Право собственности физических лиц

Применительно к вопросу  определения принадлежности квартир  организациям застройщиков или членам данных организаций (их наследникам) это означает, что вещи, приобретенные в собственность членов организаций застройщиков путем формирования состава необходимых для этого юридических фактов в период действия норм законов о собственности СССР и Республики Беларусь (до 01.05.1994), являются собственностью данных лиц и после изменения законодательства, предусматривающего необходимость регистрации данного права в установленном порядке.

Данный подход получил  выражение в Решении Конституционного Суда Республики Беларусь от 20.06.2005 №П-134/2005 «О праве собственности на квартиру члена жилищно-строительного кооператива, полностью внесшего паевые взносы до 1 мая 1994 г.».

Проанализировав соответствующие  положения Конституции Республики Беларусь, ГК 1964 года, ГК и Жилищного кодекса Республики Беларусь, вступивших в силу с 1 июля 1999 г., Закона «О собственности в СССР», Закона «О собственности в Республике Беларусь» и других нормативных правовых актов, Конституционный Суд Республики Беларусь пришел к заключению о том, что если член ЖСК выплатил паевые взносы в полном размере до 1 мая 1994 г., на основании чего приобрел право собственности на квартиру, то после его смерти наследственным имуществом является квартира независимо от оформления наследодателем права собственности на нее в установленном порядке.

Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 №63, предусмотрено, что документом, подтверждающим право собственности на квартиру умершего члена жилищно-строительного кооператива, выплатившего паевые взносы в полном размере до 1 мая 1994 г. и не зарегистрировавшего в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, права собственности на квартиру при жизни, является справка жилищно-строительного кооператива о выплате умершим членом кооператива паевых взносов в полном размере до 1 мая 1994 г. (пункт 165)           [16, с. 79].

Таким образом, основаниями приобретения права собственности являются различные правопорождающие юридические факты (либо их совокупность), с которыми нормы объективного права связывают приобретение права собственности. В науке их традиционно делят на первоначальные и производные.

Первоначальные, то есть право собственности возникает на вещь, ранее никому не принадлежавшую, или не зависящие от прав и воли предшествующего собственника на данную вещь. К ним относятся:

1. Создание новых материальных  объектов, на которые не было  и не могло быть установлено ничьего права собственности.

2. Обращение в собственность  (переработка и сбор или добыча) общедоступных для этих целей вещей.

3. Самовольная постройка  – при указанных в законе условия.

4. Приобретение права  собственности на бесхозяйное  имущество, в том числе имущество, от права собственности на которое собственник отказался.

Производные, при которых право собственности возникает по воле предшествующего собственника:

1. На основании договора  или иной сделки об отчуждении права.

2. В порядке наследования.

3. В порядке правопреемства  при реорганизации юридического лица.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

ПОНЯТИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

 

3.1 Понятие  права собственности граждан

 

В собственности граждан  может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов  имущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственности граждан. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Для юридических лиц такие ограничения могут быть установлены законодательными актами [7, с. 110].

Существует достаточно развернутый перечень имущества, которое  не может являться объектом частной собственности физических либо юридических лиц. Этот перечень установлен Законом Республики Беларусь от 05.05.1998 №156-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства» (далее - Закон «Об объектах, находящихся только в собственности государства»).

Имеются и ограничения, действующие только в отношении  граждан. Помимо Закона «Об оружии» можно назвать Закон «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь», ст. 16 которого предусмотрено, что жилищные квоты (именные приватизационные чеки «Жилье») не подлежат отчуждению, за исключением дарения их по нотариально удостоверенному договору супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, перехода права собственности по наследству либо по решению суда.

Законом Республики Беларусь от 20.07.2006 №165-З «О борьбе с коррупцией» (ст. 17) предусмотрено, что государственное должностное лицо обязано в течение трех месяцев после назначения (избрания) на должность передать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли участия (акции, права) в уставном фонде коммерческих организаций.

Употребление в контексте данного раздела ГК термина «граждане» вместо «физические лица» подразумевает, что речь идет только о гражданах Республики Беларусь. Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, то согласно ст. 12 Закона Республики Беларусь от 03.06.1993              №2339-XII «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» иностранцы в Республике Беларусь могут иметь в собственности имущество, наследовать или завещать его, пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь. Между тем имеется важное исключение из национального режима, предоставляемого иностранцам: согласно ч. 4 ст. 12 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее - КоЗ) земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, только если они являются родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность [7, с. 112].

В ряде актов законодательства специально подчеркивается, что то или иное имущество (обычно это имущество, которое ранее могло быть исключительно в собственности государства) может находиться как в государственной, так и частной собственности, Например:

- Закон Республики  Беларусь от 09.01.2002 №87-З «О магистральном трубопроводном транспорте» (ст. 7) в части магистральных трубопроводов и их систем [20];

- Закон Республики  Беларусь от 04.01.2003 №176-З «О газоснабжении» (ст. 7) в части системы газоснабжения и их объектов [21];

- Кодекс торгового  мореплавания Республики Беларусь (ст. 11) в части судов;

- Закон Республики  Беларусь от 02.12.1994 №3434-XII «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» (ст. 12) в части автомобильных дорог Республики Беларусь [22];

- Закон Республики Беларусь от 15.12.2003 №258-З «О почтовой связи» в части средств связи [23];

- Закон Республики Беларусь «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» [24];

- Закон Республики Беларусь от 21.06.2002 №110-З «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», в части драгоценных металлов и камней, приобретенных в установленном порядке [25], и другие.

