Право собственности

 

 В настоящее время весьма неопределенной остается проблема формирования и определения муниципальной собственности.

          Муниципальная собственность закреплена в качестве одной из форм собственности наряду с частной, государственной и иными, как в Конституции Российской Федерации (ст.8,9 Конституции Российской Федерации), так и в Гражданском Кодексе Российской Федерации (ст.212, 215 ГК). Но если круг субъектов государственной собственности обрисован в законе достаточно детально, то в отношении субъектов муниципальной собственности употребляется несколько расплывчатая формулировка - в качестве таковых выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

В Законе Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вслед за Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, муниципальная собственность определена как собственность муниципальных образований. Однако на практике уставы муниципальных образований отличаются на этот счет большим разнообразием. И в настоящее время органы местного самоуправления, решая вопросы по развитию своих территорий, большей частью не являются собственниками имущества, назначение которого напрямую связано со сферой деятельности муниципального уровня власти. В связи с этим для решения этой проблемы нужна подготовка проекта закона о формирования и определения муниципальной собственности.

Исследование проблем правового регулирования приобретения права собственности позволяет сделать следующие выводы.

 

Юридически деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные очень важно хотя бы потому, что при первоначальном способе право собственности возникает впервые и нет никаких сомнений, что оно наступает в полном объеме, а при производном право на вещь может наступить в том объеме, в каком имелось у предшествующего собственника. Т.е. при первоначальном способе приобретения права собственности у собственника больше гарантий, чем при производном.

 

В юридической науке возникло много разногласий по поводу различных критериев деления способов приобретения права собственности, т.к. ни в ГК РФ, ни в других нормативно-правовых актах не проводится деление способов приобретения права собственности. Этот пробел разными авторами восполняется по-разному, например, способы приобретения права собственности можно делить на:, первоначальные и производные, материальные и нематериальные, принудительные и добровольные, односторонние, двусторонние и многосторонние, на способы приобретения государственной собственности, муниципальной и частной. Необходимо прийти к общему критерию, который бы унифицировал деление способов приобретения права собственности. И таким универсальным критерием на наш взгляд является наличие или отсутствие правопреемства.

 

Правопреемство — это переход права от одного лица к другому непосредственно в силу закона или соглашения, где новый субъект в правоотношении заступает на место первоначального, а перешедшие к нему права остаются тождественными правам первоначального субъекта.

 

Правопреемство характеризует связь между первоначальным правом (предыдущего собственника) и приобретенным (последующего собственника).

 

Положив в основу классификации способов приобретения права собственности правопреемство, к первоначальным можно отнести следующие: изготовление или создание вещи; переработка, приобретение права собственности на бесхозяйные вещи; самовольная постройка; приобретательная давность.

 

При производных способах приобретения права собственности у приобретателя возникает право собственности в силу перехода прав от предшествующего собственника, т.е. в порядке правопреемства. Здесь основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. К таким способам можно отнести следующие: национализация, реквизиция, конфискация, приватизация, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника; выкуп государством или продажа с публичных торгов недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними, продажа с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения.

 

При производном способе приобретения права собственности особое значение приобретает передача вещи в смысле установления момента возникновения права собственности и способа перехода вещи.

 

Любой договор, направленный на передачу имущества на праве собственности, является производным способом приобретения права собственности. Помимо договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты существует ряд договоров изначально не направленных на переход права собственности, но тем не менее влекущих за собой такое право. К ним относятся следующие договоры: аренда с последующим правом выкупа, коммерческий наем жилого помещения с правом выкупа, договор финансовой аренды (лизинга), договор подряда, договор займа.

 

В ГК РФ нет однозначного утверждения относительно момента перехода права собственности по договору, нормы, регулирующие этот вопрос диспозитивны. Закон предоставляет участникам договора широкие права по определению момента возникновения права собственности у приобретателя по договору. Это может быть момент соглашения сторон, момент фактической передачи вещи, момент уплаты цены или получения другого встречного предоставления. На наш взгляд, право собственности у приобретателя по договору возникает в отношении индивидуально определенной вещи с момента совершения договора, а в отношении вещей, определенных родовыми признаками - с момента передачи вещи. Для того, чтобы обязательство по передаче было исполнено надлежащим образом, вещь должна быть передана в определенный срок и в определенном месте. Эти условия определяются договором, либо ст. 314, 316 ГК РФ соответственно, но помимо вышеупомянутых условий в договоре по передаче имущества на праве собственности необходимо оговаривать и момент, когда сторона считается исполнившей свою обязанность по передаче вещи контрагенту, а следовательно, и момент перехода права собственности, хотя бы потому, что риск случайной гибели или случайного повреждения вещи лежит на собственнике. Либо это момент вручения товара покупателю, либо предоставление товара в распоряжение покупателя, либо момент сдачи товара перевозчику.

