуществление права не может быть противоправным. Т.е.  действия, которые вызывают злоупотребление правом, на самом деле совершены за пределами права.⁹ Однако, в работах В. П. Грибанова, В. Ф. Маслова и других авторов доказывается, что понятие «злоупотребление правом» теоретически оправдано. О злоупотреблении правом нужно говорить в тех случаях, когда управомоченный субъект, действуя в границах принадлежащего ему субъективного права, использует такие формы его реализации, которые выходят за установленные законом пределы осуществления права.  В тех случаях, когда лицо вообще выходит за рамки предоставленного ему права, получается, что отсутствует само «употребление» права, в связи чем нельзя говорить и о злоупотреблении правом.¹⁰

                                 1.2 Формы осуществления прав

     Законодательство предусматривает несколько форм осуществления прав:        1) личное осуществление субъективных прав и обязанностей;

2) представительство;

3) доверенность.

Рассмотрим каждую из форм в отдельности.

   Личное  осуществление субъективных прав  и обязанностей. Граждане и юридические лица, которые обладают правосубъектностью, по общему правилу самостоятельно осуществляют и приобретают уже принадлежащие им права и обязанности. Некоторые права в силу предписания закона или по своему характеру вообще не могут быть осуществлены иначе: составление завещания, договоры  купли-продажи жилого дома  с условием пожизненного содержания продавца; составление завещания; заключение брака, усыновление и некоторые другие; заключение трудового договора и пр.  Но есть и такие права, которые не требуют обязательно личного осуществления, однако на практике обычно реализуются лично. Аналогично и в отношении юридических лиц, выступающим лично в случаях заключения договоров органами юридического лица или совершения действий по исполнению договора его работниками.

   Закон разрешает гражданам и юридическим лицам осуществлять свои права и обязанности через представителя. Эта форма реализации правосубъектности установлена законом в интересах управомоченных или обязанных лиц.  Бывают такие ситуации, что когда тот или иной субъект в связи с отсутствием у него юридической способности или физической возможности должен совершать юридически значимые действия не лично, а поручать их выполнение другому лицу.  Такие случаи возникают, когда закон запрещает субъектам права  принимать непосредственное участие в заключении и исполнении сделки (например, при признании лица недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

      Граждане  в  возрасте до 14 лет не могут совершать сделки за исключением мелких бытовых. Дееспособное лицо может столкнуться с затруднительностью или невозможностью совершения определённых юридических действий вследствие возникших на его пути фактических препятствий (болезнь,  занятость, длительная командировка, юридическая неосведомлённость и т.п.) Органы юридических лиц физически были бы не в состоянии лично  выполнить все действия, которые имеют правовое значение, связанные, к примеру, с заключением и исполнением договоров и пр. В таких случаях и граждане, и организации могут попросить помощи у других лиц, которые выражают готовность оказать необходимую помощь или обязанных к ее предоставлению в силу закона.  Одним из юридических методов оказания такой помощи является представительство( ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

   Представительство. При осуществлении субъективных прав и обязанностей также может быть использовано представительство ( например, при получении по доверенности гонорара или заработной платы, при совершении договоров купли-продажи, при исполнении договоров займа через третье лицо и т. д.). Некоторые личные неимущественные права могут реализовываться путём представительства( например, ведение переговоров через представителя с  издательством об опубликовании  произведения под псевдонимом или о внесении изменений в произведение). Представители, а  в частности адвокаты, широко защищают интересы граждан и юридических лиц в судах. Представительство делает шире возможности граждан и юридических лиц по осуществлению и приобретению субъективных прав и обязанностей.

   Представительство  и его признаки охарактеризованы  в главе 10 Гражданского кодекса  Российской Федерации. Согласно статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого), в силу полномочия основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создаёт, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. ¹¹ Из этого определения следует, что: 1) представительство устанавливается в отношениях между двумя лицами – представляемым и представителем, а осуществляется в отношениях с участием третьих лиц; 2) представитель действует от имени представляемого, а не от собственного; 3) права и обязанности, возникающие по сделкам, совершаемым представителем от имени представляемого с третьими лицами, с момента их возникновения считаются принадлежащими не представителю, а представляемому; 4) представительство осуществляется путём совершения представителем юридически значимых для представляемого действий; 5) представитель не может совершать сделки или иные действия от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является (пункт 3 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

   Структура отношений,  которая складывается при представительстве, имеет очень сложный характер. В представительстве  есть внутренние и внешние отношения и их следует различать. Отношения между представителем и представляемым образуют внутреннюю сторону представительства. А внешнюю сторону в литературе трактуют по-разному. Одни учёные придерживаются мнения, что внешняя сторона представительства выражается в правоотношении между представляемым и третьим лицом. Но ведь правовая связь между этими двумя субъектами – результат осуществления представительства и поэтому в состав правоотношений, направленных на его достижение, входить не может. В противовес этому существует мнение, что внешние отношения представительства складываются между представителем и представляемым. Содержания этого правоотношения образуют обязанность представляемого принять на себя все права и обязанности, которые возникли по этой сделке, совершенной представителем от его имени и в пределах полномочия, и соответствующее ей право представителя. Но остается открытым вопрос, в рамках какого правоотношения осуществляется деятельность, которая приводит к наступления внешнего эффекта. Представительство правильнее объяснить как систему правоотношений, складывающихся: 1) между представителем и представляемым; 2) между представителем и третьим лицом; 3)между представляемым  и третьим лицом, предпосылками которых являются первые два.