Ограничения в отношении  права собственности, которые могут устанавливаться для граждан и юридических лиц, носят характер: а) объектный (например, в отношении оружия, радиоактивных материалов и тому подобное); б) функциональный (ограничение отдельных видов деятельности, например через лицензирование, сертификацию и тому подобное); в) количественный.

Ограничения подобного  рода могут действовать только в  отношении отдельных субъектов. Так, Законом «О депозитарной деятельности и центральном депозитарии» депозитариям запрещено иметь в собственности ценные бумаги, предоставляющие в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, право на управление акционерным обществом или имеющие возможность предоставить такое право.

Сюда же можно отнести запрет для государственных служащих на занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении коммерческой организацией, выполнение в рабочее время другой оплачиваемой работы (ст. 22 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 №204-З «О государственной службе в Республике Беларусь») и другое.

Количественным ограничением имущества, передаваемого в собственность (или на основании иного вещного права) гражданам, является ст. 36 КоЗ, согласно которой размер земельного участка, предоставляемого в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, устанавливается:

в городах - от 0,05 до 0,15 гектара  включительно;

в сельских населенных пунктах, поселках городского типа - от 0,15 до 0,25 гектара включительно.

Размер земельного участка, предоставляемого в сельском населенном пункте, поселке городского типа для ведения личного подсобного хозяйства в частную собственность или пожизненное наследуемое владение, не может превышать 1 гектара с учетом размера земельного участка, предоставленного для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме в этом населенном пункте. Для ведения личного подсобного хозяйства в таком населенном пункте дополнительно могут предоставляться в аренду земельные участки в размере до 3 гектаров включительно.

Размер земельного участка, предоставляемого в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду для коллективного  садоводства, дачного строительства, не может превышать 0,15 гектара на одного члена садоводческого товарищества, дачного кооператива.

Размер земельного участка, предоставляемого гражданину Республики Беларусь для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на праве  пожизненного наследуемого владения, не может превышать 100 гектаров сельскохозяйственных земель включительно.

Следует обратить внимание, что для граждан количественные ограничения могут устанавливаться  только законом, тогда как для  юридических лиц - законодательными актами. Последнее понятие несколько  шире: согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 №361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» законодательными актами являются Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь [16, с. 99].

 

3.2 Регистрация права собственности

 

Каждый человек хотя бы несколько раз в жизни задавался  вопросом о праве собственности. Какие документы его подтверждают? Что необходимо чтобы подтвердить  или оформить право собственности? В связи с этим возникает множество  вопросов, на которые, увы, у большинства просто нет вразумительного ответа.

Итак, что же представляет собой регистрация права собственности  для физического лица? Начнем, пожалуй  с недвижимого имущества. Наиболее часто используемыми документами  в этом случае являются:

- договор приватизации;

- договор дарения;

- договор мены;

- договор о праве на наследство по завещанию (по закону);

- брачный договор, и прочие законодательные документы, имеющие законную юридическую силу.

Когда же речь заходит  о движимом имуществе, в большинстве случаев это личный транспорт, помимо вышеуказанных документов, сюда можно добавить счет-справку, договор купли-продажи и иную специфическую документацию.

Часто возникает вопрос, а для чего вообще необходима регистрация  права собственности? Ответом на этот вопрос служит множество законодательных актов, говорящих о том, что распоряжаться в полной мере тем или иным имуществом можно только в том случае, если права на его владение подтверждаются соответствующими документами.

Нередки случаи, когда  наличие вышеуказанных документов значительно помогают в решении множества проблем и спорных вопросов.

Практика показывает, что на сегодняшний день достаточно часто совершаются сделки, связанные  с имуществом, без оформления каких-либо документов. В большинстве своем  это сделки по аренде собственности. Отсутствие соответствующих документов не позволяет настоящим собственникам требовать с арендаторов денежные средства, в случае их неуплаты или взыскания, если имущество было испорчено. Так же всю юридическую ответственность тоже несут собственники.

Сделки, в которых устанавливается  правообладатель какой-либо недвижимости, считаются одними из самых сложных  и длительных. Здесь не обойтись без консультации и помощи профессиональных юридических лиц, участие которых  в таких вопросах немаловажно. Правильность оформления документов может значительно ускорить весь процесс, поэтому важно с самого начала отнестись к этому серьезно и с большой долей ответственности                 [14, с. 45].

Именно эта процедура  считается единственным доказательством того, что гражданин является владельцем собственности, то есть он имеет зарегистрированное право на него. Оспорить полученное право можно только в судебном порядке. После того, как гражданин собрал все необходимые документы, его вносят в Единый государственный реестр прав, и он признается законным владельцем какой-либо недвижимости.