 

Одним из важнейших производных способов приобретения права собственности является наследование. Наследование - это одна из сторон собственности, ее производная. Анализ развития правового регулирования отношений собственности и отношений наследования выявляет ряд закономерностей: круг объектов наследования в любой правовой системе зависит от круга объектов права собственности физических лиц. Изменение в круге объектов права собственности граждан, происходящие вследствие социально-экономических реформ и преобразований, либо вследствие научно-технического прогресса, как правило, вызывают аналогичные изменения в круге объектов наследственного преемства.

 

На протяжении многовековой истории человечества круг объектов, могущих находиться в собственности граждан и затем переходить по наследству, постоянно расширяется. Правовой режим таких новых объектов включает в себя и нормы о наследовании, хотя чаще всего сначала определяется порядок владения, пользования и распоряжения новым для законодательства видом собственности, порядок же наследования — если специфика объекта наследования не позволяет распространить на него общий, действующий порядок наследования - устанавливается несколько позднее, постепенно совершенствуется и закрепляется действующим законодательством. Нормы наследственного права несколько отстают по времени от норм, регулирующих правомочия собственников новых субъектов.

 

В новом ГК РФ четко прослеживается концепция наследственного преемства как универсального. Принятие наследства осуществляется определенными указанными в законе способами и в определенные сроки, но независимо от способов и сроков, наследство считается принадлежащим наследнику со дня его открытия.

Для решения следующих проблем регулирования различных способов классификации приобретения права собственности нужно:

        1. Целесообразным разделить способы приобретения права собственности на первоначальные и производные на уровне гражданского законодательства - включить в гл.14 ГК РФ «Приобретение права собственности» следующие статьи: «Первоначальные способы приобретения права собственности», «Производные способы приобретения права собственности».

2. В Закон «О защите прав потребителей» можно было бы внести соответствующие изменения относительно юридических лиц - покупателей. В частности: «Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее товары (работы, услуги) исключительно для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

3. Во избежание споров между контрагентами, учитывая диспозитивность ст.510 ГК РФ, необходимо при заключении договора поставки оговаривать конкретно момент перехода права собственности: выборка товара покупателем либо сдача органам транспорта для доставки покупателю либо вручение товара покупателю в месте его нахождения.

 

 

4. Новый ГК РФ должен содержать более развернутое определение наследственной массы, раскрывающей сущность наследства как переходящих к наследнику прав и обязанностей наследодателя - «это совокупность имуществ, прав и обязательств, оставшихся после умершего».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

I. Нормативно-правовые документы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Российская газета http://www.rg.ru/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. От 06.12.2011). Российская газета http://www.rg.ru/
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 
   "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

 

 

