Право частной собственности юридических лиц

Собственность общественных объединений отличается от частной собственности по связям, складывающимся внутри нее и вовне. Так, участник общественной (по степени общности можно назвать коллективной) собственности вправе выйти из общественного объединения по своему усмотрению, так как он не связан никакими имущественными притязаниями. А вот право собственности кооперативов не обладает подобной характеристикой. Член кооператива имеет пай, который зависит не только от размера членских взносов, но и от участия в предпринимательской деятельности. В производственном кооперативе главное - получение части прибыли от трудового участия в его деятельности. Общественные и религиозные организации призваны удовлетворять интересы своих членов, непосредственно не связанные с предпринимательской деятельностью. Распространение общего режима банкротства в Федеральном законе от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на общественные организации не соответствует природе этой формы права собственности, о чем и свидетельствует п. 3 ст. 48 и п. 4 ст. 213 ГК РФ.

Закон об общественных объединениях следует рассматривать как дополнительное обоснование существования собственности общественных объединений как самостоятельной формы права собственности. Создаваемые гражданами общественные объединения могут действовать как юридические лица либо без государственной регистрации в качестве таковых. В ст. 32-36 этого Закона четко обозначаются организационно-правовые формы общественных объединений, порядок осуществления ими прав владения, использования и распоряжения имуществом (общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности).

В Российской Федерации признается и гарантируется право частной собственности человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Право частной собственности исходя из ст. 17 Конституции РФ можно трактовать как неотчуждаемое и принадлежащее каждому от рождения. Право частной собственности - это право гражданина6.

Особенность права частной собственности состоит в том, что ее ограничение устанавливается не по объему правовладения, пользования и распоряжения, а по видам имущества, которые не могут находиться у частных собственников. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему его стоимости (ст. 242 ГК РФ).

Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, необычайно широк. Это хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы. Можно сказать, что в перспективе по ныне действующему законодательству собственниками должны стать все юридические лица, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также финансируемых собственником учреждений (п. 3 ст. 213 ГК)7.

Однако к признанию их юридической личности и соответственно к признанию их собственниками названные выше социальные образования шли по-разному. Если производственные и потребительские кооперативы, под каким бы наименованием они ни выступали и как бы ни ограничивались их права, фигурировали на протяжении всех послеоктябрьских лет, то этого нельзя сказать ни о хозяйственных обществах и товариществах, ни о религиозных организациях. Деятельность хозяйственных обществ и товариществ вначале была свернута, а затем и вовсе прекращена в ходе «наступления» социализма по всему фронту и окончательного вытеснения из экономики страны частнокапиталистических элементов. Их возрождение началось в конце восьмидесятых – начале девяностых годов и достигло внушительных размеров в наши дни, когда глобальной целью реформ провозглашено построение «цивилизованного» капитализма. В течение длительного времени не признавалась юридическая личность религиозных конфессий, а их имущественная база была сведена на нет. Достаточно напомнить, что завещание в пользу церкви судебной практикой признавалось недействительным. Многие из общественных организаций были настолько прочно вмонтированы в государственные структуры, что признание их самостоятельной юридической личности вызывало известные сомнения и было использовано впоследствии в качестве одного из поводов для прекращения их деятельности. Порядок их образования был строго разрешительным, одним из основных источников их финансирования были ассигнования из бюджета, вся их деятельность жестко регламентировалась указаниями партийных органов. Это относится и к союзам творческих профессий, и к добровольным обществам, и ко многим другим общественным организациям, которые, по существу, выполняли роль придатка административно-командной системы и находились от нее в полной зависимости8.

Таким образом, право собственности юридических лиц относится к частной форме собственности. Юридические лица, за исключением унитарных предприятий и учреждений, являются единственными собственниками своего имущества. Это значит, что никакой собственности у учредителей (участников) юридического лица на его имущество по общему правилу не возникает. Они имеют только право собственности на свои доли в уставном капитале юридического лица или на его акции.

Право собственности юридических лиц в объективном смысле – совокупность правовых норм, закрепляющих три полномочия собственника. Эти нормы образуют институт права собственности юридических лиц.

Основаниями приобретения и прекращения права собственности юридических лиц являются общие основания приобретения права собственности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Однако законом могут устанавливаться и иные способы формирования собственности, например, собственность благотворительных организаций может формироваться за счет благотворительных пожертвований, средств, поступивших из государственного и местного бюджетов.

Объектом права собственности юридических лиц может быть любое имущество, за исключением того, которое по закону может быть только в государственной или муниципальной собственности. Особое положение занимает имущество религиозных организаций. Эти организации являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. При ликвидации такой организации имущество не возвращается их учредителям, поскольку они перестают быть его собственниками в момент передачи другим организациям.

Имущество юридических лиц, приобретенное незаконно, должно быть отчуждено собственником в течение одного года. Это положение распространяется и на другие субъекты гражданского права. Имущество юридических лиц делится на основные и оборотные средства и подлежит бухгалтерскому учету юридического лица.

2. Особенности права частной собственности юридических лиц

Юридические лица  и граждане владеют,  пользуются  и  распоряжаются  своим  имуществом  по  собственному  усмотрению.  Они могут  совершать  в  отношении  принадлежащего  им  имущества  любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять  его  другими  способами,  распоряжаться  им  иным  образом (ст. 209 ГК). 