   Представитель  призван не просто к выполнению  деятельности, а к совершению  юридически значимых действий, к  примеру, сделок. Этим представитель и отличается от других лиц, которые содействуют совершению сделок, но не совершают их. Например, посредник (брокер) находит и сводит стороны, которые в последующем могут заключить договор самостоятельно.  Он (посредник) выполняет активные фактические действия волевого характера.  Но эти фактические действия могут быть и пассивными, в виде сообщения, выражающимися только в передаче желания (мнения) другого. Например, один гражданин просит другого, чтобы тот передал третьему, что он хотел бы арендовать на лето часть его дачного участка. Деятельность такого лица состоит в том, что оно передает волю, выраженную третьим лицом, по назначению.  Это лицо называется посланцем. Посланцем может быть даже недееспособное лицо. Есть также отличия представителя от рукоприкладчика, т.е. гражданина подписывающего сделку по просьбе другого лица, лишенного физического недостатка, болезни или по каким-либо причинам возможности подписаться собственноручно (пункт 3 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации)¹².  Гражданин Российской Федерации сам выражает волю на совершение какой-либо сделки.  Получается, что рукоприкладчик только скрепляет указанный факт, не передавай воли этого гражданина. Представитель же, в отличие от всех вышеперечисленных лиц, хотя и в переделах предоставленных ему полномочий, но активно проявляет свою волю, направленную на совершение юридически значимых действий (подписывает документ).

    Представителями  могут быть дееспособные граждане  и в виде исключении – лица, достигшие трудового совершеннолетия,  т.е. 16 лет. Представительские функции юридические лица выполняют только при том условии, что это право предоставлено им по уставу (положению) или вытекает из характера выполняемых ими задач. Представительские функции для юридического лица могут иметь  основное или вспомогательное значение. Например, при перевозке грузов транспортная организация выступает представителем грузоотправителя – это ее основной вид деятельности, а если руководитель юридического лица выступает по спору с грузоотправителем в суде, представляя интересы своего юридического лица, то это его (руководителя) вспомогательная деятельность.

Есть граждане, которые  не могут выполнять представительские  функции. Так, согласно пункту 5 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему в связи с прохождением гражданской службы запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.¹³

   В качестве  представляемых могут выступать  абсолютно любые субъекты гражданского права -  как граждане (с момента рождения), так и юридические лица (с момента их образования).  Однако частично дееспособные, недееспособные, лица ограниченные в дееспособности не могут выступать  и в качестве представляемых, если для этого нужно их волеизъявление. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет и ограничено дееспособные могут выдать доверенность на совершение ими мелких бытовых сделок. В отношении других сделок представительство их попечителей возникает и существует не зависимо от волеизъявления представляемого. Содержание полномочий представителя указано в законе. Совершать действия от имени подопечного его законные представители могут лишь с разрешения органов опеки и попечительства. Согласно пунктам 6 и 9 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся выдача в соответствии с данным Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.¹⁴

   Правовой результат  действий представителя наступает  для представляемого лишь тогда, когда эти действия совершены в пределах предоставленных представителю полномочий. Под полномочием понимается право представителя совершать с третьими лицами от имени предоставляемого определенные им (или законом) сделки и другие юридически значимые действия, тем самым создавать для представляемого права и обязанности, изменять или прекращать их. Полномочие – право данного лица быть представителем другого определённого лица. Оно носит строго личный характер.

      Представительство может быть основано:

     1) на административном акте, когда представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Например, приказом руководителя организации о назначении работника на должность можно обязать его в соответствии с должностной инструкцией к выполнению представительских действий, связанных с заключением договоров от имени организации, представительством ее интересов в суде, арбитраже и пр. Этим актом определяются и полномочия представителя;

    2) на нормах закона и в связи с этим именуемое иногда законным представительством. Закон определяет и полномочия представителя. При этом административный акт не издается. Например, по представителями по закону являются родители, усыновители, опекуны (статья 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);

     3) на поручении одного лиц другому, выраженном в доверенности (добровольное или договорное). При добровольном представительстве полномочия представителя должны также соответствовать закону, но определяются они, как и личность представителя, волею представляемого лица при выдаче доверенности. На совершение действий от имени представляемого требуется согласие представителя. Поэтому данный вид представительства называют добровольным и договорным.

      Закон, договор (доверенность), или административный акт лежат в основе возникновения внутренних отношений по представительству. Совершение представителем действий в отношении с третьим лицом т.е. внешний эффект основывается на полномочиях представителя, которые должны быть выражены в объективной форме, которая должна быть понятна заинтересованным лицам. Полномочия представительства подтверждаются по-разному. Так, опекуну или родителю  нужно только представить доказательства, что они являются таковыми. Обстановка, в которую поставлен представитель, так же может подтверждать характер его полномочий (к примеру, почтовый работник, кассир, выдающий заработную плату, уже самим фактором окружающей их обстановки подтверждают, на совершение каких сделок они управомочены.

      Обычно полномочия представителя оформляются доверенностью.

Доверенность. Это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами ( пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).¹⁵  Выдача доверенности – это односторонняя сделка, которая покоится на установленных тем или иным способом представительских отношениях. В добровольном представительстве доверенность основана на договоре представляемого и представителя;  доверенность, которая выдается руководителем юридического лица работнику, совершающему сделки и представляющему это юридическое лицо вовне, вытекает из административного акта или трудового договора; представительство опекуна вытекает из закона. Доверенность это не форма отношения между представителем  и представляемым, а необходима документ для отношений представителя с третьим лицом.  Так как третьи лица знакомятся с полномочиями представителя только по доверенности, то в случае расхождения доверенности с  основаниями, по которым она выдана, права и обязанности представителя по сделке, совершенной представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, закрепленными в доверенности.  Доверенность должна быть в письменной форме, которая имеет для доверенности юридически важное значение. В случаях, прямо указанных в законе, доверенность должна быть не только письменной, но и удостоверенной нотариально.  К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы (пункты 1-3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).