II. Специальная литература:

1. Абрамов, Е. Н. Право собственности. Общие положения / Е. Н. Абрамов [и др.] // Гражданское право : учебник. : в 3 т. Т. 1. – М. : ТК Велби, 2008. – С. 1008.
2. Аверченко, Н. Н. Право собственности. Общие положения / Е. Н. Абрамов [и др.] // Гражданское право : учебник. : в 3 т. Т. 1. – М. : ТК Велби, 2008. – Гл. 20 – С. 605 - 668.
3. Аксюк, И. В. Основание и способ приобретения права собственности при отчуждении имущества // Юрист. – 2007. - №3. – С. 64.
4. Алексеев, С. С. Гражданское право в вопросах и ответах : учебное пособие / С. С. Алексеев [и др.] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект ; Екатеринбург : Институт частного права, 2008 – С. 320.
5. Власова, М. В. Право собственности в России : учебное пособие / М. В. Власова. - 2-е изд., испр. И доп. – М. : Эксмо, 2000 – С. 193.
6. Илларионова Т.И., Учебник «Гражданское право» 2006г.
7. Ляпунов, С. Г. Наследственное преемство прав и обязанностей участника хозяйственного товарищества или общества // Гражданин и право. – 2006. - №1. – С. 74.
8. Калпин, А. Г. Право собственности. Общие положения // Гражданское право. Часть первая : учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – М. : Юрист, 1997. –  С. 472.
9. Мисник, Н. Н. В обоснование приобретения права собственности по давности владения при отпадении титула владения // Юрист. – 2007. - №2. – С. 64.
10. Павлов, В. П. Право собственности. Общие положения // Гражданское право. Часть первая : учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – М. : Юрист, 1997. – Гл. 14. – С. 228 – 245.
11. Рассказова, М. Ю. Право на принятие наследства // Закон. – 2006. Октябрь. – С. 136.
12. Сергеева А.П, Толстого Ю.К. Гражданское право. Учебник. Ч.1., М.,1997г., с.326.
13. Фоков, А. П. Становление и развитие института собственности в России и Франции  // Юрист. – 2006. - №10. – С. 64.
14. Цыбуленко, З. И. Гражданское право. Краткий юридический словарь. / А. В. Малько [и др.] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – С. 169.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1 Алексеев, С. С. Гражданское право в вопросах и ответах : учебное пособие / С. С. Алексеев [и др.] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект ; Екатеринбург : Институт частного права, 2008 – Ч. 3. – С. 274 – 291.

2 Сергеева А.П, Толстого Ю.К. Гражданское право. Учебник. Ч.1., М., Изд. 4-е, перераб. и доп.. - 2008., с.326

3   Павлов, В. П. Право собственности. Общие положения // Гражданское право. Часть первая : учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – М. : Юрист, 1997. – Гл. 14. – С. 228 – 245.

4 Цыбуленко, З. И. Гражданское право. Краткий юридический словарь. / А. В. Малько [и др.] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – С. 169

5 Алексеев, С. С. Гражданское право в вопросах и ответах : учебное пособие / С. С. Алексеев [и др.] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект ; Екатеринбург : Институт частного права, 2008 – Ч. 1. – С. 87 – 89.

6Аверченко, Н. Н. Право собственности. Общие положения / Е. Н. Абрамов [и др.] // Гражданское право : учебник. : в 3 т. Т. 1. – М. : ТК Велби, 2008. – Гл. 20 – С. 605 - 668.

7 Аверченко, Н. Н. Право собственности. Общие положения / Е. Н. Абрамов [и др.] // Гражданское право : учебник. : в 3 т. Т. 1. – М. : ТК Велби, 2008. – Гл. 20 – С. 605 - 668

8 Павлов, В. П. Право собственности. Общие положения // Гражданское право. Часть первая : учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – М. : Юрист, 1997. – Гл. 14. – С. 228 – 245.

9 Павлов, В. П. Право собственности. Общие положения // Гражданское право. Часть первая : учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – М. : Юрист, 1997. – Гл. 14. – С. 228 – 245.

10 Аксюк, И. В. Основание и способ приобретения права собственности при отчуждении имущества // Юрист. – 2007. - №3. – С. 26 – 29

11 Илларионова Т.И., Учебник «Гражданское право» 2006г  с 118.

12Павлов, В. П. Право собственности. Общие положения // Гражданское право. Часть первая : учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. – М. : Юрист, 1997. – Гл. 14. – С. 228 – 245

13 Алексеев, С. С. Гражданское право в вопросах и ответах : учебное пособие / С. С. Алексеев [и др.] – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект ; Екатеринбург : Институт частного права, 2008 – Ч. 3. – С. 274 – 291.

14 Рассказова, М. Ю. Право на принятие наследства // Закон. – 2006. Октябрь. – С. 90 – 104.

15 Ляпунов, С. Г. Наследственное преемство прав и обязанностей участника хозяйственного товарищества или общества // Гражданин и право. – 2006. - №1. – С. 65 – 72.

16 Абрамов, Е. Н. Право собственности. Общие положения / Е. Н. Абрамов [и др.] // Гражданское право : учебник. : в 3 т. Т. 1. – М. : ТК Велби, 2008. – С.78-80.

17 Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А. Л. Маковского – М. : Статут, 2008. – С. 715.