Таким образом,  граждане и юридические лица (по общему правилу) имеют  одинаковые по  содержанию правомочия  в  отношении имущества, находящегося в их собственности. В равной степени они также несут бремя содержания своего имущества, а также риск его случайной  гибели  или  случайного  повреждения.  Права  граждан  и юридических  лиц  как  собственников  должны  защищаться  равным образом (п. 4 ст. 212 ГК) 9.

Вместе  с  тем  законом могут  устанавливаться  особенности  приобретения  и  прекращения  права  собственности  на имущество,  особенности  владения, пользования и  распоряжения им  в  зависимости от  того,  находится  имущество  в  собственности  гражданина  или юридического  лица.  Как  правило,  такие  особенности  вытекают  из естественного  различия  граждан  и  юридических  лиц.  Например, специальным  основанием  приобретения  права  собственности  для граждан является переход имущества по наследству в соответствии с  законом в  случае  смерти другого  гражданина (п. 2 ст. 218,  гл. 63 ГК), поскольку юридическое лицо не может выступать наследником по  закону.  По  действующему  законодательству  только  граждане, являющиеся  супругами  или  членами  крестьянского (фермерского) хозяйства, могут приобретать имущество в общую совместную собственность (ст. 256, 257 ГК,  ст. 1 Федерального  закона от 11 июня 2003г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

С другой стороны, только юридическое лицо может приобретать имущество  в результате внесения вклада (взноса) участниками (учредителями, членами) в уставный (складочный) капитал или в имущество юридического  лица (п. 3  ст. 213  ГК),  а  также  в  результате реорганизации (п. 2 ст. 218 ГК). Высшим Арбитражным Судом РФ было  разъяснено,  что  с  момента  внесения  имущества  в  уставный (складочный)  капитал  и  государственной  регистрации  соответствующих юридических лиц учредители (участники) названных юридических лиц утрачивают право собственности на это имущество.

Особенности  владения,  пользования  и  распоряжения  имуществом  граждан и юридических лиц обусловлены, как правило, спецификой  правового  режима  соответствующих  вещей,  являющихся объектами права собственности, либо характером деятельности гражданина  или  юридического  лица (индивидуальные  предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации), наличием у юридического  лица  общей  или  специальной  правоспособности,  предопределяющей общий или целевой режим использования его имущества.

Особенности права собственности юридических лиц:

Объем полномочий юридического лица как собственника своего имущества зависит от того, является оно коммерческим или некоммерческим (у коммерческих организаций объем полномочий больше, чем некоммерческих, т. к. они обладают общей правоспособностью)10.

Юридические лица, собственники своего имущества, осуществляют полномочия собственников в процессе деятельности их органов (общего собрания, дирекции и т. п.).

Собственники юридического лица сами определяют пределы своих полномочий, устанавливая их в учредительных документах.

Учредители юридических лиц – собственников имущества – не имеют вещного права на имущество этих юридических лиц.

Для различных организационно-правовых форм юридических лиц.

Рассмотрим общие закономерности, характеризующих содержание, пределы и способы осуществления права собственности юридических лиц. К числу таковых могут быть отнесены следующие.

Во-первых, все юридические лица, о которых идет речь, подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации и соответственно наделяются либо общей либо специальной правоспособностью (правосубъектностью). А это самым непосредственным образом сказывается на содержании принадлежащего им права собственности, пределах и способах его осуществления. Хотя набор правомочий во всех случаях остается неизменным (это хорошо знакомые правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом), по своему содержанию и границам они далеко не одинаковы. У коммерческих организаций, которые в принципе могут заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью, эти правомочия и по содержанию и по границам их осуществления значительно шире. Спектр возможностей, которые указанные правомочия открывают перед некоммерческими организациями, куда более узок11.

Во-вторых, юридические лица, которые выступают в качестве собственников, в своем большинстве основаны на принципе добровольного членства (участия). Их члены (участники) формируют имущественную базу соответствующей организации путем внесения взносов, вкладов, покупки акций и т.д. Совершенно очевидно, что физические и юридические лица, которые передали организации свое имущество или сделали какой-то иной вклад (например, в виде ноу-хау), далеко не безразличны к тому, как и в каких целях она будет его использовать. Не безразличны уже потому, что в большинстве случаев рассчитывают получить от этого имущественную или какую-то иную выгоду (например, получить дивиденды). Именно поэтому указанные лица во многих случаях непосредственно участвуют в принятии решений по осуществлению права собственности, голосуя на общих собраниях, формируя органы управления, выполняющие исполнительно-распорядительные функции в отношении принадлежащего данному юридическому лицу имущества, контролируя использование имущества в соответствии с его целевым назначением и в интересах лиц, образующих людской субстрат юридического лица – участников, вкладчиков, акционеров. Иными словами, при осуществлении права собственности юридического лица, определении параметров его деятельности имеет место сочетание актов коллегиальных и единоличных органов (например, общего собрания и генерального директора), причем решающее значение должно придаваться актам коллегиальных органов.